中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出，加强和改进乡村治理的首要任务，是完善村党组织领导乡村治理的体制机制。推进乡村治理，关键在党，关键在农村基层党组织全面坚强的领导。
当前，农村基层党组织建设还存在不少短板，离实现乡村有效治理还有较大差距。有的农村基层党组织软弱涣散，几年没有发展党员，后继乏人；有的农村党员宗旨意识淡薄，不参加村党支部的活动，不按时缴纳党费；有的农村党员模范带头作用缺失，对社会不良风气熟视无睹，甚至随波逐流。因此，必须加强农村基层党组织建设，采取多种措施，为乡村治理培根铸魂。
坚持基层党组织坚强领导。基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。推进乡村治理，必须始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇。通过推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、村支“两委”班子成员交叉任职、村党组织负责人通过法定程序担任村级集体经济组织和合作经济组织负责人、村党组织研究讨论村级重大事项等方式，加强农村基层党组织对农村各项工作的全面领导。
建强农村党支部战斗堡垒。“村看村，户看户，农民看支部。”实现党对农村工作的全面领导，核心是加强农村党支部建设，使其真正成为团结带领农村群众的坚强战斗堡垒。要聚焦农村党支部书记队伍，全面落实村支“两委”换届候选人县级联审机制，把好“入口关”；做好梯次培养，保证后继有人；保障村支“两委”主干待遇，确保队伍稳定。要持续整治农村软弱涣散党组织，以政治建设为统领，将制度建设贯穿始终，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设，切实增强村党组织的凝聚力、组织力、战斗力。
高扬农村党员先锋旗帜。一名党员就是一面旗帜。要充分发挥农村党员在乡村治理中的先锋模范作用。通过组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，推动农村党员在乡村治理中起模范带头作用，带动群众全面参与，人人参与。走好群众路线，密切党员与群众的血肉联系，了解群众思想状况，帮助解决实际困难，严防漠视群众甚至侵害群众利益。
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