03.07 公立醫院取消編制後,工作人員可以正常退休嗎?


事業單位分類改革方案明確規定,縣級以上公立醫院和高校改革,是取消編制使用,只保留事業單位屬性。也就是說,縣級以上公立醫院雖然還是事業單位,但卻不再使用原來核定的“差額事業編制”,這些編制由當地編辦全部收回,統一調劑另作他用。公立醫院只按規定設置崗位,按實際需要招聘人員,承擔公益服務職能和生產經營職能。組織、人社、衛生、財政等主管部門,根據各自的職能範圍,對醫院運營進行監管。

公立醫院機構編制改革,有人說是“老人老辦法,新人新辦法”,並且將其細化,說是從改革之日起,以前已經在崗在編的老員工,繼續享受編制保障;從改革之日起,新晉員工,不再使用編制,實行聘用合同制管理。這種說法之所以深入人心,一是有先例可循,二是比較符合人們的心理,畢竟享受編制保障幾十年,大家都想著不可能說取消就取消的。實際上,改革不是“請客吃飯”,一個崗位,不可能同時存在兩種身份、兩種工資待遇、兩種管理模式,如果是“老人老辦法、新人新辦法”,這和過去計劃經濟時代“雙軌制”運行有什麼區別,和現在的正式職工和臨時工的用人模式有什麼區別?

公立醫院改革,是為了在更好地履行其承擔的公益服務職能的同時,加強自主經營、自負盈虧,促進專業技術人員之間的公平公正競爭,激發行業良性競爭活力,如果還是將老職工保障起來,繼續實行“大鍋飯”式的模式,新晉的職工怎麼能有公平公正的競爭環境。現在的體制下,存在的問題已經非常突出了,管理人員、甚至是後勤服務人員,其績效工資等獎勵性質的福利、補貼,都比一線專業人員的高,形成績效與工作倒掛的現象,改革就是為了解決這種不公平的現象,就是為了讓專業技術人員獲得與其技能水平想匹配的社會地位、個人待遇、工資收入,讓複雜勞動和簡單勞動的績效距離拉大,怎麼可能允許長期存在“雙軌制”的管理模式,導致改革不徹底。

機構改革都有過渡期,這個過渡期一般為兩年時間,為了社會穩定,也為了解決人員轉隸中的各種難題,也許在過渡期內,會存在“老人老辦法、新人新辦法”的臨時性措施,但絕不會允許其長期存在。大家可以瞭解下遼寧省試點改革的參公人員轉隸,就能明白國家體制改革的決心。

公立醫院改革也是事業單位分類改革的重要組成部分,因而事業單位改革規定的“距離退休不足5年的涉改人員,可以申請提前退休,按原待遇交由社保部門保障”這一原則,同樣適合公立醫院改革中的涉改人員,符合提前退休政策的老職工,可以自主申請提前退休,保證期享受事業人員養老保險制度。而保留下來的公立醫院正式職工,同樣由於其性質符合“機關事業人員養老保險制度”規定的事業單位性質,同樣也是按老的社保制度執行,不會有影響。2024年養老保險制度並軌,到時候公立醫院改革的過渡期也結束,機關事業人員、企業人員都會執行並軌後統一的養老保險,就不會擔心養老會有區別。


職言管語


回答是肯定的,接照事業單位改革的要求,縣級以上公立醫院即將取消編制,但這種"取消'',並不是一刀切、一腳踢,而是採取"老人老辦法,新人新辦法"的原則執行的。也就是說在事業單位改革完.成之前己經取得取得編制的,國家仍承認其事業單位員工身份,編制實行實名登記。待這些編制自然消失之後(退休、調出等原因),國家收回編制,直至完全消除,不再填補事業編制空白。因比對於"老人"來說,跟改革前的退休方式差別不大。但對於改革後的"新人"(新招的人)來說,情況卻有點複雜了。由於改革之後,國家對被改革的公立醫院在業務、人事、財務管理等方面給予了相對寬鬆的自主權,因此醫院在招人用人方面會多樣化(比喻合同制、勞務派遣制、聘任制等等)。所以進入的距道不同,收入分配的方式也不同,進而影響到社會保險的繳納方式和金額。並進一步影響到退休保障強弱。

但是一點可以肯定,隨著國家對社保費用徵繳力度的加大,象在縣級以上公立醫院(既使被改革)工作人員,也不用擔心以後退休的事。


江郎


最近的浙江金華公佈的事業單位改革方案來看,學校和醫院根本沒列入這次改革!我覺得編制會一直存在下去的,只不過會以另外的一種形式存在下去的,和個人收入,養老無關,只是政府對機構事物的管理方式而存在!醫院取消編制雖然不可能出現看病難,看病貴的問題,因為即便取消了編制,也是國企!但是沒有編制的人員,流動性會加大。當前情況下,沒有必要取消編制,因為隨著事業單位加入社保年限的增長,編制對人員的束縛力會越來越弱,沒有必要引起動盪


freesky志偉


公立醫院取消編制後,工作人員可以正常退休嗎?只要按照社保法的要求,依法繳納了養老保險,其退休條件和沒有取消編制之前是完全一樣的。

公立醫院作為事業單位,其實編制只是過去區分體制內和體制外身份的標誌,取消編制後,按崗位招聘人才和現在的企業差不多。醫院所招聘的工作人員,醫院需要按照社保法的規定,依法為職工繳納五險一金和職業年金。只要養老保險累計繳費年限達到15年,達到法定的退休年齡,不管你是否有編制,都可以順利辦理退休,按月領取基本養老金。

醫院雖然取消了編制,但它的屬性仍然屬於事業單位,仍然是按照“老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法”的原則,即2014年10月1日之前參加工作,在22014年10月1日之前辦理退休的人員,仍然按照老辦法辦理退休;2014年10月1日之前參加工作,2014年10月1日以後退休的醫院工作人員,按照退休中人辦理退休。退休中人除了享受基礎養老金、個人賬戶養老金以外,還需要享受過渡性養老金;2014年10月1日以後參加工作的人員,按照新辦法辦理退休,所以醫院取消編制,其身份還是事業單位工作人員,不管是對老人、中人、還是新人都沒有什麼影響。

由於縣級以上公立醫院取消編制改革,長期在體制內工作的人來說對思想觀念的衝擊是非常大的,可以說是一次由傳統的觀念轉變為全新的觀念,從計劃到市場的轉變,這種轉變只是身份的轉變。過去編制內員工,工作穩定,收入高、福利好,而編制外員工則是幹著最累的工作,享受著比較低的福利待遇,隨著編制的取消,這一切都將得到改變。但是不管怎麼改變,醫院的性質沒有改變,還是屬於事業單位,工作人的性質沒有改變,還是屬於事業單位工作人員,只是再也沒有編制外和編制內的區別,大家都一樣屬於聘用制,退休的條件和養老金的計算方式也沒有改變,還是按照達到法定的退休年齡,養老保險繳費達到規定的繳費年限來辦理。

綜上所述,醫院取消編制以後,工作人員只要依法繳納了職工養老保險,最低繳費年限達到15年以上,達到法定的退休年齡,還是過去有編制時一樣,都可以按時辦理退休,按月領取基本養老金,退休的方式和養老金的計算方式,和編制內人員沒有任何差別。


幫兄愛唱歌


取消編制不是沒有編制,是實行編制備案制,只要正常繳納養老保險,對退休沒有任何影響。


無敵QQ


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