浦北縣全面消滅村級集體經濟“空殼村”

浦北縣全面消滅村級集體經濟“空殼村”

浦北縣全面消滅村級集體經濟“空殼村”

今年以來,浦北縣以“消除空殼村、減少薄弱村、壯大一般村、打造示範村”為工作思路,堅持“輸血”與“造血”雙管齊下,上下齊心,集中攻堅。截至6月30日,浦北縣已全面消除村級集體經濟“空殼村”,為力爭年內全縣各村實現2萬元以上集體經濟收入打下了堅實基礎。

哥棉村集體經濟實施光伏發電項目並順利併網發電

浦北县全面消灭村级集体经济“空壳村”

(圖片由縣信息宣傳辦提供)

四條路徑深挖潛力

為精準規劃好發展路徑,出臺了《浦北縣發展壯大村級集體經濟工作實施意見》等政策文件,通過政策扶持促進發展、資金扶持鼓勵發展、產業扶持帶動發展、項目扶持拉動發展四條路徑,從財務管理、資金、項目、土地、金融等方面,全力支持村級集體經濟加快發展;累計籌集整合4000多萬元專門用於扶持發展壯大村級集體經濟,從爭取上級資金、扶貧專項資金、財政投入等層面鼓勵發展;先後出臺百香果和黑豬產業發展扶持獎勵方案、加快土地流轉發展壯大村級集體經濟方案、糖料蔗種植獎勵方案等扶持方案,帶動村級集體通過土地流轉參與農業集約化經營,推動集體經濟增收;在實施14個自治區扶持村級集體經濟示範項目和78個貧困村光伏發電項目的基礎上,縣級財政投入700萬元用於重點扶持非貧困村集體經濟項目,整合上級農林水、交通、財政等基礎設施項目,傾斜用於發展村級集體經濟。

專項行動集中攻堅

為充分發揮組織優勢,全縣通過“黨旗領航·就業扶貧”大行動、集中清理“三不”合同行動、“六大攻堅行動”這“三大專項行動”,增強村級集體經濟發展動力。堅持黨旗領航,由黨支部唱好主角,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用,通過在村級閒置房產等資源創建一批就業扶貧車間,以村民合作社為單位培育一批農村經紀組織,發揮村民合作社經營功能組建一批鄉村勞務隊等“九個一批”,實現壯大村級集體經濟與解決農村富餘勞動力就業問題的雙贏。集中力量對全縣不合法不公平不規範的村級集體經濟“三不”合同進行規範清理,充分保障村級集體獲得合理收益,增強發展底氣。今年5月-8月開展一次百日攻堅行動,整合政策、資金、項目、人員等資源,對“項目建設、產業扶貧、‘黨旗領航·就業扶貧’、合同清理、財務規範、清零遞增”等活動進行集中攻堅,推動村級集體經濟提速發展。

六大模式全面推進

租賃經營、土地營運、村企合作、產業帶動、資源開發、服務創收——“六大模式”看似琳琅滿目,實則建立了一個村級集體經濟自助超市,可一村一策,也可一村多策。利用好縣級財政扶持村級集體經濟項目,以投資固定資產租賃經營為主要內容,每村扶持補助金額8至10萬元,建設商鋪、廠房、養殖場等獲取穩定收益;支持村級組織集中整合土地資源,統一出租、經營,引進龍頭企業建立產業發展示範基地,促進產業轉型升級,村委協助管理獲取一定管理服務費;依託縣級龍頭企業,指導村民合作社以入股、租賃和流轉等形式,與相應龍頭企業發展特色產業,實現集體經濟收入“穩中求進”;整合扶貧項目資金統一實施光伏產業項目,覆蓋78個貧困村,還提高糖料蔗種植獎勵標準,推動糖料蔗產業發展,助農增收;出租村中閒置公共房屋、場地等,實現村集體經濟資產性收益;支持和引導村民合作社成立各類勞務公司,通過介紹就業崗位、從事工種,實現勞務服務性資金收入。支持具備區位優勢條件的村委,由村民合作社設立農產品代購代銷服務點,為銷售商提供服務獲取收益,增加集體經濟收入。

平陽村開發特色產業與光伏發電綜合立體經濟項目

浦北县全面消灭村级集体经济“空壳村”

(圖片由縣信息宣傳辦提供)

“通過這些舉措,浦北縣村級集體經濟收入很少甚至完全為零的‘空殼村’一個接一個被消除。”浦北縣委常委、組織部部長楊永衝介紹,目前,浦北縣265個村(社區)集體經濟收入均達3000元以上,村級集體經濟總收入實現263.55萬元,同比增長30.9%,全縣53個“空殼村”全部實現新創收。(潘定盼 蘇建源 蔡果秀)


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