涉嫌詐騙罪“數額較大”——也可以不作為犯罪處理的司法解釋規定
本文主要對在詐騙犯罪中，“數額較大”也可以不作為犯罪處理進行闡述。
若要對“數額較大”也可以不作為犯罪處理闡述得清楚，那麼我們先看一下詐騙罪的立案追訴標準。
根據2011年4月8日最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“解釋”）第一條詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”。
從《解釋》可知，詐騙數額的量刑分為三個節點，而三千元至一萬元以上的幅度是立案追訴標準，但是並非只要達到三千就要立案追訴，《解釋》的第一條還有但書：“各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結合本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，共同研究確定本地區執行的具體數額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院備案。”
也就是說每個地區的立案標準可能是不一樣的，因此需要根據行為人涉嫌犯罪地區具體確定立案數額，就拿廣東省關於詐騙罪的立案標準來說，廣東省一類地區為廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞，二類地區為其他地區。詐騙價值6000元（二類地區為4000元）為“數額較大”，詐騙未遂數額為6萬元，電信詐騙價值3000元為“數額較大”，應予立案追訴。
但通常情況3000元以上為“數額較大”，就應當予以立案追訴。
★★接著我們看一下，行為人的涉嫌的數額在“數額較大”的情況下，辦案機關可以不作為犯罪處理的情形。
根據《解釋》 第三條：詐騙公私財物雖已達到本解釋第一條規定的“數額較大”的標準，但具有下列情形之一，且行為人認罪、悔罪的，可以根據刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規定不起訴或者免予刑事處罰：“（一）具有法定從寬處罰情節的；（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；（三）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；（四）被害人諒解的；（五）其他情節輕微、危害不大的。”
實務中只要行為人有以上五種情形之一，行為人認罪、悔罪，都是有不起訴或者免於刑事處罰的可能性的，那麼筆者對這五種行為再結合涉嫌詐騙罪，依次分析：
★（一）具有法定從寬處罰情節的；
犯罪時不滿18週歲的未成年人犯罪（應當從輕或減輕）
已滿75週歲的人犯罪（故意犯罪的，可以從輕或減輕；過失犯罪的，應當從輕或者減輕）
又聾又啞的人或者盲人犯罪（可以從輕、減輕或免除處罰）
限制刑事責任能力人犯罪（可以從輕或者減輕處罰）
犯罪預備（可以比照既遂犯從輕、減輕或免除處罰）
犯罪中止（沒有造成損害的，應當免除處罰；造成損害的，應當減輕處罰）
犯罪未遂（可以比照既遂犯從輕或減輕處罰）
自首（可以從輕或減輕；犯罪較輕的，可以免除處罰）
坦白（可以從輕處罰；避免特別嚴重後果發生的，可以減輕處罰）
立功（可以從輕或減輕處罰；重大立功，可以減輕或免除處罰）
共同犯罪中屬於從犯（應當從輕、減輕處罰或者免除處罰）或脅從犯（減輕或免除處罰）
教唆犯（被教唆的人沒有犯被教唆的罪，對於教唆犯，可以從輕或者減輕處罰）
★（二）一審宣判前全部退贓、退賠的；
一審宣判前的意思是在偵查，審查起訴，審判階段行為人都是可以退賠、退贓的，只要把握好宣判前的這個節點既可，但筆者不建議在宣判時再退賠、退贓，如果能在偵查前退賠退贓是最好的，有很大的可能不會移送審查起訴，就會減少羈押的可能性，甚至可以無罪。
當然最後要注意的是《解釋》的退贓退賠是“全部”，不是一部分。
★（三）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；
關於該條款我們可以分成以下幾個點理解：
1）沒有參與分贓；
2）獲贓較少且不是主犯。
★（四）被害人諒解的；
被害人諒解，一般都需要取得《諒解書》，即使不能按照《解釋》不移送起訴、免於刑事處罰，根據最高人民法院《關於常見犯罪的量刑指導意見》規定，對於取得被害人或其家屬諒解的，綜合考慮犯罪的性質、罪行輕重、諒解的原因以及認罪悔罪的程度等情況，可以減少基準刑的20%以下。
★（五）其他情節輕微、危害不大的。
對這種情況，可以分為兩個方面；
一是犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰的。這主要是指犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，如有的犯罪是初犯，且沒有造成較嚴重的後果，有的是過失犯罪，情節也比較輕，不判處刑罰，更有利於對其本人的教育；
另一種情況是，犯罪情節輕微，依照刑法規定應當或者可以免除處罰的，如犯罪後自首、有立功表現、犯罪未遂、犯罪中止、或屬於正當防衛、緊急避險等等，刑法對這些情況分別都作了具體規定，其中有些可以免除處罰，有些應當免除處罰。
那對於危害不大，就要根據具體的案件情況進行分析，有無對社會造成一定的危害性，當然，有的行為雖然給行為對象造成了一定的破壞作用和損害後果，但從維護社會整體利益上考慮，或者說從刑事違法的輕重程度上看，這些行為尚不足以構成刑法上的處罰行為。
可見，情節輕微，危害不大的行為，不具有刑法所規定的構成犯罪所要求達到的社會危害性，也不是刑法意義上的危害行為。
綜上，行為人認罪悔罪加具有法定從寬；一審宣判前全部退贓、退賠；沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；被害人諒解的；其他情節輕微、危害不大的情節。可以不起訴（不移送審查起訴）或者免予刑事處罰（定罪免罰）。
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