施工現場
“從小在星雲湖邊長大，小時候到湖邊玩，用手捧起湖裡的水就喝，現在已經有多少年沒喝過星雲湖的水了。治理好星雲湖就是為子孫後代造福，現在國家的補償政策也好，我們全力支持。”今年70多歲的李增貴家世代居住在星雲湖畔，對星雲湖有著深厚的感情。2月21日，在簽訂了集體建設用地交地確認書後，李增貴就正式啟動了新房建蓋工作。
為加快推進星雲湖保護治理，2018年底，雲南省玉溪市江川區開始實施星雲湖一級保護區生態修復及生態屏障構建項目建設，啟動一級保護區“四退三還”工作。在星雲湖外延100米以內的一級保護區內實施退人、退房、退田、退塘，還湖、還水、還溼地“四退三還”工作。實現2019年底星雲湖一級保護區範圍內房屋、人口、農田等按照應退必退原則全部退出，進一步構建星雲湖保護治理生態屏障，有效減少入湖汙染物負荷。
規劃圖
星雲湖一級保護區生態修復及生態屏障構建項目涉及大街、江城、前衛3個鄉鎮（街道），包括星雲湖一級保護區內的房屋搬遷及居民安置、農業用地清退、場地清理平整、生態修復及生態屏障構建，總投資估算為3.9億元，退出農田涉及農戶4337戶，面積1576.2畝；退出房屋涉及480戶農戶房屋（第一期涉及403戶）、20戶集體公房及14家企事業單位，宗地面積12.9萬平方米，建築面積11.7萬平方米。
“雖然經歷了許多的波折，但這項工作整體進展順利，得到了大多數群眾的支持。”江川區星雲湖管理局局長張江明說，沿湖群眾世代依湖而居，對星雲湖都有著深厚的感情，都原意配合政府工作。“政府盡最大努力，充分考慮農民利益，並第一時間兌付補償資金。”
從小在星雲湖邊長大的大街街道石巖哨村委會大凹村村民張興潤也是星雲湖水生態環境變遷的見證者。
“當初聽到政府要我們退出房屋的消息時，大家都想不通。但是在鎮上和村裡的領導到家裡做工作後，我們村裡涉及的家家戶戶都簽了字，同意退房還湖。想想子孫後代，心裡再捨不得，我們也要放下。”當了解到“四退三還”工作是為了保護星雲湖水生態環境後，他率先在退田還湖協議合同上籤上了自己的名字。在退房安置點房屋建設工作中，他也是第一批簽訂集體建設用地交地確認書的村民。
沿湖群眾在“付出”的同時，更多的將是“收穫”。
近年來，玉溪市江川區按照“外源與內源治理並舉，工程與管理措施並重”的思路，通過實施環湖截汙治汙、“四退三還”、湖濱溼地建沒、原位控藻及水質提升和河湖長制等一系列措施,星雲湖生態環境不斷得到改善，湖水水質持續向好，“百里湖光小洞庭、天然圖畫勝西湖”的湖泊風光正在重現。
在星雲湖沿湖退田還湖點，農田已被恢復為湖灘，退出區域將按照“宜溼則溼、宜林則林”原則，開展溼地建設與綠化改造，有的湖灘已經種植上了生態景觀林。 據江川區環境監測站採樣監測，星雲湖水質正在持續好轉，據今年2月監測結果顯示，星雲湖的總磷已經達到了地表水Ⅳ類標準，為近10年來最優水質，其他汙染指標也有明顯改善，水質呈持續向好之態，各項綜合整治成效逐步顯現。
據江川區星雲湖管理局局長張江明介紹，項目實施後，預計每年可減少入湖汙染物負荷化學需氧量53.54噸、總氮8.93噸、總磷1噸。同時，通過沿湖生態修復，進一步完善星雲湖溼地、湖濱帶生態保護屏障，保護溼地生態系統的連貫性。
目前，星雲湖一級保護區生態修復及生態屏障構建項目正有序推進，三個鄉鎮（街道）共退出農田1576.2畝，共計兌付2019年土地租金及獎勵2748.8萬元，撥付2020年土地租金499萬元。退房工作已完成應退房屋的“三調”評估，被搬遷農戶的房屋評估報告已全部送達到戶。退房協議簽訂、補償資金兌付接近尾聲，房屋拆除正在大力推進。第一期退房工作涉及403戶農戶房屋已完成簽約兌款369戶，簽約率達91.6%；完成拆除房屋151戶。
與此同時，退房安置點民房建設工作也在有序推進。
“星雲湖是我們的母親湖，我也想為保護星雲湖儘自己的一份力。”在海門安置點，“四退三還”搬遷戶胡克偉家的房新已經建起了一層樓。
據江川區星雲湖管理局提供的數據，全區共有5個安置點，安置房455宗。目前，各安置點“三通一平”工作已完成，即將啟動建房，預計6月底前將實現第一期退房工作房屋全部拆除和所有安置房基本建成。
雲南網通訊員 李林濤
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