農業農村部公佈全國農村創新創業典型縣及國家農村創新創業園區，農村創新創業孵化實訓基地名單，鹽都成功入選全國農村創新創業典型縣。全省共有5個縣區入選，全市唯一。潘黃仰徐都市農業產業園入選農村創新創業園區，這是鹽都堅持創新第一動力，堅定不移加快推進創新創業中心建設取得的喜人成績。
推進“大眾創業、萬眾創新”是深入實施創新驅動發展戰略的重要支撐、深入推進供給側結構性改革的重要途徑。鹽都大力構建企業、人才、載體、金融、政策“五位一體”創新創業生態系統，優化苗圃到孵化器到加速器及產業化的創新創業服務鏈條，釋放全社會創新創業活力，將創新創業之火越燒越旺，燃成燎原之勢。
“政策包”激活“雙創”一池春水
“要不是政府幫我拿到貸款救急，我可能就幹不下去了。”學富鎮蓮蓬種植大戶楊金波感慨地說，創業之初他面臨20萬元啟動資金缺口，幸虧有小額貸款幫忙，才順利走上蓮蓬套種致富之路。如今規模不斷做大，荷塘由100畝發展到210畝。
創業需要勇氣，更需要鼓勵和扶持。鹽都用足心思，為楊金波這樣的創業者保駕護航。
實施“創業鹽都”計劃，將創業擔保貸款個人貸款最高額度由20萬元調整為30萬元，貸款最長期限由2年調整為3年；
組織開展創業政策諮詢、創業培訓項目推介、免費創業培訓到鎮進村、“創業大講堂”等系列服務活動；
運用“全鏈通”一站式綜合服務平臺，實現開辦企業2個工作日完成……
從本地實際出發，圍繞“雙創”各個環節、各個方面需求，鹽都出臺了《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《關於升級人才政策激發“雙創”活力促進高質量發展的意見（試行）》《關於加快推進農業農村高質量發展促進鄉村振興的政策意見》等近20項政策，探索形成覆蓋創業創新全過程全方位的政策體系。
這個內容豐富、乾貨十足的“政策包”，從市場準入、財政補貼、融資服務、創業輔導、人才保障等方面給予“雙創”者大力支持，既是鹽都貫徹落實中央、省、市“雙創”有關要求的具體措施，也是鹽都實施創新驅動、優化產業結構、為高質量發展增添新動能的重要實踐。
對於創新創業者來說，往往遇到的最大困難是資金問題。鹽都對症施策，設立“創業貸”“蘇科貸”等專項資金8000萬元、科技創新資金5000萬元、人才引培資金2000萬元、培大育強資金5000萬元；對創業新辦企業優先供地，為小微企業提供辦公場所、廠房租金減免優惠；對開展創業的小微企業、職業農民、大學生、特殊群體，在技術改造、平臺建設、創新創牌、擴大就業、創業培訓等方面給予優厚獎補。
人才是科技創新的核心要素，也是農業發展和鄉村建設的重要推動力。鹽都出臺引進高層次創新創業人才、支持返鄉下鄉人員創新創業等政策文件，為推動鄉村振興增添新鮮血液。畢業於澳洲名校莫納什大學的丁曉國，回到家鄉鹽都，利用互聯網交易平臺做無公害水產品生意，為互聯網+水產有機融合找到新的發展方向；鹽都野綠芳地蔬菜家庭農場主範延榮注重科技投入，力抓農業標準化生產，20個蔬菜品種通過無公害認證……
在鹽都，各項“雙創”政策措施落地生根，真“財”實料激活農村“雙創”一池春水，創業潛力和創新活力不斷迸發。
“大舞臺”讓夢想照進現實
在鹽都入選全國農村創新創業典型縣的同時，潘黃仰徐都市農業產業園也入選國家農村創新創業園區。
“通過政策引導、園區示範、幹部帶頭、專家指導，我們扶持小農戶以家庭為單位，發展10至20畝規模適中的蔬菜林果、特經作物，形成了家家戶戶創業、特色產業連片的規模效應。”園區負責人王斌以園區內的新民村舉例，該村由黨總支書記、全國農業勞動模範董兆付帶頭，做給農民看、帶著農民幹，先後帶動100多個農戶發展“一戶一棚”設施果蔬，全村草莓、葡萄等種植規模近5000畝，戶均純收入超10萬元/年。
“水積而魚聚，木茂而鳥集”，“雙創”離不開平臺載體的支撐和設施服務的保障。鹽都實行區鎮兩級聯動，以國家級高新區為龍頭，構建起立體式、多元化的“雁形梯隊”“雙創”平臺體系。目前，我區擁有“雙創”園區、中小企業創業園、科技型小微企業園、大學生創業園、創客田園、眾創空間、特色小鎮等各類創新創業載體763個。這些平臺成為各類“雙創”主體集約發展、抱團創業的“大舞臺”，為他們提供了實現夢想的空間。
在創業增收過程中，張莊街道農民真切體會到葡萄的“甜”。張莊出臺《農戶發展葡萄產業的扶持意見》，吸引扶持轄區內100多戶有勞動能力、有意願種植的農戶，入駐張莊綠色葡萄產業園，畝均收益達5000元以上。這是鹽都因地制宜培育“一村一品”特色產業，依託全民雙創園和現代農業園招引項目，引導廣大農民在家門口就業創業的生動縮影。
創新創業需要良好的營商環境。鹽都深化“放管服”改革，形成信息化、標準化、一體化、集成化、清單制的“四化一制”行政審批模式，致力打造“都滿意”服務品牌；在區行政服務中心設立“無障礙創業綠色通道”，提供幫辦、代辦服務；建立區公共就業創業服務網站，提供創業政策、創業載體、創業項目、創業培訓等綜合性創業服務。
如果說良好的政務服務是推動創新創業的“基礎線”，那麼全社會的氛圍營造則是“加分項”。鹽都通過各種媒介，廣泛宣傳創新創業的意義、政策和典型；邀請“雙創”成功人士進行巡迴報告，宣講面覆蓋全區；編髮《創新創業政策彙編》《優秀返鄉創業項目》《返鄉創業典型事蹟彙編》，組織各類創新創業大賽，讓“雙創”的浪潮激盪城鄉。
“農創客”為鄉村振興賦能
他曾經做邊貿生意虧得血本無歸，但沒有一蹶不振，而是一頭扎進農村，一待就是15年，成為生態循環種養的行家裡手。養的母雞進食高檔，生蛋“金貴”，買賣論“個”不論“斤”；種的稻子，不打農藥，施用雞糞發酵的優質有機肥，有機稻米打進全國多個連鎖超市；套養的生態小龍蝦，冬天住大棚，長得快，早春三月就能上市，最貴每公斤能賣140多元。他叫莊從井，鹽都大岡人，鹽康家庭農場負責人。
像莊從井這樣的創業典型，在鹽都大量湧現，他們把準時代脈搏，用好創業資源、創業政策，深耕農業農村，走上創業快車道，在實現個人創業夢想的同時，為創業鹽都添光增彩，為鄉村振興賦能助力。
這是一組喜人的數據。目前，鹽都擁有農業產業化龍頭企業163家、農民合作社801家、家庭農場768家，其中農業掛牌上市企業4家、國家級農民合作社4個、省級農業龍頭企業8家、省級家庭農場28個、省級農業科技型企業23家。創業人數達6.5萬人，帶動農村就業27.3萬人。
這些“農創客”茁壯成長，在農業技術、營銷、產品等方面創新突破，建立“現代農業+”新模式，催生智慧農業、民宿旅遊、文化體驗等新業態。綠之島現代農業發展有限公司瞄準智能養殖，引進歐洲最先進的環控、中央輸蛋、料塔喂料和飲水系統，實現溫度、通風、餵食、雞蛋採集、雞糞清理輸送全程智能化控制；緣圓家庭農場探索出優質水蜜桃生產新路徑，叫響鹽城本土水蜜桃品牌——“萌桃”，並以“欣賞桃花美景，品嚐桃花美食，體驗蒲盪風情”為主題，打造出集觀光旅遊、休閒養生、親歷農耕漁牧為一體的“世外新桃園，驚豔宿蒲蕩”的鄉村旅遊品牌；捷強家庭農場大力拓展農業電子商務、觀光采摘、休閒垂釣、美食娛樂、療養度假、科普教育等功能……
汗水灑阡陌，夢想歸田園。在鹽都，各類農村“雙創”主體珍惜機遇、主動融入鄉村振興大潮，催生出了大量聯農、帶農、惠農的新產業新業態新模式，為振興鄉村產業持續注入新動能、激發新活力。
讓農業成為有奔頭的產業，農民成為有吸引力的職業，農村成為安居樂業的美麗家園，在鹽都正加速變成現實。
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