12.02 @淮北:規範透明!群眾信得過

“合同依法規範了,村裡的集體收入增加了,我們的日子更有奔頭了!”日前,記者來到淮北市烈山區烈山鎮化家湖社區採訪時,社區居民化章學激動地說。

化家湖社區黨總支副書記化勇介紹,近一段時間來,烈山區深入開展清理和規範村級集體經濟合同專項行動。該社區也對荒山荒坡承包合同進行了清理,重新簽訂了40多份合同,“每年村裡因此將增收18萬元!”

農村集體經濟合同清理和規範工作是一項複雜的歷史遺留問題,專業性強,難度大。記者從淮北市委組織部獲悉,今年以來,該市結合市情實際,開展集中清理和規範農村集體經濟合同專項行動,進一步規範農村集體資產資源承包租賃行為,維護農村社會和諧穩定,讓鄉村治理更加有序,有效提升鄉村治理整體水平。

淮北市以鎮(街道)為單位,組織所轄村充分運用農村集體產權制度改革和“三變”改革相關成果,對村集體資產資源的承包租賃情況進行全面摸底,總結歸納出“擠佔、強佔村集體資產資源”“有口頭協議、承包租賃事實但無書面合同”“合同顯失公平,承包租賃費過低或期限過長”等8類重點問題,並將其作為清理重點。針對問題合同,由村一級形成初步合同清理意見,報鎮(街道)專項行動領導小組核查核實鎮黨委研究決定後,書面反饋至各村並公開公示。各村按照最終清理意見,區別不同情況分類清理規範。

“從廣泛宣傳發動,到摸底排查問題並形成清理意見,再到使用規範合同樣本,每個關鍵步驟,都以法律為準繩。”淮北市委組織部農組科負責人介紹。

此外,淮北市在專項行動中實行“三公開”,公開底賬、公開清理意見、公開新簽訂合同。“這種做法把整個合同清理過程放到陽光下運作,晾曬每一步程序,我們心服口服。”化家湖社區居民化章學說。

截至目前,淮北市共審核農村集體經濟合同1556份,認定不規範合同668份,已清理不規範合同151份,追繳應收款項56.6萬元,為村集體挽回損失685.3萬元,進一步增強全市農村集體經濟實力,促進農村治理更加有序有效。


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