雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部宣傳組組長，中共雲南省委宣傳部副部長、雲南省人民政府新聞辦公室主任 蔡祥榮：
各位媒體朋友們：
大家下午好。
根據我省新冠肺炎疫情防控工作進展情況，今天，我們繼續召開雲南省新冠肺炎疫情防控工作第二十三場新聞發佈會。我們邀請省衛健委介紹雲南省疫情防控救治整體情況和雲南省新冠肺炎患者確診病例“清零”情況，並回答記者提問。
首先，我向大家介紹今天的發佈人，他們是：
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室主任，雲南省衛生健康委員會主任楊洋女士；
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室副主任、醫療救治組組長，雲南省衛生健康委員會副主任白松先生。
應邀參加今天發佈會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省及昆明市新聞媒體的記者朋友，歡迎大家！
今天的發佈會有兩項議程，首先，請楊洋主任發佈新聞。
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室主任，雲南省衛生健康委員會主任 楊洋：
各位記者朋友：
大家下午好。
新冠肺炎疫情發生以來，新聞媒體的朋友們與我們一起堅守崗位、一起並肩戰鬥、一起經受考驗，第一時間宣傳習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，第一時間解讀黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，第一時間發佈全省疫情信息，第一時間回應人民群眾關切的問題，第一時間講述全省抗疫戰線上的感人故事，有效鼓舞了鬥志、提振了信心、凝聚了力量。藉此機會，我們向所有新聞戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
3月14日，隨著曲靖市、德宏州最後2例在院治療確診病例先後出院，雲南省在院確診病例全部“清零”。在這裡我還想告訴大家，我們省內的疑似病例也實現了“清零”，全省疫情防控工作取得階段性成效。
新冠肺炎疫情爆發至今，尚未完全形成有效的治療方法。抓好醫療救治工作，直接攸關疫情防控阻擊戰的成敗。在黨中央、國務院的堅強領導下，雲南省委、省政府堅持把醫療救治作為打贏疫情防控阻擊戰最重要的工作之一來抓，緊緊圍繞“提高收治率和治癒率、降低感染率和病亡率”的目標，提前謀劃部署，精心組織推進，陳豪書記、阮成發省長親自安排、親自部署、親自研究方案措施，宗國英指揮長、李瑪琳副指揮長靠前指揮、親力親為、精準推進救治措施辦法落實。
一是提前畫好作戰圖。疫情發生後，雲南省委、省政府高度關注疫情發展形勢，反應敏銳，行動快速，組織專家對疫情進行了風險評估和流行病學調查。迅速派出疾控人員到國家疾控中心學習，第一時間具備了病毒核酸檢測和病毒分離培養、全基因組測序能力，掌握了新型冠狀病毒基因檢測技術，成為當時全國具備檢測能力的3個疾控中心之一，並在此基礎上研究制定了疫情防控工作方案和醫療救治方案，明確了新冠肺炎醫療救治工作的路徑。
二是迅速吹響集結號。雲南省委、省政府一聲號令，全省衛生健康系統積極響應，主動取消春節休假，迅速進入應急臨戰狀態，廣大幹部職工和醫務工作者不顧個人安危，不講任何條件，放棄春節團圓，迅速趕往單位，夜以繼日連軸轉。尤其是廣大醫務工作者白衣執甲，在最危險的時候奔赴戰場，奮戰在抗擊疫情最前沿，與疫情賽跑，與病魔較量，在大戰中踐行初心使命，在大考中體現責任擔當，用實際行動踐行“健康所繫、性命相托”的醫者誓言。各級醫療機構預檢分診、發熱門診、傳染病區實行24小時應急值守，各級疾控機構、120急救中心嚴陣以待。
三是全力打好基礎戰。雲南省委、省政府及時召開全省疫情防控視頻會議，安排部署救治專家、藥品、設備等應急準備工作。安排資金1.88億元，緊急採購了75輛負壓救護車、60輛監護型救護車、49個負壓擔架和8.8萬份新型冠狀病毒核酸檢測試劑等緊缺物資設備。成立了省、州（市）、縣（區）三級醫療救治組136個。各級醫療衛生機構迅速組建專家組，全面加強預檢分診和發熱門診醫療力量。從統籌醫療資源、集中優勢力量出發，果斷決策，對全省發熱門診和救治醫院進行縮減，將發熱門診從430所調整到200所，將定點救治醫院從134所調整至117家，進一步優化了設置，整合了資源，保證了醫療救治效率和救治效果。
四是迅速亮出組合拳。面對新冠肺炎這種全新的傳染性疾病，在沒有以往經驗可借鑑的情況下，組織專家對首例病例進行討論會診，制定了診療方案，指導收治醫院做好治療，確保前期救治工作順利開展。隨著疫情發展和確診病例增加，積極向上海、廣州等確診病例較多的地區學習先進治療方法，先後邀請鍾南山院士、上海華山醫院張文宏教授等國內權威專家進行指導，解決治療中的難題。同時，積極發揮雲南中醫藥優勢，強化中西醫結合，發揮中醫藥、民族藥的獨特作用。我們還積極開展新冠肺炎康復者恢復期血漿治療，共有8名恢復期患者捐獻了血漿，多例治癒患者都曾用過血漿治療法，取得了良好效果。通過綜合施策，全省新冠肺炎醫療救治工作成效明顯，治癒率達98.85%。
在醫療救治工作中，雲南省委、省政府高度重視一線醫務人員的安全防護問題，想方設法保障一線醫務人員防控物資需求，認真落實保護、關心、關愛醫務人員的政策措施，實現了醫務人員零感染的目標。
第一，我們千方百計保障醫用物資需求。針對疫情防控初期全省醫用物資極度緊缺的情況，陳豪書記、阮成發省長高度重視，親自指揮、親自調度、親自協調國家發展改革委及上海、福建等地區的社會各界、企業大力支持，給雲南調配捐贈了一大批醫用物資，有效緩解了物資緊缺狀況。在醫用物資調配管理上，根據定點醫院的病例收治情況，實行點對點分配調撥，做到定向安排、精準投放，在最困難的時期也確保每個醫務人員都有必需的醫用防護物資。在此基礎上，組織全省有條件企業及時上馬口罩、防護服等醫用物資生產線，加強醫用防護物資生產供給。目前，全省取得醫療器械註冊證的醫用口罩生產企業共計8戶，合計日產能49萬隻；新建成的雲南白藥集團醫用防護口罩生產線，醫用防護N95口罩日產量達6萬個，醫用外科口罩日產量達3萬個，實現了雲南省生產高級別醫用防護口罩零的突破。現在不僅能滿足省內醫療救治需要，還積極支援湖北前線10萬隻N95醫用口罩。
第二，我們不折不扣落實關心關愛措施。貫徹落實習近平總書記保護關心愛護一線醫務人員的重要指示精神，省委、省政府制定出臺了切實保護關心愛護一線醫務人員的十二條措施，在薪酬待遇、人事政策、子女就學、個人防護、生活保障、政治關愛等方面給予傾斜照顧。組織相關部門走訪慰問一線醫療隊員家屬，及時幫助解決老人小孩看護、家人看病就醫等實際困難，解除醫務人員的後顧之憂。對援助湖北醫療隊中表現突出的500名醫務人員進行了嘉獎，抗疫一線表現突出的42名先進分子被批准“火線入黨”，激勵他們始終保持強大戰鬥力、昂揚鬥志、旺盛精力，持續健康、心無旁騖投入戰勝疫情鬥爭。
在新冠肺炎疫情形勢還在吃緊的時候，省委、省政府及早謀劃，深層次分析疫情防控暴露出的我省傳染病救治能力不足、疾控體系不健全等突出問題，堅持既立足當前，又放眼長遠，提出實施雲南省重大傳染病救治能力提升工程和疾控機構核心能力提升工程計劃。
這裡也向各位記者朋友報告一組工作日程。2月2日，在指揮部第8次例會上，首次提出了初步建設方案。2月9日，宗國英常務副省長、李瑪琳副省長召開專題會對“雙提升工程”進行研究。2月14日，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上就完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛生應急管理體系作出重要指示後，省委、省政府在前期工作的基礎上，第一時間抓好貫徹落實。2月15日，宗國英常務副省長主持指揮部會議，形成《雲南省重大傳染病救治能力提升工程實施方案》《雲南省疾控機構核心能力提升工程實施方案》。2月17日，阮成發省長主持召開省政府黨組擴大會議，審議通過方案。2月21日，陳豪書記主持召開省委常委會會議，審議同意方案。2月26日，陳豪書記在省委全面深化改革委員會第七次會議上再次就“雙提升工程”作出全面部署。3月6日，項目正式啟動實施，第一批改擴建項目預計2020年完成。雲南成為全國率先出臺政策措施，率先啟動補短板、堵漏洞、強弱項項目的省份。
“雙提升工程”總投資65億元。傳染病救治能力提升工程上，按照“平戰結合、重在應急、統一管理”的原則，省級擬建2所傳染病院，16個州市和4個人口超過80萬的縣區建設非獨立傳染病院，其他縣區在縣級醫院改擴建感染性疾病科，實現傳染病預檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復一體化管理，快速、有效應對呼吸道、消化道等重大傳染性疾病。
此前，全省只有5個州市有獨立的傳染病醫院，疫情發生以後，我們把省、州（市）、縣（區）整個體系拉通，在體制機制上做了重大的創新和調整，州市以下傳染病醫院不再獨立建制，而是作為人民醫院、綜合醫院的一個分院或者科室，保障平時能夠收治其他傳染性疾病，戰時能夠把全省重大傳染病救治體系迅速準備到位。對負壓病房、 ICU重症病房救治上，我們也進行了統籌考慮。同時，在疾控機構核心能力提升工程上，按照“填平補齊，突出重點，區域帶動”的原則，對標國家標準，建設國內一流、西部領先、國際接軌的“區域性國際疾病預防控制中心”，至少5個實驗室成為世界衛生組織網絡實驗室，建立雲南巴斯德傳染病研究聯合實驗室；建設6個省級區域性疾控中心和20個縣級國門疾控中心。最終形成以省級為龍頭、州市為骨幹、縣區為基礎的疾病預防控制網絡。隨著項目落地，全省重大疫情防控能力和麵向南亞東南亞傳染病防控輻射能力將得到極大提升，對提高國家公共衛生安全、促進民族團結和維護邊疆社會穩定都將產生積極影響。
記者朋友們，1月21日，雲南首例新冠肺炎病例在昆明確診；1月31日，全省第一例治癒患者在紅河州出院；2月15日，臨滄市實現病例“清零”；2月21日，全省確診病例達到174例峰值後，連續23天實現零新增；3月14日，全省最後2例患者治癒出院，實現確診病例“清零”。從1月21日雲南新冠肺炎確診人數突如其來的“1”，到峰頂的“174”，再到昨天讓所有人欣慰的“0”，一條反轉的曲線如同壓力下堅強挺起的脊樑，展示出雲南戰“疫”的艱辛、堅定與堅強，展示出用堅強領導、科學統籌、精準施策、眾志成城、日夜奮戰構築的雲南力量。這個來之不易的“0”，得益於黨中央、國務院和省委、省政府的統一領導、統一指揮、統一行動，得益於全省各級、各部門通力配合、服務大局、支持保障，得益於全省40萬餘醫務人員逆行而上、勇挑重擔、奮力擔當，得益於全省廣大人民群眾和社會各界自覺自發、守望相助、眾志成城，也得益於廣大新聞媒體及記者朋友們的關心關注、廣泛宣傳、加油鼓勁。
記者朋友們，確診病例“清零”，更加堅定了我們打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的信心和決心，也為全省決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅創造了有利條件。但我們也要清醒地認識到，病例“清零”不等於病毒“清零”，“零”病例不等於“零”風險。當前，隨著國際疫情不斷擴散和蔓延，累計確診病例超過千例的國家已有11個，境外輸入風險進一步增大，我們隨時面臨輸入性病例的風險。我們一定要按照習近平總書記的要求，繼續保持清醒的頭腦，始終繃緊疫情防控這根弦，不麻痺、不厭戰、不鬆勁，慎終如始、再接再厲，進一步抓緊抓實抓細疫情防控各項措施，堅決防止境外疫情倒灌，繼續鞏固拓展省內防控成效，統籌打好對口支援湖北戰，向黨和人民交上一份合格的答卷。
最後，衷心希望記者朋友們繼續發揮新聞戰線的優勢，書寫好雲南疫情防控決戰決勝階段的有力舉措、生動實踐和感人事蹟。
謝謝大家！
蔡祥榮：
謝謝楊洋主任的發佈。下面，請記者提問，提問前請通報所在媒體機構。
Q
雲南網記者：請問白主任，從之前的報告中，我們瞭解到雲南省對重症患者救治實施了“一人一策”的方案，請問能不能列舉實際的案例，讓我們有比較直觀的認識？
A
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室副主任、醫療救治組組長，雲南省衛生健康委員會副主任 白松：謝謝記者朋友對醫療救治工作的關心。我們對重症患者救治實施“一人一策”的方案，按照“四集中”（集中病人、集中專家、集中資源、集中救治）原則來確定定點救治醫院，按照國家診療方案，對確診病例進行動態分型，將所有重型、危重型病例集中在州市級以上醫院進行救治。對收治重型患者的醫院，各州市成立專門的醫療救治專家組進行救治，省級安排專家組進行會診，指導治療；對收治危重型病例的醫院，安排省級專家組進駐收治醫院指導救治工作，根據病人情況及臨床分型，確定具體的治療，做到“一人一策”。
比如，我省某個州市收治了一位危重型病人，我們就安排省第一人民醫院重症醫學科的副主任醫師和呼吸內科的副主任醫師駐點指導治療，期間又安排昆醫附一院重症醫學科錢傳雲教授和省第一人民醫院重症醫學科的樊楚明教授進行會診指導。專家們根據病人的情況，確定了“一人一策”的方案，結合病情變化，及時給予患者氣管插管、輔助呼吸治療。“一人一策”的方案，不僅體現在治療方案的確定上，還體現在專家組組成人員上。以上案例中的患者，在開始治療的時候，專家組組長由呼吸科和感染科組長擔任，隨著病情加重，專家組組長由重症醫學科的主任擔任，呼吸科、感染科的主任擔任專家組的副組長，這樣有利於專家發揮專業特長，及時正確地為患者進行治療，有效地保障了我們的治療效果。這個病人在省、州、市專家的共同努力下，已於2月26號治癒出院。
謝謝各位記者。
Q
新華社記者：我有一個問題想要請教一下，在這次疫情防控當中我們專門成立了專家組，專家組如何在疫情防控當中發揮作用守護群眾的健康？謝謝。
A
白松：謝謝記者朋友對我們專家組的關注，專家組是從以下兩個方面來發揮作用的。
第一，我們堅持三級專家組責任制，壓實救治責任，確保治療效果。省、州（市）、縣（區）三級共成立了由呼吸、重症、傳染、影像、感染、檢驗、中醫等專業專家組成的醫療救治專家組136個，其中，省級專家組由150名副高以上職稱專家擔任，形成了省、州（市）、縣（區）各級聯動的專家組體系。專家組實行三級責任制，一級為救治醫院和州市級專家，具體負責患者醫療救治工作；二級為省級巡迴指導組專家和省級駐點救治專家，負責對醫療救治工作進行巡迴指導及對重症、危重症患者駐點指導；三級為省級專家組，負責對全省病例的會診。
第二，我們建立了“早上會診、晚上調度”的工作機制，全面跟蹤指導所有患者醫療救治工作，確保全部病例得到同質化的治療。自2月19日起，我們每天上午召開省級專家視頻會診會，對所有病例進行視頻會診，分析病情，指導收治醫院及時調整治療方案；每天晚上，我們召開醫療救治工作調度會，對各地救治醫院的救治工作進行調度，解決存在的困難和問題，對專家組給出的治療方案的落實推進工作進行統一調度。通過專家組對全省全病例統一會診，實現了全省病例同質化醫療救治。截至3月14日24時，已召開專家會診會和醫療救治調度會22次，會診病人1126人次。
謝謝大家！
Q
春城晚報記者：請問確診病人治癒出院後是否可以直接回家休養，會不會對左鄰右舍造成影響？謝謝。
A
白松：謝謝記者朋友對這個問題的關心和關注。根據國家第七版診療方案，病人治癒出院後，應該繼續進行14天的隔離管理和健康狀況監測。出院病人在隔離管理期間，我們會嚴格觀察病人的病情變化，繼續給他們服用中藥進行康復調理，在第7天和第14天，還要對他們進行呼吸道核酸檢測和CT檢查，隔離期滿的，呼吸道標本核酸檢測為陰性，方可解除隔離，確保每一例解除隔離的患者完全康復。
同時，按照《國家衛生健康委辦公廳關於做好新型冠狀病毒肺炎出院患者跟蹤隨訪工作的通知》要求，我們對解除隔離的患者在第4周還要進行跟蹤隨訪。
謝謝。
蔡祥榮：
謝謝，由於時間關係，再給最後一個提問機會。
Q
中國新聞社記者：我有一個問題想請教一下楊洋主任。雲南省目前確診住院病例和疑似病例均已“清零”，疫情防控工作取得了明顯成效，但您在前面提到說我們仍然要不麻痺、不厭戰、不鬆勁，這其中的原因和對策措施能否給我們具體介紹一下？
A
楊洋：謝謝中國新聞社的這位記者朋友。這是當前面臨的形勢是什麼和接下來要怎麼幹的問題，就當前的形勢而言，我有三句話跟記者朋友們交流一下。第一句話，核心的觀點就是確診病例和疑似病例“清零”不等於戰“疫”結束，低風險也不等於沒風險。目前，全省129個縣、市、區都是低風險，但是不等於沒風險。第二句話，整個境外疫情呈現出快速擴散蔓延的勢頭，可能這段時間大家都非常關注，世界衛生組織宣佈新冠肺炎疫情已呈全球大流行。現在，全球除了中國以外，已經有146個國家和地區累計報告了確診病例達到了75321例，跟我省接壤的越南已報告了53例，在這麼一個背景下，我們面臨的輸入性病例形勢是很嚴峻的。第三句話，全國已有8個省累計報告輸入病例達111例，從國際形勢和我國境外輸入的實際情況來看，雲南省面臨著很大的輸入風險。所以，前一階段累計病例和累計疑似病例“清零”，並不意味著我們從此高枕無憂，戰“疫”就此結束，而應繼續保持不麻痺、不厭戰、不鬆勁的態度。
關於接下來怎麼幹的問題，我也想說三句話。第一句話，在思想上不能放鬆。我們對疫情的警惕性不能降低，要始終保持頭腦清醒，不麻痺、不厭戰、不鬆勁，做到慎終如始、再接再厲。第二句話，在心理上不要恐慌。經過前一階段近2個月的戰“疫”，我們積累了豐富的經驗，取得了一定的成效，對疾病的認識在逐步加深，對疾病的控制、治療方面也積累了相應的經驗。同時，對全球很多國家也貢獻出了我們的經驗和觀點，包括治療方案和防控措施。面對境外疫情快速蔓延，全球大流行這麼一種局面，我們思想上要重視，但是心理上不要恐慌。作為全球化、地球村的一份子，作為一個開放的雲南，我們不可能再採取封閉的措施，應該在科學防控、精準防控的措施上更加地主動。第三句話，在行動上要更精準。我們的各項防控措施不是在一個相對靜止的狀態下，而是動態的。人員流動、經濟社會和生產生活秩序都在恢復正常，在這麼一種狀態下，我們應該採取更加有針對性和更加精準有效的防控措施。比如，機場、邊境的聯合工作組對“早排查、早發現、早隔離”的各項措施落地更加精準；各級醫療機構發熱門診進一步提高，對可疑病例進行及時排查；社區進行網格化管理，加大分區分級和差異化管理；繼續做好雲南健康碼申報和公共重點場所抗“疫”掃碼活動。
經濟社會是一個動態循環系統，不可能長時間停擺。中國和世界要共同構築人類命運共同體，共同在疫情防控的全球化戰爭中取得勝利。在省委、省政府的堅強領導下，我們有信心和各國、各地區一起，共同分享、並肩戰鬥，打贏疫情防控的人民戰爭。同時，統籌推進好疫情防控和經濟社會發展的各項工作，鞏固和擴展當前疫情防控的良好勢頭，力爭經濟社會發展早日、全面步入正常軌道，為決勝全面建成小康社會，決戰脫貧攻堅的目標提供積極的支持和保障。
我就回答這些，謝謝！
蔡祥榮：
提問環節到此結束，謝謝各位記者的提問，也感謝兩位發佈人的解答。各位媒體朋友，3月14日在院治療確診病例全部治癒出院“清零”，這是雲南全省4800萬各族人民期盼已久的好消息！但病例“清零”不等於疫情“清零”，低風險不等於沒風險，希望各位媒體朋友們在充分報道雲南省抗擊疫情取得成果的同時，加大對疫情精準防控措施的宣傳報道力度，引導廣大群眾不麻痺、不厭戰、不鬆勁，再接再厲、萬眾一心，直至奪取抗擊疫情的最終勝利。
今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家！
來源：雲南發佈 雲南省網上新聞發佈廳
監製：沐利芸
頻道總監：朵翔
總編審：李曉風
出品人/總監製：和亞寧
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