导语：“推恩令”是汉武帝即位后，
针对各诸侯王国施行一项重要的政治改革措施，该项政令由主父偃提出，汉武帝刘彻采纳并对诸侯王国颁布，该项政令对于各诸侯王国来的的嫡长子来说，是有坏处的，原因很简单，继承的东西少了嘛。对其他孩子来说，真是皇帝的恩泽啊，不忘大家都是姓刘的。而对于老国王来说，都是分给自己儿子的，自然也不说什么话，就是委屈下老大而已。但是，对于皇帝来说就不一样了，拿着别人的东西给别人，还要别人对自己感恩戴德，于是“藩国始分，弟子毕侯”，所以叫推恩。“推恩令”的颁布，让诸侯王国越分越小，而朝廷管的地方却越来越多，到了汉武帝后期，天下的土地，百分之九十都是归朝廷直接管辖，这就大大加强了皇帝手里的权力，剩下的诸侯王国，即使联合起来，也威胁不到皇帝，相较于汉武帝以前的几个皇帝，刘彻皇帝的统治就安稳了许多。这解决了从文帝、景帝以来，朝廷面对日益壮大的诸侯，如何削弱和解除威胁的问题。
（图一 推恩令）
皇帝的烦恼
汉朝建立之后，并没有全盘照抄秦朝的制度，在郡县制的基础上，还分封了很多诸侯王国，除了建立者刘邦，后续的统治者，
一直到汉武帝，都对分封的诸侯王国很头疼，为什么呢？他们的实力太大了，经济上，可以自主征收税收，朝廷里面管不着，也分不上交一分一厘，还可以自己造钱币；政治上，诸侯王国有本国的认识任免权，基本上，只要承认汉朝朝廷为自己的老大，干啥事都行；军事上，竟然可以有自己的军队，当然，刘邦开始的想法是，让各诸侯王国在皇帝有难的时候可以带着军队勤王，毕竟，在铲除了他姓诸侯王国之后，剩下的诸侯王国里面的国王都是姓刘的，天下刘姓王爷一家亲嘛。
（图二 汉初形式图）
其实这项制度里面有一个漏洞，最初几代王爷是亲戚，多生几代之后，关系就疏远了，就变成几杆子才能打得着的亲戚。这个时候，那些有钱、有人、有兵的王爷就会想，都是姓刘的，我是不是也可以当当皇帝。这就要了皇帝的老命了，本来指望着你帮助我，一不小心屁股下的龙椅变成别人的了。坐在龙椅上的皇帝心里就要有小九九了，怎么样才能让这些威胁消失呢？直接削藩，把他们的权力都拿掉肯定不行，搞不好他们会直接反叛。汉景帝时，因为考虑到诸侯王的力量太强大，他就采纳晁错的建议进行削藩，结果，下面的诸侯王国不干了，扯起旗帜，直接造反了。好在当时朝廷有能人，派周亚夫为将，将叛乱平息了，这也花费了很大的人力物力财力，朝廷里是容不得下面的诸侯这样不听话的，所以，道理汉武帝当政时期，他也要考虑怎么样才能去除这种威胁。
（图三 汉景帝）
主父偃的对策
公元前127年，主父偃在一次和刘彻的对策中，对他说：“以前的诸侯国，他们管辖的地方不超过一百里的地方，不管他们怎么折腾，朝廷都能控制的住他们。但是现在的王国和以前不一样了，有些王国管辖的有几十个城池，方圆几千里。他们要是干些不法的事，情节轻点，容易铺张浪费，鱼肉乡里，而你朝廷又不好管他；要是情况严重点呢，他们王国的地盘又大，要钱有钱，要兵有兵，要人有人，再联合几个早就对朝廷不满的其他诸侯王国，拉起队伍，扯起旗帜，就造反了。”
（图四 王刚饰演的主父偃）
“现在如果颁布一到诏令对他们的权力进行限制的话，那他们就会想造反的，就像以前晁错向先帝提出，要对诸侯王削藩，结果就有诸侯王国直接起兵造反了。现在那些诸侯的儿子有的都有十几个，但是继承王位的就只有嫡长子一个人，其他儿子虽然也是亲生的，等嫡长子继承王位后，王国的土地和其他兄弟半毛钱关系也没有，这和我大汉朝‘以仁孝治天下’的理念不符啊。臣主父偃建议陛下，让各诸侯王推恩所有的儿子，让除了嫡长子的其他儿子都有土地可以分，并且给他们列侯的爵位。这样人人皆大欢喜，皇上你用自己的恩德，让诸侯的其他儿子都有土地，能当列侯。实际上诸侯王国的土地会越分越下，不用下令削藩，他们自己的实力就会变弱，威胁自然也就解除了。”
汉武帝一想，还有这种好事啊，不费一兵一卒，就可以解决掉这个头疼的问题，于是下令“诸侯王或欲推恩分子弟邑者，令各条上，朕且临定其名号”。这就是历史上的推恩令。
汉朝当时的社会背景
汉朝经过初期的休养生息，国力逐渐恢复，人民的生活也日益富裕，国家呈现出一片欣欣向荣的景象。然而表面繁荣，实则影响繁荣稳定的因素太多。
（图五 汉朝行政区划图）
首先内部问题，由于汉初实行无为而治，基本上只要不杀人放火，不起兵造反，朝廷就不会管太多的事，所以当时社会上的土地兼并情况十分严重，地主阶级和农民阶级的矛盾日益强化，阶级矛盾是当时社会的主要矛盾，这就为社会的动荡埋下了一个种子。
其二就是诸侯王国问题，他们在政治、经济、军事上都享有特权，朝廷也要对他们忌惮三分。而诸侯王国的壮大，也与当时社会的土地兼并有关，要解决土地问题，势必会影响既得利益者的利益。
最后，是外部问题。汉初，北方的边疆问题主要是匈奴骚扰边疆问题，甚至还出现过匈奴攻入长安的局面，针对外部问题，汉初到汉武帝即位时，一直采取的时和亲政策，送个公主过去，和平一段时间，自然公主带去很多嫁妆，等嫁妆花完了，匈奴又来骚扰，然后又送个公主过去和亲，以此循环往复。
推恩令实施的结果
推恩令的实施，解决了诸侯王国问题，让皇帝的实力得到增强，诸侯对朝廷的威胁得以解除。根据汉朝规定，王国有政治、经济、军事特权，相单于一个郡，而侯国只有经济特权，没有政治、军事特权，并且级别相单于一个县，所以当王国实力得到削弱时，汉朝皇帝的实力就能得到加强。名义上，并没有说是对诸侯进行削藩，所以诸侯也找不到理由反叛。皇帝这边占了道德的制高点，因为是恩及诸侯的儿子，有没有分给外人，诸侯要是不同意，又与当时仁孝的理念背道而驰，所以诸侯也是自己愿意，请求分给儿子，这样，王国的土地因为分给儿子当列侯，逐渐缩小，朝廷直接管辖的地方逐渐增多。到了武帝后期，王国里面，地方大一点的也就几个县的地方，侯国里面，小的只有几里地，都没有大一点的豪强地主的土地多。
结语：汉武帝的“推恩令”，表面上是恩及诸侯弟子，但是实际上是汉武帝加强朝廷权力的一种措施，推恩令颁布后，各个诸侯国纷纷上书，要求分隔土地给自己的儿子，这样王国的土地就越分越小了，再也没有能力与朝廷抗衡。后来颁布
酎金律，以祭祀宗庙为名，要求列侯们进献黄金，然后借口列侯所献酎金有瑕疵或缺少分量，废掉一百多个列侯，把列侯的土地重新归于朝廷管辖。在此之后又制定了《附益之法》，以此来限制诸侯的活动，以及诸侯之间的活动，命令诸侯不得结交宾客。这些措施都大大加强了朝廷的权力，缓和了社会矛盾，也增加了朝廷的赋税，增强了汉朝的军事力量，为后面卫青霍去病的抗击匈奴远征漠北奠定了坚实基础，为汉武帝建立统一强大的大汉帝国起到了非常重要的作用。所以说汉武帝，或者说汉朝朝廷才是推恩令的受益者。
参考文献：
《史记》 司马迁
《汉书》 班固
閱讀更多 小橫 的文章
