阿Q談

當前，我們國家有警務輔助人員400多萬，合同制城管有多少人我不知道，但肯定沒有輔警群體人多！在警務輔助活動中，輔警作出的巨大貢獻有目共睹，2017年因公犧牲輔警126人、2018年因公犧牲141人。近年來，國家層面對輔警規範化管理也是高度重視，2016年12月份國辦出臺了《關於規範公安機關警務輔助人員管理的意見》（以下簡稱《意見》）從中我們可以將雙方作比較。

一、輔警在工資待遇上有優勢。無論是輔警還是合同制城管雙方的經費都是由地方政府出資，並且工資待遇都是參照地方上政府部門制定的編外人員相關細則執行，社會保障上基本也不差多少。但輔警又與合同制城管有著區別。根據《意見》第二十二條 警務輔助人員工資實行動態調整。工資調整根據其從事警務輔助工作年限、考核結果等情況確定。輔警工資有動態調整這一說，雖然幅度可能不大，但是總歸是有。另有，近年來有些地方規範輔警管理制度改革，為輔警設置層級管理，授予輔警銜，給輔警也發警銜工資；也有地方在學歷上給輔警加以區別，學歷高點的工資相應也高點；還有地方提出讓輔警幹多幹少不一樣，給輔警也加上了工齡工資。反觀，合同制城管，可能是我瞭解的不夠透徹，暫時沒聽說有銜級工資一說。

二、輔警職業前途上有優勢。根據《意見》第三十五條 各地在招錄人民警察或者事業編制人員時，對錶現特別突出的警務輔助人員，可確定一定比例採取定向招錄。由此可見輔警在這一塊上有著直接優勢，並且有些省份已經施行從在職輔警中招錄民警，事業編等（具體內容我曾在其他問答中也寫過，想了解更多，關注我的頭條號），反觀合同制城管，暫時也沒聽說過有相關政策。

綜上在我看來，輔警的優勢要略高於合同制城管。其實無論什麼樣，關鍵還在於從業者自身，許多年輕大學生走到輔警、合同制城管崗位，只是過渡準備公務員或者事業編考試。如果自身不努力，還想有更好的發展，那就是浪費光陰，這是及不可取的方法。因為政策來了，還是需要選拔性考試，雖然競爭小一點，但沒點真才實學是絕對不行的。畢竟體制內都是凡進必考。

希望我的回答能對你有一定的參考價值。

輔警身邊事

前幾天剛好回答過輔警相關的問題。下面引用下上次的回答：

1.我們這邊現在輔警的進人也是相當嚴格的，從前年開始，就要全市統考，統一筆試，面試。然後錄用後統一分配。不像以前那樣，進人打個招呼就行。

2.工資。改革後，我們這邊，輔警的收入一年大概在8/9萬左右。福利也有，什麼制服，鞋子等等，雖然區分輔警，但是該有的都有，還算可以。

3.關於職業的發展。我認為輔警的發展是所有編外職業中最好的。現在各地對於輔警的管理趨於正規，嚴格，他類似於民警的一種額外的編制，雖然沒有正式的國家編制，但是工資待遇卻是當地市級財政全額保障。工作也相當穩定。未來的社會，從警的人員只會多，不會少。

而城市執法管理員(合同制)，我們這的年收入在6.5萬元左右，包括五險，包括加班費，服裝費等等。這一點城管就不如輔警。

從職業發展上說，城管也不如輔警。如今執法類的改革方向是，所有執法綜合改革，以後的執法都需要公務員身份，而很多合同制的城管員免不了有失業的風險。

總之，輔警與城管(合同)想比，輔警更勝一籌。

會跳高的豬

你所說的城市綜合執員（城管）就是城管協管員與輔警哪個更有優勢？我個人認為都沒有優勢，不管是第三方勞務派遣還是直接與單位籤同合，都是繳納最低的五險，有無一金看單位！我給你說說城管協管與輔警的工作內容自己選擇吧！

1、城管協管員：協助正式城管隊員進行市容整治、佔道經營、渣土管理、餐飲油煙汙染、“兩違"治理等執法工作，除了協助進行執法工作外，還可以協助正式隊員進行內勤工作！現在正式城管執法隊員有公務員、參公事業編、事業編，城管協管員除了參加公務員、事業單位公開招考永遠無法轉正！

2、輔警：協助正式民警進行戶藉、交通管理、緝毒、治安、刑偵等多方面工作，除了協助進行執法工作外，還可以協助正式民警進行內勤工作！現在正式民警為公務員，輔警除了參加公務員公開招考、還有立功轉正機制，如北京市公安局有規定輔警立二等功轉事業編文職、立一等功轉正式民警，但立二等功及以上難度很大！

路是自己選的，你自己選擇啦！

河洛小導遊

按照題主描述，輔警和城市綜合執法員都是單位合同聘用或者第三方勞務派遣，純工資待遇差別不是特別大，輔警工作更辛苦一些，但相對也更有前途。

一、純工資待遇二者相差不大，但輔警可能有更多收入。輔警和城管都是單位合同聘用或者第三方勞務派遣，這類人員工資待遇基本差不多，都是每月較低的固定工資，上三險，與當地政府、用人單位或者第三方勞務派遣公司簽訂勞動合同，工資待遇相對於在編的交警和城管會差很多。但輔警由於工作的特殊性，部分輔警相對來說有更多機會有一些其他收入，這個大家都懂得。

二、從工作量來看，輔警更辛苦一些。城管的工作主要是查處佔道經營，整治店外經營，取締流動攤點，清理不合格、影響市容市貌的標牌、廣告，使市容環境質量和管理得到提高。一般來說不時會有夜查，但是基本很少有夜班，查處的工作量也不是特別大。而輔警工作都需要值夜班，經常得值班倒班，比如交警輔警需要上路執勤，冬夏都非常辛苦，一般民警輔警也需要值夜班出警，工作相對於城管要辛苦很多。

三、從社會認可度看，輔警認可度更高。城管雖然也有執法權，但不是警察，清理整治的工作很難用強制措施，而且一般清理整治的都是小攤小販，屬於社會低層掙點辛苦錢，所以城管一般給社會民眾留下的印象都不好。輔警雖然沒有編制，但是穿警服，同警察一起出警執行任務，不管是交警還是民警承擔的都是人民警察的職責，人民警察社會認可度比城管高很多。

四、從工作前途看，輔警更有前途。雖然二者都沒有編制，但是輔警作為體制內比較特殊的人員，國家近年來越來越重視，還出臺了《關於規範公安機關警務輔助人員管理的意見》。一是各地區都在逐步增加輔警的工資待遇，有些地區已經落實，有些還在逐步推進，但可以肯定的是輔警工資待遇都會提高。二是各地區在招錄人民警察或者事業編制人員時，在逐步探索警務輔助人員的定向招錄，這個目前已經有地區在實施，將來應該會有更多地區實行。而城管則沒有相應的利好政策。

綜上所述，合同聘用或者第三方勞務派遣的輔警和城管相比，輔警崗位更有優勢一些，但二者都沒有編制，屬於“臨時工”範疇，因此只可短期過渡，不是長久之計。如果具備條件參加公務員或者事業編制考試，要努力考取編制；如果不具備考試條件，則建議儘早謀求更好的工作和前途。

獨善者眾也

城管或者輔警，要看與單位建立什麼樣的勞動關係，如果是正式編制，相對來說更好一些。輔警一般都是合同制員工，而城管既有編制內的，也有編制外的。相同身份的情況下，從工作性質講，輔警能好一些。

城管，全稱為城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局，是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。目前城市管理綜合行政執法機關集中行使行政處罰權的範圍包括市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法佔路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含房屋建設拆遷工地管理）、 城市河湖管理、黑車、黑導遊，商鋪招牌等方面。

派出所輔警，指由政府出資，公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄並與其建立勞動關係，在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍，主要用於社會聯防巡邏，功能與配備介於現在的保安與正規警察之間，賦予基本的執法權，如可在巡邏中盤問有關嫌疑人，可檢查市民的身份證等。同時，輔警會配備基本的警械如警棍等。

公考路上

看了幾篇評論我很好奇，連輔警和城市執法人員的工作性質都不瞭解，就可以長篇大論？

輔警：簡單的說就是臨時合同工。

城市綜合執法人員屬於行政單位事業編制。簡單的說，城市執法部門領導崗位是公務員建制，基層執法人員是事業編制。只是由於工作量大，編制嚴重不足，所以，我們在街上看到的更多的是勞務派遣或者用人單位臨時聘用的協管員。

由於最近幾年較大幅度的提高了輔警的待遇，輔警每月能拿到手的收入與城管比較接近，不同的就是體制內所擁有的相關福利待遇了。

不羈的農夫

拿鄉鎮來說:

綜合執法員，現在都是勞務派遣制度，工資一般在2000到3000之間，有五險。

輔警現在有勞務派遣制，公安局直籤制，工資也在2000到3000之間，有五險。

論發展前途來說，還是輔警有一定的發展空間，現在好多地方已經在逐漸完善輔警的管理制度，提高輔警的業務水平，給輔警提供一定的晉升空間。有重大立功表現，或者工作很突出的輔警隊員，經過當地政府的推薦，達到一定標準，可以優先推薦參加公務員轉正考試即轉為正式人民警察。

純手打不喜勿噴

經典劇中句

正式工和臨時工，有什麼可比性？

輔警是臨時工，或者是勞務派遣工，只可能在有重大立功表現的情況下，經特批才可以轉正入編。除此而外，終生都是合同管理模式，不可能轉正，不可能入編，唯一的保障就是“五險一金”，還並不是所有的地方公安機關都按要求按時足額編制。輔警工資因其工作的特殊性，可能比同地區其他單位的臨時工、合同工、勞務派遣工工資收入稍高一些，福利補貼稍多一些，但和正式職工相比，還是有著非常大的差距。而且其工資調整，是按照當地社會平均收入水平的增長，不定期進行調資，並沒有一定之規。

機構改革後，城市綜合執法局有兩種改革模式：一種是市縣部分地方設立城市管理綜合執法局，為行政機構，佔同級黨政機構限額。這種城管局的執法人員，是公務員身份，使用行政編制。另一種是部分縣區成立城市管理綜合執法大隊或者中心，為事業單位，參公管理，不佔同級黨政機構限額。這種城管大隊或者中心的執法人員，是參公身份，使用事業編制。行政執法機構改革，明確要求參與行政執法的人員，必須具備執法資格，必須是幹部身份，必須為公務員或者參公管理。嚴禁合同工或者臨時工參與執法，全面清理執法隊伍中的輔助人員，不符合身份要求的人員不得直接參與行政執法。

城管單位也有合同工或者勞務派遣工，但其職責都是輔助人員或者環衛工之類的，已經不可能參與行政執法，不可能是城市管理執法員。因此，城市管理執法人員肯定是幹部，肯定是正式職工，肯定是公務員或者參公人員。這種身份，和輔警這種臨時合同工相比，自然不可同日而語了。

職言管語

公務員那些事，帶您瞭解公務員這一職業！

沒有對比就沒有傷害，那麼在給出結論之前，讓我們先進行一下對比：

一、國家的重視程度

2016年11月，國務院辦公廳印發了《關於規範公安機關警務輔助人員管理工作的意見》，在意見中對輔警的管理體制、崗位職責、人員招聘、管理監督、職業保障等方面提出了具體措施和要求。同時還參照《公安機關人民警察紀律條令》管理。在全國範圍內有統一的管理標準，凸顯了在國家的層面上對輔警人員的重視！目前尚未聽說出臺城市綜合執法員相關政策法規，這一點是城市綜合執法員無法比擬的！

二、群眾的認可程度

輔警人員是公安機關一支不可或缺的重要力量，是公安機關破解任務繁重與警力緊張矛盾的現實選擇，在協助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面發揮了重要作用。很對輔警人員在保護人民群眾生命財產的過程中英勇無畏，不怕流血負傷，甚至獻出了自己的生命，社會群眾普遍對輔警的認可度很高。相反綜合執法員在人員的聘用和考核上沒有統一的標準，也不那麼嚴格，甚至有的還有紋身，在執法過程中也存在野蠻執法的情況，在群中心目中的形象不佳！

三、發展前景

目前解決輔警身份的呼聲越來越高，一些地區已經出臺了一些政策進行嘗試，如：《北京市公安局輔警獎勵實施辦法》明確規定，輔警獲得二等功，符合條件可招聘為文職，輔警個人獲得一等功，成績突出，符合條件的可以特招入警；新疆出臺了輔警有限錄用公安局政策，一年期滿各項考核合格就可以直接轉事業編；遼寧也提出了在職工作滿3年，表現突出的輔警，可以報考事業編制的政策。而城市綜合執法員並沒有任何相關的能夠轉正的政策出臺。

通過以上幾點的對比，輔警更有優勢！

公務員那些事

輔警屬於公安和司法機關中的警務輔助人員，有勤務輔警和文職輔警，統稱輔助警察或警員，地方方言叫警察、老警、公安、片警、巡警、雷子、警官等，在群眾中有一定的認知基礎和榮譽感，都知道人民警察是伸張維護正義打擊邪惡違法犯罪，守護一方百姓平安，在單位存在有事業編制、合同制、勞務派遣制，工資待遇由政府財政保障；

城市綜合執法員屬於城市綜合管理執法局中的行政執法隊員，統稱城管隊員，地方方言叫城管，是管理城市市場秩序，維護城市市容市貌和城市環境衛生，因全國各地多起影響整體城管形象的＂野蠻執法＂事件，負面影響非常大，因此群眾對城管員有牴觸對立情緒，認可度比較低，依據編制管理規定城市綜合執法隊員必須是行政編制，具有行政執法資格和權力，在單位是公務員，事實存在城管執法隊員有行政編、事業編、合同制、勞務派遣制，混編混崗。

根據題主的提問應該是勞務派遣制工作人員，無論是當輔警還是城管，工資待遇都一樣，工薪階層，關於發展前途也一樣，其實前途的理解應該依據本人家庭經濟條件、個人愛好興趣和文化程度綜合評估，有警察夢想且願意懲惡揚善為人民服務就去當輔警，要麼參加公務員考試，無論從事什麼職業，每個人對前途的理解個認識不同，到底什麼叫前途？如果非要說＂前途＂二字就是官運和財運二者選一，想當富翁就不要去從政，從政就別想當富翁。

關鍵字: 職場 合同制 輔警