去年以来，清涧县通过推行政府主导、企业主体、龙头引领、合作社带动、贫困户参与的“五位一体”发展模式，着力构建产业联合体，提高扶贫资金使用效益。同时，依托“土地租赁、入股分红、劳务收入、种植增收、托管代养”等五个渠道，积极探索绿色生态养殖产业发展，进一步拓宽农民增收致富的路子。
其中，位于县下廿里铺镇张家硷村，占地面积190亩，总投资5000万元的“万只湖羊扶贫产业示范基地”是这一模式下的突出代表。“目前，占地70.5亩的一期项目，已完成投资1500万元，建成羊舍8栋，存栏羊子1540只。预计基地全部建成后将存栏基础母羊1万只，年出栏3万只以上，每年可对外投放基础母羊1.2万只，带动贫困户800多户。按每户平均15只算，年均可产羊羔40只，户年均将增收8000元以上。”该示范基地经理张海清介绍说。同时，“万只湖羊扶贫产业示范基地”每5年兑现一次流转费，并每年拿出120万元的定额分红，优先向搬迁至清涧县工业园区移民安置点的贫困户分发，2019年，共计为443户贫困户1501人兑现分红120万元；集中收购相关农户种植的玉米、高粱、苜蓿等草料，按月工资3500元聘用贫困大学生10名，以日工资120元雇佣农户25人，有效解决农产品的销售问题和农户的就业困难。在此基础上，今年，清涧县为进一步促进湖羊养殖产业发展，相继出台了《清涧县畜禽养殖禁养区限养区划定方案》《2020年标准化湖羊养殖产业扶贫项目实施方案》等，并积极帮助落实资金、基础设施、股份占比、基础存栏数投资金额、固定投资收益等相关惠民政策。目前，计划在下廿里铺镇背峁河村、前进村，玉家河镇赵家坬村，乐堂堡便民服务中心董家沟村，宽州镇李家沟村陆续打造5个湖羊养殖基地，并严格按照“万只湖羊扶贫产业示范基地”的标准化模式，统一培训，统一防疫、统一回收，全部建成后清涧县湖羊基础存栏将达到20000只以上，可实现年产值1600万元。
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