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eo记者 黄燕华
自3月9日国际原油暴跌以来，窗口期国内成品油价格调整备受关注。今日下午，国家发改委发布最新成品油价格调整方案：自2020年3月17日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别降低1015元和975元。据隆众资讯折算，本次成品油价格下调，将使得89号汽油下调0.75元/升，92号汽油下调0.79元/升，95号汽油下调0.84元/升，0号柴油下调0.83元/升。
此次成品油价格调整已触及价格调控下限，即俗称的“地板价”。国家发改委价格司副司长彭绍宗在今日召开的国家发改委例行新闻发布会上介绍，近10个工作日，国际油价大幅下跌，平均原油价格水平已跌破每桶40美元的调控下限。国内成品油价格将按现行机制，从3月17日24点起，大幅下调至对应原油价格40美元/桶的水平，低于40美元/桶的部分不再下调。
此次是自2016年国际油价跌破30美元/桶之后，再次触及成品油价格调整下限。上海钢联能化资讯科技有限公司副总裁廖娜认为，“地板价”是上一轮低油价时期设计的，综合考虑了国内成品油价格与国际油价逐渐脱钩。在低油价时期，成品油价格未调整的金额统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全等方面，但当前国内外石油市场的基本面相对2016年更加不容乐观，除了供应过剩，最让人担忧的就是需求增长疲软。“此次成品油价格下调起到的作用更多是对标，并没有实质性的约束，接下来打折优惠力度有望加大。”
自3月4日本轮成品油调价周期开始以来，国际原油价格单边快速下行。3月16日，布伦特原油价格收于31.4美元/桶，较3月4日的收盘价51.1美元/桶，下跌了38.6%。同一时期，WTI原油价格下跌了幅度为38.7%。新华社石油价格系统3月17日发布的数据显示，3月16日中国一揽子原油价格变化率为-26.95%。国内成品油挂钩的一揽子原油价格曲线明显缓于陡峭的国际油价走势。
当前，社会普遍关注国内成品油价格下跌幅度与国际原油价格下跌幅度不一的问题，但接受媒体采访的业内人士表示，国内成品油与国际原油联动效果良好，一定程度上也对冲了国际油价暴涨暴跌给国内市场带来的负面影响。
现行成品油价格机制是参照2016年1月13日国家发改委发布的《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》及当日印发的《石油价格管理办法》来制定和执行的。
《石油价格管理办法》规定，国内汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均价格成本、税金、合理流通环节费用和适当利润综合确定。汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次，当调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
与此同时，《石油价格管理办法》中还设定了成品油价格调整的上下限，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或者少提；低于40美元的时候，最高零售价格不再下调。不过，国家并未公布现行的成品油价格公式和挂钩的原油品种。2016年1—4月份，由于国际原油价格大幅下跌，触及国内成品油价格的调控下限，成品油价格调整多次搁浅。
原油作为成品油的原料，在成品油零售价格中所在比例并不高。据隆众资讯统计，以92号汽油为例，成品油消费税、成品油增值税、地方教育费附加、教育费附加、城市维护建设税等总税费在汽油的零售价格中总占比约为40.82%，这一比例高于原料成本。
不过，国内成品油价格市场化脚步正进一步加快，3月16日国家发改委发布的新版《中央定价目录》进一步明确了国内成品油价格将视体制改革进程全面放开由市场形成。“当前低迷的市场是改革的好时机。”有业内人士感叹道。
链接：国内成品油价格按机制下调
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