中國“教具之鄉”——施河鎮，2018年與淮安區溪河鎮合併成新的施河鎮。現為鎮駐地施河教具城園區。位於一代偉人周恩來總理的故鄉-----江蘇省淮安市淮安區東南，地處淮安、揚州、鹽城三市交界處，交通十分便捷，南接京滬高速，北依徐宿淮鹽高速，鎮域面積108平方公里，人口7.6萬。
先後取得了“全國文明鎮”、“全國小城鎮綜合改革試點鎮”、“全國鄉鎮企業示範區”、“全國科普示範基地”、“全國生態鎮”、“全國衛生鎮”等榮譽。2004年“七一”前夕，鎮黨委被中共江蘇省委授予“先進基層黨組織”稱號。2015將創建省級經濟開發區。
2019年7月24日，施河鎮入選2019年全國農業產業強鎮建設名單。教學具是施河的特色產業，我們不斷放大產業優勢，打造全國最大的教學具交易展示平臺。生產、銷售基地——華東教學具城·施河。目前，全鎮擁有教學具企業141家，集中區1800畝，標準化廠房60萬平方米，生產型企業78家，就業崗位萬餘個，形成了多媒體、數字一體機、智能實驗室設備、大型幼兒玩具、校園軟件開發系統及校園後勤裝備等6大類2000多個品種的產品體系。世界第一的共創公司是我鎮的知名企業，已成為全球人造草坪領軍企業，是江蘇省民營經濟100強，入庫稅金7000多萬元，“十二五”末開票銷售將達到50億元。施河鎮工業集中區建設一是堅持高起點編制集鎮規劃。按照集鎮建設規劃“一張圖”、建設一盤棋的要求，我們聘請了淮安市建築設計院的專家完成了施河鎮集鎮和工業集中區總體規劃。二是以道路改擴建工程為突破口，多渠道、多層次籌措資金300萬元對鎮區的部分道路進行了拓寬改造，形成了四橫六縱較為完善的鎮區路網結構。目前鎮區道路總長12公里，中心區主幹道2條總長4.2公里，人均擁有鎮區道路面積為16.6平方米，路面完好率達98%。三是加快供排水設施建設，先後投資近300萬元，完成了供水二期擴建工程，供水管道每年延伸12.5公里左右。
施河工業經濟發達，教學具產業塊狀經濟優勢明顯，施河鎮擁有大大小小的教學具企業近100家，從業人員近萬人（其中供銷員5000多人），形成了教具、學具、幼兒玩具、體育器材、電教設備、運動場地及學校後勤裝備等7大類4000多個品種的產品系列，申請國家專利70多個，有26個系列產品通過國家教育部鑑定（其中共創人造草、愛心智能等新項目達到了國際先進水平），是中國最大的教學具生產、銷售基地之一，是華東旭日教學用品城所在地，年實現銷售6億元。 淮安淮安區施河鎮成功地實現了施河鎮經濟的跨越式發展，一舉成為全國知名的“教具之鄉”。教學具產業從無到有，從弱到強，實現了從粗放型和低成本型到集約型、差異型競爭的重要轉變。施河鎮有企業50多家，固定投資近1.5億元，5000多名供銷員遍佈全國各地，取得了吉林、山東、新疆等多個省區教學具產品的經營權，是華東地區最大的教學具生產和集散基地，年產值近3億元，並有26個系列的教學具產品通過國家教育部鑑定，形成了教具、學具、幼兒玩具、體育器材、電教設備和學校後勤裝備六大類共三千多個品種的教學具主導產業，經濟綜合實力在全市處於領先位置。
由於工業經濟的迅猛發展，施河鎮經濟指標增速較快。2011年實現財政總收入8080.3萬元，較2010年淨增99%；招商引資到位資金1.9億元,外資到帳600萬美元；新開工億元項目3個，3000萬以上項目5個，1000萬元以上項目7個；實現工業產值58.29億元，列統企業入庫稅收4260萬元，技改投入4.63億元；固定資產投入24億元，規模以上固定資產投入9.85億元。
淮安市淮安區地處蘇北腹部，屬經濟欠發達地區，經過十幾年的發展，當地教學具、毛巾針織等產業迅速崛起，初步形成獨具特色的優勢產業和潛力巨大的板塊經濟。這些“板塊經濟”逐步開始轉變經濟增長方式，推進產業結構調整和優化升級。 施河鎮教學具產業概況。施河鎮擁有130多家大大小小的教具企業，有職工近萬人。企業的產品從常用的文具尺、放大鏡、調色板，到現代化的投影機、多音源播音系統以及各類兒童滑梯等，形成=7大類4000多個品種的產品系列，申請國家專利70多個，有26個系列產品通過國家教育部鑑定（其中共創人造草坪、愛心智能等新項目達到了國際先進水平）。鎮上有一支非常龐大的專門銷售教學具的農民經紀人隊伍，營銷組織有80多個，營銷員有5000多人，每年教學具銷售額超過10個億。施河鎮從事教學具生產和銷售的企業中，資產在千萬元以上的有近10家，產品已經覆蓋了全國所有省市的三分之一市場，是全國最大的教學具生產、銷售基地之一。教學具企業的快速飛展給施河鎮帶來巨大的經濟效益，已經形成獨一無二的“板塊經濟”
教學具產業轉型情況及主要原因。從2003年至今，施河鎮30多戶規模以上教學具企業中，已有10多戶企業陸續開始轉型，其中轉型成功的6戶，處於轉型過渡期和籌備期的近10戶。在6戶轉型企業中，一部分繼續從教學具產業，擴大生產規模，增加產品種類，提高產品的科技含量，促進產品的升級換代，這類企
業共4戶；另一部分投資新項目，引進新設備、新技術，聘請高級管理人才，逐步建立現代企業制度，走新型的工業化發展道路，並取得了初步成效，這類企業2戶。企業轉型的主要原因有三個方面：一是應對激烈的市場競爭。隨著市場競爭的日趨激烈，企業利潤空間逐步下降。特別是寶應等地教學具企業的崛起和壯大，對施河教學具產業形成了強有力的挑戰，一部分規模較小的企業已經在市場競爭中處於劣勢，必須擴大生產，降低成本，提高競爭力；二是改變落後的經營管理水平。儘管施河鎮的教學具產業規模較大，但多數企業仍然是家族式管理模式，以訂單式的生產方式為主，以銷定產、先銷後產的企業佔比較大，難以做大做強；三是為資本尋找出路。在教學具企業中，一些起步較早、規模較大、初步完成原始資本積累的企業開始考慮再投資，篩選新項目，引進新設備，為資本尋求出路。
施河鎮大力實施“工業強鎮”戰略，舉全鎮之力，潛心培育特色產業，傾力打造教學具特色園區。施河鎮工業集中區基礎設施已完成世紀大道、德福路等“三路三橋”建設，集中區已建成面積達800畝，入園的40家企業，吸納勞動力8000人。集中區生產教具、學具、電教設備、後勤裝備等七大類2000多種產品，其中有60個國家專利產品。2005年，教學具產業的稅收，佔施河鎮全年財政收入的90%以上。隨著工業經濟的迅猛發展和招商引資成果的不斷擴大，施河鎮對工業集中區進行重新規劃，面積為4000畝。將入園企業的投資密度提高到120萬元/畝，畝均建築面積在1800平方米以上，畝均工業銷售不低於100萬元，畝均入庫稅收不低於4萬元，畝均職工收入在800元/月左右。施河鎮通過土地掛牌出讓、連片開發，以及拍賣道路冠名權等多種形式籌措資金，加快推進工業集中區基礎設施建設。集中區“五通一平”面積可望達到1200畝，建成“四縱四橫”道路框架，形成更多可供投資開發的“熟地”。客商投資1.5億元建設的120畝的全民創業園，已有14家企業簽約入園，其中包括王牌電器等著名企業。第九次全民創業調研服務活動開展以來，施河鎮積極開展以“深入車間、走訪企業、熱情服務、認真調研、兌現承諾、解決困難”為主題的“送春風”調研服務活動,建立了機關工作人員掛鉤服務企業制度，對待重點問題，明確專人解決；同時，進一步完善施河商會運行機制，充分發揮商會作用，做大做強優勢產業。 施河鎮著力做好五項服務工作：一是在發展規劃上做好服務，鎮企業服務站先後幫助龍華、愛心、長城、欣達等18家企業制定了5年發展規劃；二是在發展引導上做好服務。該鎮導入現代企業概念，不斷壯大經紀人隊伍，積極發揮商會作用，實現教學具市場供求信息、產業發展前景、產品更新換代等資源的共享；三是在配套設施上做好服務。施河鎮先後投入300萬元，完成了鎮工業園區內“綠化、亮化、淨化”工程；四是在品牌建設上做好服務。施河鎮引導企業創優產品質量、創新品牌，先後幫助共創、榮佳、長城等6家企業通過質量體系認證；五是在軟環境建設上做好服務。施河鎮幫助企業招聘人才，開展“訂單式”培訓，為共創等7家企業輸送了200餘名工人，同時為長城公司等14家企業辦理了土地使用手續，並通過積極組織銀企聯誼活動，成功實現銀企對接，企業融資難問題正逐步得到解決。施河鎮鎮村幹部共走訪生產、經營企業100多家，收集各類信息86條，幫助企業解決實際問題28件，正在積極辦理的11件，受到了企業的一致好評。施河鎮現有教學具生產企業180多家，形成了智能實驗室設備、大型幼兒玩具、校園軟件開發等6大類2000多個品種的產品體系，是國內最大的教具產銷地。11月初落成的佔地580畝的中國施河教具城是全國最大的教學具交易展示平臺。據瞭解，中國·施河教具城規劃建築面積50萬平方米，一期建築面積42000平方米，可容納近200個教學具企業入場展示經營（目前一期工程已圓滿結束）。二期將於2013年5月開工建設，2014年底建成，建築面積15萬平方米，由多棟四、五層多功能樓宇組成，單層面積六百到一千平米。三期將陸續建設玩具城、運動服裝城、材料城、物流園。四期將興建5A級高層寫字樓、科教研發孵化中心、教學裝備標準檢測中心、四星級酒店。五期將興建中國國際教具博覽中心。通過6—8年的建設，最終把施河教具城打造成中國教育裝備產業產品的集中展示、採購交易、新品研發、上下游行業分工協作、技術服務交流的首要平臺，成為全國最大的科技型、開放型國家級教學具生產和研發基地。施河鎮是全國聞名的“教玩具之鄉”，擁有從事教玩具生產經營的企業170多家，從業人員1萬餘人，教玩具產業實現銷售30億元。據瞭解，新建教玩具產業園佔地面積300畝，預計一期工程開園營業。建成後的教玩具產業園將集產品展示、研發、生產、銷售於一體，鎮政府在品牌建設、信息管理及物流運輸等方面為入園企業提供服務。中國-施河教具城項目是淮安市、淮安區、施河鎮三級政府以及施河商會，共同打造教學具產業集群的重要舉措。肩負著本地企業、民眾的巨大期望。
市場建成開業後，將不只是施河教具產品的展示平臺，也是淮安整個 教具產業園區未來發展的助推器，必將為以施河為核心的地區經濟發展，人民生活水平的提高做出巨大的貢獻！
全力打造"中國-施河教具城"將成為中國教育裝備產業產品的集中展示、採購交易、新品研發、新技術展示、上下游交流、交易平臺。
施河教具城打造一個採購展示平臺，方便採購者在此實現一站式購買，讓紮根本地的集成商、教具廠家實現“前店後廠”和外地教具廠實現“前店後庫”，讓採購者感受到方便周到愉悅的購買商品過程，以減少了大量中間環節實現的“批發價”來吸引更多的採購者來到施河購買，解決了全國的教具工廠對“走量”的需求國。促使各地的教學裝備企業人才向施河集中，入駐施河教具城，最終實現四方共贏。
教具城5年規劃圖廠家實現“前店後廠”和外地教具廠實現“前店後庫”，讓採購者感受到方便周到愉悅的購買商品過程，以減少了大量中間環節實現的“批發價”來吸引更多的採購者來到施河購買，解決了全國的教具工廠對“走量”的需求國。促使各地的教學裝備企業人才向施河集中，入駐施河教具城，最終實現四方共贏。
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