十八屆韓城市委啟動巡察工作以來，先後對40個單位黨組織進行巡察，共計發現“六圍繞、一加強”及扶貧領域和掃黑除惡等方面問題868個，向紀檢監察機關和相關職能部門移交問題線索225件，避免或挽回經濟損失千餘萬元……這是全市巡察工作向黨和人民交出的一份成績單。
韓城市委高度重視巡察工作，認真履行巡察工作主體責任，嚴格落實市委常委會、市委書記專題會及市委巡察工作領導小組會議專題聽取巡察工作情況彙報機制，研究解決工作中的重大問題，切實加強對巡察工作的組織領導。制定出臺了《十八屆韓城市委巡察工作規劃》《中共韓城市委巡察工作實施辦法》《中共韓城市委巡察工作領導小組工作規則》《關於推動巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《韓城市委巡察組人員管理辦法（試行）》等指導性文件，提升了全市巡察工作制度化、規範化水平。選優配強巡察機構人員，舉辦全市巡察工作培訓班，切實加強全市巡察機構幹部隊伍建設，為持續深化政治巡察提供了堅強保障。
深化政治巡察
高質量推進巡察全覆蓋
十八屆韓城市委巡察工作開展以來，始終堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡視巡察工作方針，堅定不移深化政治巡察。
突出政治定位，紮實開展常規巡察。 共開展常規巡察6輪次，先後對交通運輸局、住建局、龍門鎮、芝川鎮等40個單位黨組織進行了巡察，全覆蓋率達到64%。工作中，始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，不斷學習貫徹中央、省委、渭南市委部署要求，總結工作經驗，完善工作機制，巡察工作水平明顯提升，發現問題的能力不斷提高，移交問題線索的質量不斷提升。常規巡察共發現“六圍繞、一加強”方面問題444個，移交問題線索188件，提出意見建議483條。
圍繞中心工作，精心組織專項巡察。從第三輪巡察開始，採取“常規+專項”的方式，在開展常規巡察的同時，開展了脫貧攻堅、掃黑除惡專項巡察，先後對國土資源局、財政局、芝陽鎮、金城辦等16個單位進行了脫貧攻堅專項巡察，全覆蓋率達到67%，共發現扶貧領域問題156個，移交問題線索7件，提出意見建議138條；對司法局、信訪局、金城辦等8個單位進行了掃黑除惡專項巡察，全覆蓋率達到47%，共發現掃黑除惡方面問題46個，移交問題線索10件，提出意見建議46條，進一步促進中省重大決策部署落細落實。市委第五輪巡察，結合省委巡視辦《關於對我省機構改革實施情況加強巡視巡察監督的通知》精神，在堅持政治巡察定位的基礎上，將機構改革情況納入了巡察內容，共發現問題19個，提出意見建議16條。
構築巡察監督網，開展市縣聯動巡察。按照渭南市委巡察工作領導小組和市委的安排部署，2018年10月、2019年4月分別對教育局黨委、衛健局黨委開展了“對口式”市縣聯動巡察，共發現“六個圍繞”方面問題32個，移交問題線索12件，提出意見建議41條，並按要求完成了“對口式”市縣聯動調研，發現了一系列普遍性、傾向性問題，為上級糾正教育、衛健系統普遍性問題提供了重要依據。巡察中，能夠大膽開展工作，積極科學求證，達到了既定目標，出色完成了巡察任務，受到渭南市委巡察辦和聯動巡察組的充分肯定。
延伸巡察觸角，積極探索村居巡察。在大力推進巡察工作、高質量完成巡察全覆蓋任務的同時，市委積極探索創新巡察方式開展村（居）巡察，開創了渭南市村（居）巡察工作的先河，採取直接巡察、交叉巡察、巡鎮帶村單獨巡察和延伸巡察等方式，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，將巡察利劍直插最基層。2018年11月、2019年7月分別開展了村（居）巡察和村（社區）巡察，共發現“六個圍繞”方面問題29個，村（社區）“五個方面”問題142個，移交問題線索25件，提出意見建議230條，真正做到“黨組織建到哪裡、巡察就跟進到哪裡”，努力打通全面從嚴治黨“最後一公里”。
靈活巡察工作方式方法
將巡察觸角向村（社區）延伸
靈活巡察工作方式方法。工作中，靈活採取常規巡察、專項巡察、機動巡察、巡察“回頭看”、市縣“對口式”上下聯動巡察等方式，從十八屆韓城市委第三輪巡察開始，利用一次進駐兩項巡察（即：進駐一個單位，常規巡察和專項巡察同時進行）的形式開展工作，提高了巡察工作的效率，有效推進了巡察全覆蓋進度，同時消除了多次進駐巡察對被巡察單位工作的影響。目前已對18個單位黨組織通過“常規+專項”的形式開展了巡察。針對群眾關心的熱難點問題，對全市8個鎮（辦）和23個承擔環保工作任務的單位進行了環保專項巡察，督促環保巡察反饋問題全部整改到位，推動我市生態環境質量持續改善。針對制約行業發展的深層次問題，對市工商聯絲博會組織民營企業參會參展情況、水務局作風建設情況等開展了4次機動式巡察，幫助相關單位發現問題、補齊短板，助推工作、追趕超越。通過聽取彙報、談話瞭解和查閱資料等方式對住建局黨委進行了巡察“回頭看”，推動了問題解決，強化了結果運用。
率先開展村（居）巡察。2018年11月採取巡鎮帶村單獨巡察的方式，率先在渭南市開展了村（居）巡察。巡察過程鎮（辦）黨委全程參與，整改落實鎮（辦）紀委實施監督，確保反饋意見得到有效整改。2019年7月對村（社區）巡察進行了再部署、再推進，採取“一拖四”的方式，對16個村（社區）進行了為期40天的直接巡察和交叉巡察。目前，村（社區）巡察實現100%全覆蓋。
召開全市巡察工作會議。自換屆以來，先後兩次召開全市巡察工作會議，安排部署巡察工作。2017年6月26日，召開了全市巡察工作動員大會，啟動了十八屆市委首輪巡察工作，全體市級領導、各鎮辦各部門各單位主要負責人和各村（社區）“兩委”負責同志以及第一書記等共計800餘人參加會議。繼2019年10月10日全省巡視巡察工作會議之後，2019年12月15日，韓城市委召開了全市巡察工作會議暨十八屆市委第六輪巡察動員部署會，會議傳達學習了中、省巡視巡察工作會議精神，對第六輪巡察工作進行了安排部署。全市各部門、單位共計150餘人參加會議。會議提高了認識，統一了思想，對深化政治巡察起到了積極的推動作用。
聚焦經濟社會發展
緊盯國有企業巡察
韓城市委緊跟中省巡視工作步伐，在2019年12月15日啟動的十八屆韓城市委第六輪巡察中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，忠誠履行黨章賦予的職責，以黨的政治建設為統領，貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡察，堅持問題導向，緊盯“關鍵少數”，圍繞“四個落實”，促進中央和省委、市委關於國有企業黨的建設、供給側結構性改革、國有企業戰略性重組和佈局優化、國有資產保值增值等決策部署落地見效。
全市巡察工作會議暨十八屆市委第六輪巡察動員部署會議傳達學習了中、省巡視巡察工作會議精神，宣佈了十八屆市委第六輪巡察組組長、副組長授權分工決定，對第六輪巡察工作進行了安排部署，市委常委、紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長符浩出席會議並作了講話。本輪巡察，對標十三屆省委第六輪巡視，對城投集團公司、龍門國際公司、產投集團公司等9家市屬國有企業以及市國資委進行常規巡察。2020年2月11日，符浩書記組織召開了中期巡察情況彙報會議，聽取了巡察工作階段性彙報，指出了巡察中存在的問題，提出了下一步工作要求。
加強協作配合 狠抓整改落實
全力做好巡察“後半篇文章”
工作中，建立健全“黨委統一領導、巡察機構具體實施、有關部門共同參與”巡察工作協作機制。巡察前，市級紀檢監察機關和有關部門根據巡察工作需要提供有關線索，按程序報批後向市委巡察組通報情況。巡察中，對專業性較強或特別重要的問題，通過巡察機構提請紀檢監察機關、政法機關及審計部門予以協助，對巡察發現的有關情況進行深入瞭解。每輪巡察階段性彙報之前，巡察組對梳理出的問題線索集中、群眾反映強烈、社會影響惡劣的；反映問題比較具體、具有可查性、短期內能夠辦結或基本辦結的；明顯屬於違反中央八項規定精神的；反映問題重大的、涉及領導幹部層級較高、人數較多，且巡察期間被反映人有可能會銷燬證據、轉移資金，或者串供，影響辦案結果的問題線索，經領導小組批准，提請紀檢監察機關提前介入核查。巡察反饋移交問題線索後，紀檢監察機關對巡察移交的問題線索能夠優先辦理，前五輪巡察移交市紀委的問題線索已辦結98件。落實巡察整改日常監督工作機制，市紀委監委、市委組織部將巡察反饋意見整改落實情況作為日常監督檢查的重要內容，以“四個意識”為政治標杆，以“兩個維護”為主線，緊盯巡察反饋問題，紮實開展整改工作。先後成立了由市紀委、市委組織部、市委巡察辦組成的監督檢查組，對第一輪、第二輪以及八個鎮（辦）巡察整改情況進行了監督檢查，督促被巡察單位黨組織進一步落實整改工作主體責任，建立巡察整改情況向市委常委會彙報制度，經研究後，對未整改到位的問題再部署、再安排、再整改，確保反饋問題全部整改到位，全力做好巡察“後半篇文章”。截至目前，本屆市委前四輪巡察反饋的602個問題，已有528個問題得到整改，74個問題正在整改，整改率達88%。
巡察工作成效顯著
巡察成果運用得當
十八屆市委巡察工作始終堅持問題導向，緊盯“關鍵少數”，前五輪巡察共發現各類問題868個，其中：“六圍繞、一加強”方面問題498個，扶貧領域突出問題163個，掃黑除惡方面問題46個，機構改革方面問題19個，村（社區）巡察發現“五個方面”問題142個。向紀檢監察機關和相關職能部門以及被巡察單位移交問題線索225件，其中發現“關鍵少數”的問題線索38件，涉及副科級以上領導幹部56人次。市紀委和相關職能部門立案43件，給予黨紀、政務處分59人次（其中副處1人、科級12人、科級以下46人次），移送司法機關3人，誡勉談話29人，提醒談話22人，避免或挽回經濟損失千餘萬元。向被巡察黨組織和有關職能部門提出意見建議954條。從2020年2月11日中期彙報來看，第六輪對國有企業巡察發現6家企業“四落實”方面問題56個，巡察發現重點問題線索25個。
被巡察黨組織根據巡察發現的共性、傾向性問題建立健全制度287項，市紀委監委、市委組織部及相關職能部門落實巡察提出的意見建議86條。市委將巡察成果充分運用到幹部選拔任用工作中，在幹部考察、年度考核過程中能夠徵求巡察機構意見。“用好巡察這把‘利劍’，按照中央和省委部署要求，持之以恆正風肅紀，毫不動搖懲治腐敗，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，為建設黃河沿岸區域性中心城市提供堅強的紀律保障。”市紀委相關負責人表示。
下一步，將繼續突出政治巡察職能定位，進一步完善制度機制，規範工作程序，加強巡察干部隊伍建設，高質量推進巡察全覆蓋，切實做好巡察“後半篇文章”。由市紀委牽頭，市委組織部和市委巡察辦協助，對十八屆市委第三輪、第四輪巡察的其餘14個單位黨組織和市縣聯動巡察的教育局黨委、衛健局黨委巡察整改落實情況進行監督檢查，進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任，促進巡察整改落實落細，打通全面從嚴治黨“最後一公里”。（通訊員：柳秋霞）
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