广东省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应后，复工复产复耕复学节奏加快，基层防控工作挑战与压力倍增。云城区深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、省委、市委有关决策部署，对标分区分级防控新形势新要求，推动防控工作关口前移、重心下沉，进一步深化村（社区）网格化疫情排查防控工作，将“大数据”融入“小网格”，成立1577个临时党支部（党小组）筑起疫情防控“小堡垒”，让2873个“微网格”成为疫情防控“主战场”，以2万多名“网格排查员”担当疫情防控“守门人”，进一步激活疫情防控基层的“神经末梢”，筑牢疫情防控联防联治、群防群治天罗地网，把“两难”变“两全”，奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利。
多格合一优化资源，构建四级“网格化”管理格局
“打赢疫情防控阻击战，关键在社区，重点在网格。” 云城区结合实际把全区8个镇（街）分为重点防控区、中级防控区、一般防控区三类区域。各镇（街）、各部门按照不同区域级别，合理划分社区（村居）的防控级别。
“以885个综治网格和608个创文网格为基础，创新设立‘微网格’，整合构建四级网格化管理格局。”为进一步夯实网格化管理基础，云城区将综治网格、创文网格等“多格合一”，按照镇（街）为大网格、社区（村居）为中网格、社区疫情防控网格化责任片区为小网格、社区疫情防控网格化责任片区里进一步细化多个微网格的部署，建立起“大、中、小、微”四级网格化管理格局。目前全区共设立了8个大网格、116个中网格、835个小网格、2873个微网格，实行“领导负责、单位包干、干部包户”和“三人小组”、网格员分工合作、协调联动的机制，充实社区防控力量。
2873个微网格就是云城区村（社区）网格化管理的“神经末梢”，全区所有机关企事业单位，城中村、出租屋、住宅小区等各类场所均纳入微网格管理。在每个微网格里，一个个党员、居民代表、志愿者、网格责任单位人员就是神经末梢上活跃的“触觉小体”，切实把网格化管理责任落在实处，落到每一户、每一人。
三人小组夯实组织领导，建立完善“网格化”管理体系
“把组织领导夯实在网格内，确保网格化排查防控有令必行、行必见效！”为保障高效指挥，凝聚多方合力，云城区第一时间以战时速度构建了“网格化”防控组织领导体系。
按照区、镇、村和四级网格化管理格局，云城区成立了云城区重点群体网格化排查“三人领导小组”、各镇（街）“三人领导小组”以及“网格化”排查防控工作领导小组，进一步夯实网格化防控管理工作责任。在区一级成立由政法委、公安部门、卫健部门主要领导任正、副组长的“三人领导小组”，在8个大网格，由挂点区领导任片长，镇（街）党政主要负责人任大网格长。116个中网格长由镇（街）班子、各村支书担任。“把责任压实在每一个小网格中。”为进一步夯实网格化排查责任，835个小网格（中心城区部份）由市直中直驻云浮企事业单位和区直部门为责任单位，成立了671个“网格化”排查防控工作领导小组，由网格责任单位主要领导担任组长，而网格长则由挂片镇村干部担任，切实加强网格化排查管控组织领导。
“微网格也有微网格长，企业主、房屋出租人、民间团体负责人、各商会、协会负责人等均可担任微网格长参与防控工作。”云城区充分调动各方力量参与网格防控工作中，在微网格管理中，除了各自然村长或包干镇村干部担任网格长以外，还广泛发动社会力量参与其中，让每一个微网格都有领导牵头，进一步推动网格化“末梢”落地，确保网格化排查管控不漏一户、不漏一企、不漏一人。
大数据融入排查管控，进一步提升“网格化”排查工作效能
“打开微信扫一扫‘粤省事’二维码，登录‘粤康码’‘复工码’填写个人信息……”“这是您个人本次检测结果显示，你可以进入页面查看个人健康的详细信息。”3月2日，已经退休的社会爱心人士冯玉玲在城基路对进出群众进行体温检测，并向群众推广使用“粤康码”记录体温情况。
将大数据融入到网格化排查中。云城区大力推动机关单位、住宅小区、农贸市场、商场超市、酒店餐馆、医院、已复工复产企业等公共场所广泛应用“粤康码”，协助网格化排查工作人员快速采集信息、避免重复填报、缩短排查时间，实现体温打卡、结果互认，做到记录可查、轨迹可循，为疫情排查工作提供数据支撑。“扫描二维码或者在微信搜索‘粤省事’，打开小程序，在首页点击粤康码就会自动生成个人粤康码。”云城区政数局相关工作人员介绍，用户通过出示粤康码可以实现“无需手工填报，无需接触他人物品”，一次测温，24小时有效，减少重复登记的工作。为推广使用“粤康码”，云城区还开展使用“粤康码”免费申领口罩活动，目前全区有33664人完成了健康登记。
“返岗人员只要通过“粤省事”进行一次“登记”，政务大数据中心就能关联到他们在输出省份的健康信息等相关数据，建立个人的‘粤康码’。”为全力支持企业复工复产，云城区住建局结合工作实际，通过派发宣传画报、实地走访、群发微信等方式，在全区4个燃气企业、53个物业管理小区、33个在建工地、1个混凝土搅拌站全面推广使用“粤省事˙粤康码”微信小程序，助力疫情防控和企业复工复产。
“粤康码”的使用可以在很大程度上简化信息采集流程，提高疫情防控效率，从技术上避免‘填表抗疫’”。当下，复产复工进行时，云城区在复工复产企业、社区（村居）、小区等全面推行“复工码”，既可以让用户自证行程，也可以作为社区管理部门、用工单位进行疫情防控管理的参考。此外，还通过各镇（街）牵头，在员工返岗交通保障安排、人力资源供需服务、防护物资统筹配备等领域为企业提供贴心服务，帮助企业解决复工复产存在的难题。
充分发挥“一统揽两作用”，构筑“网格化”排查“桥头堡”
“群众一看到我们身上穿着党员先锋队红马甲，胸前戴着党徽，都不用劝说，主动配合疫情防控测温登记工作，有的还自愿帮我们开展疫情防控宣传。”冯素丽是云城区委办公室一名有着29年党龄的老党员。据她介绍，云城区委办公室在云城街道天马社区和大坎村委坑窿村，成立了3个临时党支部、下沉党员14名以后，开展疫情防控工作就有了“主心骨”。党组织在网格化疫情防控中的辐射和带动效应更加明显，群众也更愿意配合，工作效率有了显著提升。
“虽然是临时党支部，但我们党心不临时，使命不临时，发挥临时党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的初心也不临时！”该办驻云城街道天马社区第二临时党支部党员董炳南有着30多年党龄，他表示，社区是疫情联防联控的第一线，而党员干部就是激活基层治理“神经末梢”、筑牢重点村（社区）疫情防控网的“关键因子”。
党员是旗帜，模范引领在基层。截至3月4日，云城区累计在社区（村居）“微网格”成立临时党支部784个，成立临时党小组795个，投入党员7583名。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。村（社区）疫情防控是党建网格化管理的延伸，在一个个微网格中亮起党员一抹红，示范引领推动防控工作在基层末端落细落实，合力织密网格工作体系。
以三人工作小组为主体，形成群防群治新格局
“虽然这样很累，但我还是很开心。”从2月23日起，在校大学生陈秋怡就主动到所在社区报到，投入玉皇路一带小区开展网格化入户排查工作。“排查工作必须逐楼逐户，不留死角，不漏一户，不落一人。”陈秋怡负责排查的老旧开放式居民小区，每幢楼都有6-7层高，没有加装电梯，她和社区工作人员须步行上楼梯，逐户敲门，量体温，登记信息。“我们多辛苦一点，疫情防控网络就筑得严实一分。”尽管工作辛苦，可陈秋怡身上却始终充满活力。自网格化排查工作开展以来，云城区广泛动员社会各界人士投入到“网格化”疫情防控工作，全区累计下沉到城乡社区志愿者、物管员、保安员1339人，其中团员志愿者有132人次到村（社区）报到，协助社区开展体温检测、政策宣传、疫情排查等志愿服务工作。
“为了不耽误你们生产，我来帮你们整理信息数据。”日前，云城区司法局下沉工作人员莫锐能得知网格内某大型石材加工企业有170多名员工，为使排查工作不影响企业正常生产，他主动提出帮助该企业整理数据材料。
“摸排，说起来只有两个字，背后却是一系列的工作，涉及的是每家每户。全靠网格化排查工作人员一双脚去爬楼、一张嘴去解释，一双手去登记。”为深入贯彻落实云城区社区（村居）“网格化”疫情防控工作的要求，云城区组织党员干部统筹动员各方力量下沉社区（村居）。截至当前，全区累计下沉基层村（社区）4547人，其中有1397名党员干部到居住地所在社区（村居）报到，亮身份、做表率，带头支持、宣传疫情防控工作。
疫情是大考，战“疫”伊始，云城区就坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。在战“疫”中增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，主动担当作为当好“答卷人”，充分发动全区广大党员干部、志愿者、热心企业、居民等各届力量和资源，在鲜红党旗的引领下，成立2591个网格三人排查小组，协调发动网格区内的社区（小组）、机关、企事业单位、物管公司、业委会、社会组织和个人协同参与疫情防控，开展拉网式排查防控，截至3月4日，全区8个镇街累计排查9.5万户、33.4万人左右，切实筑牢“共同缔造”、联防联控、群防群治铜墙铁壁。
通讯员：胡鸿 张英达
编审：勇荣 志明
云城发布投稿箱：[email protected]
閱讀更多 雲城發佈 的文章
