山東城市觀察|2019年GDP增速6.3%,菏澤如何跑出“黑馬”之姿?

近日,根據山東省統計局及菏澤市統計局的統一核算並反饋,2019年菏澤市實現地區生產總值(GDP)3409.98億元,居全省第8位,可比增長6.3%,居全省第4位。

山東城市觀察|2019年GDP增速6.3%,菏澤如何跑出“黑馬”之姿?

乘著2018年9月山東出臺《關於突破菏澤、魯西崛起的若干意見》的政策東風,菏澤市“決勝全面小康、實現後來居上”的衝鋒號已然吹響。2019年,菏澤的GDP總量雖然還在三千多億級,但全省第4名的GDP增速已證明強勁的發展潛力。

然而,菏澤深入內陸,長期以來第一產業佔重要位置,工業起步晚;發展資源越來越向大城市和特大城市聚集等問題誠然存在,菏澤經濟發展要翻篇,格局要重塑,如何調整策略成為一個亟待回答的新問題。

一舉突破:GDP排名躍至第8

山東2013年曾推出“山東西部經濟隆起帶規劃”,主要包括棗莊、濟寧、臨沂、德州、聊城、菏澤6市和泰安市的寧陽、東平兩縣等山東西部地區,目的是加速西部發展,其中重點提出要“突破菏澤”。

2019年,“重點突破”的菏澤,一舉成為最大的黑馬,於GDP榜單中表現十分亮眼,憑藉著3409.98億元的GDP,菏澤從2018年的13位躋身第8位,在排名上前進了5個位次,GDP總量相比去年增加了289.26億元。

分產業看,第一產業實現增加值323.56億元、增長3.4%,第二產業實現增加值1453.74億元、增長3.0%,第三產業實現增加值1632.68億元、增長10.4%,三次產業結構調整為9.5:42.6:47.9,三產佔比超過二產5.3個百分點,產業結構更趨合理。

根據第四次全國經濟普查結果,山東省統計局對2018年生產總值初步核算數進行了修訂。

經濟普查後,菏澤市三次產業之比由普查前的9.8:51.0:39.2,調整為9.7:44.4:45.9。與初步核算數結構相比,第一產業佔比下降0.1個百分點,第二產業佔比下降6.6個百分點,第三產業佔比上升6.7個百分點。三次產業由小到大的順序是一二三,與全國、全省的比例趨同。

重新核定了縣區經濟總量,位次發生變化,7個縣區增加,4個縣區減少。曹縣413億元,居全市第1位;2-11位分別是:鄆城縣404億元、東明縣385億元、市經濟開發區350億元、牡丹區318億元、鉅野縣317億元、單縣305億元、鄄城縣209億元、定陶區183億元、成武縣136億元、高新區99億元。

經過此次高質量的“體檢”之後,菏澤成為全省唯一一個出現經濟上調的市,總量位次由全省第13位升至第8位,人均地區生產總值也不再處於全省末位。

如此可見,菏澤經濟增長後勁足,正在朝著“突破”的目標前進。

揚長補短,工業與服務業展露頭角

據菏澤統計局公佈的數據,1949年,菏澤的三次產業結構為87.5:1.2:11.3,第一產業呈現壓倒性優勢,第二產業佔比只有1.2個百分點,兩產業相差86.3個百分點,巨大的差額背後折射的是菏澤農業與工業的發展不均衡。

菏澤此後開始注重協調發展,2004年,三次產業比重為36.9:39.8:23.3,產業結構演變為“二一三”,第二產業比重高於第一產業2.9個百分點,工業超過農業開始“唱主角”。

伴隨著經濟發展,三次產業結構不斷優化調整,2008年,第三產業比重首次超過第一產業比重,三次產業結構為23.2:50.1:26.7,產業結構優化為“二三一”。直到2019,產業結構調整為9.5:42.6:47.9,三產佔比超過二產5.3個百分點,產業結構更趨合理。

其中,全市規模以上工業增加值增長2.2%,高於全省平均水平1個百分點。重點行業方面,石油、煤炭和其它燃料加工業增加值增長14.3%,木材加工和木竹藤棕草製品業增長11.5%,醫藥製造業增長21%。

如今,菏澤的農村電商行業也逐漸展露頭角,探索出以淘寶村培育為突破口的電商新路徑。截至目前,全國共發現4310個淘寶村,其中山東省450個淘寶村,菏澤共有307個淘寶村,佔全省的68.2%、全國的7.1%,居全國地級市第3位;全國共發現1118個淘寶鎮,其中山東省87個淘寶鎮,菏澤市47個淘寶鎮,佔全省的54%、全國的4.2%,居全國地級市第2位,數量均超過全省半壁江山以上。菏澤實現了縣區淘寶村全覆蓋,“2019年全國十大淘寶村集群”中,曹縣(124個淘寶村)居全國第二位。1-7月,全市電子商務交易額完成2272億元,同比增長41%,一如既往的保持高增長態勢。

目前來看,第二產業與第三產業基本可以“分庭抗禮”,第一產業也由高額的佔比降至不足10個百分點,產業結構進一步優化。菏澤利用傳統土地優勢,打造現代農業;工業起步雖晚,但逐漸有“後來居上”之態,現代服務業也正成為菏澤發展的重心之一。

三核之外,菏澤如何實現自身突破?

在新舊動能轉換工作中,山東城市經濟呈現“三核引領”之態,其實是突出了濟南、青島、煙臺在全省經濟社會發展中的地位,這也同時帶來一個新問題:三核之外的中心城市應該如何在新舊動能之中實現自我發展?

對於菏澤來說,其區域位置處於省會濟南都市圈範圍內,因而應實現都市圈融合、互動發展,藉助省會城市的輻射,菏澤的發展動力將會變得更加強勁。

菏澤準確把握當前菏澤所處的發展階段及特點,突出特色,發揮優勢,走好適合自身實際的高質量發展路子。一要放大現實優勢,用心把握菏澤作為人口大市、農業大市和區位交通、市場空間、創業氛圍等優勢條件,找到制約這些優勢發揮的堵點、痛點,努力變優勢為強勢;二要挖掘潛在優勢,著力圍繞生物醫藥、電子商務等產業做文章,持續招大引強、培大育強,推進產業園區化、集群化,努力變潛力為競爭力。

就2019年的各項成績而言,菏澤正緊抓“突破菏澤、魯西崛起”機遇謀求發展:確立了機場、高鐵、高速公路等52個區域性中心城市建設重點項目,總投資1378億元,截至目前已有40個項目開工建設;科技創新方面,省科學院菏澤分院、中科院綜合技術轉化中心菏澤中心等平臺建設加快推進,省生物工程技術創新中心落戶菏澤;菏澤市設立了首批規模50億元的“山東菏澤新動能基金”、30億元的3支市級新舊動能轉換基金,金融保障能力得到進一步增強。

對於2020年,菏澤也有了新的發展思路。

1月5日,菏澤市委書記張新文在上海舉行的“2020菏澤·鄄城(長三角)雙招雙引推介會”上表示,2020年將爭取電商交易額突破4000億元,淘寶鎮、淘寶村數量分別居全國地級市第2位和第3位。

此外,菏澤正下決心打造“231”產業體系,即全流程打造“兩大核心產業”、高品質提升“三個優勢產業”、大力度培育“一批新興產業集群”。按照菏澤政府相關報告顯示,未來十年菏澤將成打造成一座城區人口250-300萬的新興區域中心城市,與青島、濟南、煙臺、濰坊、臨沂共同構成山東五大經濟中心。

2019年強勢崛起的“黑馬”菏澤能否繼續保持強勢之姿,還有待時間的考證。


分享到:


相關文章: