哈尔滨市城建重点工程:东二环高架、安阳路高架、三棵树跨线桥、地铁2、3号线、机场第二通道等陆续复工复

城建项目是推动城市高质量发展和促进经济建设的基础性工程,也是服务百姓的民生工程。在坚定疫情防控不松懈的前提下,哈尔滨市排定时间节点,强化要素保障,保质量赶进度,按下项目建设“快进键”,积极推进城建重点工程复工复产,东二环高架、安阳路高架、三棵树跨线桥、地铁2、3号线工程、机场第二通道、玉泉固废综合处理园区垃圾焚烧发电项目等城建重点工程将陆续复工复产,努力抓好全年目标任务落实,推动经济社会持续健康发展。3月18日,地铁2、3号线在建工程率先复工,吹响了新一轮城市建设的号角。


当前,新冠肺炎疫情防控工作进入关键期、考验期,哈尔滨市认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署,按照复工复产“两手抓、两手硬、两不误、两促进”的有关要求,坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场战役,积极采取措施推动实现项目精准复工复产,做到疫情防控和复工复产两不误。市住建局为精准推动工程建设项目开复工,全面支持建筑企业平稳健康发展,出台了《关于精准施策持建筑业企业复工复产有关事宜的通知》,针对“行政主管部门助推企业和项目开复工、精准帮扶企业解决用工问题、推行“线上审批+容缺办理”模式、资质和行政许可延期申请办理、允许企业人员临时顶岗、合理顺延项目工期、协商合理分担防疫费用、全面加快工程结算进度、缓缴城市基础设施配套费、缓缴农民工工资保证金”等十方面提出了明确要求,全面助推城建重点工程复工复产,同时,要求各城建重点工程开复工前,均逐一落实实名制管理、现场防疫管理、重点区域管理等防控措施,严格排查防控,强化安全生产,确保年度重点项目建设尽早安全启动。
截至目前,地铁2号线一期工程,全部19座车站、区间等土建主体工程已全部完成,实现“洞通”;3号线二期东南环的19座车站、区间的主体结构也已全部完成,实现“洞通”,2号线和3号线东南环今年将主要推进附属结构、铺轨和机电设备安装工程施工。3号线二期西北环的12座车站已完成一座车站的主体结构,道外区3座车站正在推进主体结构施工,道里区4座车站正在进行围护结构施工,2个区间已开始盾构施工。

今年是哈尔滨地铁新线建设的攻坚之年,为了实现2020年2号线一期和3号线二期东南环通车目标,根据我市冬季气温特点,工程原计划在3月上旬前组织复工。但由于受疫情影响,人员返哈隔离、防控物资储备及现场封闭环境改造等要求制约了原定复工计划的实现。为此,地铁集团自2月初开始,坚持“一手抓防控、一手抓生产”,在抓好疫情防控的同时,全力组织两条线建设单位按照省市疫指要求及住建部门相关标准,提前推进地铁2、3号线在建工程复工准备工作,力争3月下旬前实现复工,从而将疫情影响降至最低。
一、精准调控复工复产。地铁集团重新调整了年度工程建设计划,按照“保节点、筛重点、先试点”的思路,分阶段、分批次组织复工。第一阶段,3月底前,以直接影响年底通车目标实现的轨道工程、车辆段,以及制约铺轨施工的23处土建工程项目列为重点,组织先期实现复工。第二阶段,3月底至4月下旬,组织后续土建、设备安装等工程在条件允许下抢前抓早,尽早恢复正常施工。
为保证实现既定目标,考虑到地铁参建单位70%以上为外省人员的实际,在市、区两级政府的大力支持下,根据防疫工作实际结合地铁工程特点,将工程复工审批分为复工准备和复产批复两个阶段,保证了外省参建人员能够提前返哈的需求。根据细致摸排结果,两家建设单位自2月中旬起陆续组织疫情较低地区人员分期错峰返哈,并按规定实施隔离,截至3月18日,两条线已返岗复工近1500人,基本完成了防疫物资准备、现场封闭环境完善及安全生产排查等复工前的准备工作,为工程3月中旬开始陆续复工复产奠定基础,根据目前各区的审批情况,3月底前,23处重点项目如期复工具备基本条件。

二、严字当头安全复工。坚决贯彻省、市关于复工复产防疫工作部署,对照市住建局“十条”要求,地铁集团编制出台了《哈尔滨地铁在建工程新冠肺炎疫情防控工作指引》,提出了复工防疫“八个好”要求,即“管好人、把好门、消好毒、分好餐、回收好垃圾、配备好防护用品、应好急、站好岗”,细化防控重点和复工标准,“外防输入、内防扩散”,全面落实建筑工人实名制和建筑工地封闭管理。坚持“一区一策、一项目一策”,严格执行“先审批、后开工”,确保疫情防控和安全生产双达标。此外,紧急开发上线了“哈尔滨地铁复工疫情防控系统”,可实现申请备案、人员信息上报和状态跟踪、施工现场管理等功能,将外地人员入哈管理、隔离监督、现场管理等全部纳入信息平台管理。
三、攻坚克难抢抓工期。为了最大限度的减少疫情给工程建设带来的影响,坚持多措并举、全力攻坚,努力把失去的时间抢回来,力保2号线一期和3号线二期东南环年底前实现通车目标。一是加紧推进工程招投标。这次疫情,部分地铁工程招投标项目比原计划推迟了一个多月,为了尽早开工,地铁集团与市招标办、监理单位、设备供货商等协调,早准备、早报审、早排标,确保第一时间开标,及时展开工程施工。二是打通地铁上下游供应链条。对疫情导致的设备、物资、材料供应不及时等问题,坚持超前储备、预先对接。年前已采购的钢材、水泥、砂石料等生产物资,可满足复工后约1个月生产需要;后续材料供应已与供应商达成协议、保证材料优先供应。三是解决“用工短缺”的难题。2、3号线建设单位多数为“中字头”企业,外省务工人员占总人数的近70%。为了满足用工需求,项目公司、参建单位制定了详细的人员组织方案。春节一过,便提前与务工人员所在地区防疫部门对接,组织人员返哈并隔离,采取包住宾馆、专车接送等方式保障员工生活,保证务工人员“来的顺利、过的顺心”。2月中、下旬,在我市疫情态势最严重时期,280余名工程管理人员“逆行”而上,告别亲人、远赴他乡,为冰城地铁建设事业默默奉献。

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