晉寧區雙河鄉“望聞問切”重塑村規民約鄉治功能

晉寧區雙河鄉“望聞問切”重塑村規民約鄉治功能

晉寧區雙河鄉“望聞問切”重塑村規民約鄉治功能

連日來,晉寧區雙河彝族鄉不斷研究鄉村治理創新方式,以修訂完善村規民約為抓手,通過“望聞問切”四步法重塑村規民約的鄉治功能,努力在鄉村塑造崇德向善的良好氛圍,推動健全黨建引領自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理機制。

望即查擺問題,梳理原有“村規民約”存在的問題和不足。經摸底調查發現,在村規民約不斷得到傳承和弘揚的同時,不良風氣導致鄉村道德失範現象仍客觀存在,黨員群眾的違法違紀行為時有發生,村規民約可操作性不強,規定內容不合法的現象仍然存在,村組幹部和村民群眾的重視程度不高,對村規民約的認識不到位,導致村規民約缺乏執行力。

聞即聽取意見,徵求群眾對現有“村規民約”的意見和建議。雙河彝族鄉通過到各村召開村組幹部座談會,在村委會內設立意見箱,向村民群眾發放徵求意見表,找部分村組幹部、村民代表、普通群眾進行個別訪談,以及網絡問卷調查的方式對轄區內6個村委會,27個村民小組村規民約的現狀和執行情況進行廣泛調研,收集、徵詢意見。力戒形式主義、官僚主義,廣開言路、暢通渠道,聽取村組幹部和村民群眾的意見建議,真正把情況摸清楚,把癥結分析透。

問即走訪專家,邀請專業律師對現有“村規民約”開展合法性審查解讀。由鄉黨委政府牽頭,聯合鄉司法所邀請專業律師著重針對村規民約內容的四個方面進行一次法律體檢活動。一是檢查是否具有合法性,內容上不與國家的法律、法規、政策相牴觸。二是檢查是否具有針對性,既明確“什麼不可為”,又規定“違反後怎麼辦”。三是檢查是否具有可操作性,村規民約要簡捷易行,違規處罰輕重適度。四是檢查是否具有時代性,既要符合新時代新形勢的要求,又要符合各村實際。

切即解決難題,落實村民自治,妥善解決廣大村民生產生活中遇到的現實問題和迫切需求。率先以核桃園村為示範點開展,然後以點帶面,充分發揮示範點作用,在全鄉推廣實行,對群眾提出的關於社會道德、農村環境、經濟發展等方面的意見,用最樸實、最簡單的話語將群眾反映最多、最集中的意見表述在村規民約中,成為大家共同認可的約定。(供稿:馮有康)


分享到:


相關文章: