溫州網
3月19日下午，溫州市政府新聞辦召開新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發佈會(第40場)。
市僑辦負責人葉軍，市經信局黨委委員、副局長許道火，市市場監督管理局黨委委員、二級調研員盧洪輝，市綜合行政執法局黨組成員、副局長王志旭等相關負責人出席發佈會。發佈會由市政府新聞辦副主任陳靚秋主持。
市僑辦負責人葉軍首先對溫州助僑幫扶舉措進行通報。
目前海外疫情蔓延，海外僑胞的健康牽動著家鄉人民的心。溫州在海外華僑有68.9萬人，分佈在131個國家和地區，人數佔全省三分之一。
現階段在境外疫情重點地區和關注地區9個國家共計54.23萬人，其中意大利29.04萬人，法國9.45萬人、西班牙5.91萬人，一直以來我們廣大僑胞與家鄉的人民是心連心、同呼吸、共命運，疫情發生以後更是如此。
溫籍港澳臺同胞和海外溫籍僑胞，越洋跨海、全球接力，為家鄉捐助防疫物資，共累計捐贈口罩、防護服、護目鏡等防疫物資1807.25萬件，為溫州堅決打贏防控阻擊戰、發展主動仗蓄積力量、助威加油。
當下，海外疫情發展迅速，海外華人華僑紛紛主動採取了有力的抗“疫”舉措。為進一步援助海外僑胞做好防疫工作，傳遞家鄉黨委政府的關心，增強海內外溫州人攜手防疫的信心，溫州創新工作方法，積極動員社會各界力量，通過海外物資調劑、周邊國家採購、國內備貨運送等形式，為海外僑團、僑胞多方籌集急需防疫物資。
截至目前，市、縣兩級政府累計向海外援助防疫物資247.95萬件，援助國家包括意大利、西班牙、德國、法國等。民間累計向海外援助防疫物資29.95萬件，範圍涉及意大利、伊朗、希臘、美國、韓國、日本等。除了組織運送當前僑胞最需要的防疫物資外，市僑辦、市僑聯已分別於3月4日和3月12日發出溫馨提示和倡議書，提醒海外溫籍僑胞：居家保護好自己；減少流動，降低感染風險；確需回國的，要主動申報，築牢防疫戰線。
市僑辦還做了以下幾項工作：
開展24小時在線諮詢服務
根據海外地域特點，將重點疫情國家按片區劃分，建立溫州市僑辦、僑聯領導 工作人員 海外僑領 僑團會長(僑領)組成的“僑團會長應急微信群”和“海外溫州人健康大聯盟”，24小時溝通聯繫，實時掌握溫籍華僑華人防疫情況，並開通24小時熱線電話，為海外僑胞實時提供諮詢服務。
開通線上海外醫療援助平臺
在市衛健委支持下，開設世界溫州人“僑愛”互聯網醫院，搭建了集醫療諮詢、疾病預防、心理諮詢為一體的專家團隊平臺，為海外僑胞提供24小時線上問診服務，同時在海外微信群設立駐群專屬健康顧問醫生，隨時關注和回答僑胞關切的問題。舉辦世界溫州人攜手防疫“健康雲講壇”，邀請疾病預防、呼吸感染和心理健康等方面醫學專家，通過專題訪談的形式，為海外溫州人答疑解惑，傳授科學防疫知識。
籌集“海外溫州人戰疫關愛基金”
溫州市僑辦、市僑聯、市慈善總會、世界溫州人聯誼總會聯合共同籌集“海外溫州人戰疫關愛基金”，支持海外溫州人抗擊疫情，共克時艱。搭建信息發佈和綜合服務平臺
依託世界溫州人家園微信公眾號，搭建集政策發佈、信息通報、防疫科普、暖心服務、風險警示和溫馨提醒等功能於一體的綜合服務平臺，定期發佈世界溫州人防疫聯盟動態《防疫手冊》，讓海外溫州人獲取更多權威信息和防疫知識。
實行回國健康信息預申報制度
線上推進海外僑胞回國健康信息預申報平臺的應用，拓寬平臺數據來源，以便於海外僑胞回國檢疫和後續浙江“健康碼”的申辦。所以，在此再次提醒各位僑胞，特殊情況確需要回國，一定要提前主動申報，嚴格落實“凡回國必實名申報”的要求。
另外，清明節快到了，本來這段時間正是港澳臺同胞和海外僑胞回鄉祭祖的時節，但當前處於疫情特殊時期，溫州根據相關法律規定，已經暫停全市2020年清明現場祭掃活動，請各位僑胞採取網上祭祀、居家追思等方式緬懷先祖、寄託哀思。
發佈人還就市民較關心的問題，回答了記者提問。
新冠肺炎疫情發生以來，溫州工業經濟受到了一定衝擊，市經信局出臺了一系列幫扶企業的舉措，其中有關於智能化和機器換人的政策激勵，能否介紹一下？
市經信局黨委委員、副局長許道火：
當前溫州工業企業用工需求大，據初步統計，製造業企業員工約200萬人，其中外地員工佔60%以上。此次疫情充分暴露出溫州工業企業以勞動密集型為主，自動化程度不高等短板，在機器換人越多的地方，疫情期間企業發展就越快；智能化改造越快的地方，復工復產成效就越好。在此背景下，加快“機器換人”、推進智能化改造顯得尤為重要。近期，市委市政府出臺“溫32條”，市經信局印發了《2020年溫州市制造業智能化技術改造工作實施方案》，進一步強化政策激勵、示範帶動、要素支撐、服務引領，全力推進千企智能化改造工程的實施。主要有以下做法：
一是強化政策激勵。主要是加大對企業技改的財政支持力度，補助比例在原有基礎上提高5個百分點，一年內投資200-500萬元的技改項目給予15%補助，一年內投資500萬元以上的技改項目給予20%補助；列入智能化技術改造遴選項目的給予25%補助，鼓勵企業引進先進生產設備、產線和管理系統。同時，進一步優化申報流程，由集中申報改為隨時申報、即時受理，縮短資金撥付時間，讓企業儘早享受政策紅利。疫情期間，市經信局實施了技改預補助方式，為18家企業兌付獎勵資金2200萬元。
二是強化示範帶動。將分行業、分類型培育樹立產品智能化、產線智能化、智能車間、智能工廠等典型項目，擇優認定一批市級智能化技改試點示範項目，編制符合溫州產業特色的智能化技改白皮書和成功案例。今年計劃舉辦10場以上省市縣級智能化改造現場推進會，通過現場學習，加強試點示範成功經驗的推廣，幫助企業解決“不會改”的問題。
三是強化要素支撐。組建項目診斷諮詢專家團隊，擴大智能製造專家隊伍和解決方案供應商聯盟，強化溝通與合作，為溫州智能化技改提供技術支撐和專業服務。今年計劃舉辦30場以上供需對接會，加強人才、技術、資金支持，解決共性難點問題，突破一批卡脖子的關鍵核心技術，加快智能化技改項目落地。
四是強化服務引領。接下來計劃組織一批市內外優秀智能製造工程服務商為全市1000家企業開展“一對一”入戶診斷服務，引導開展智能化技改。同時將智能化改造由規上全覆蓋向規下企業推進延伸，幫助小微企業解決“怎麼改”的問題。目前，溫州已啟動智能化技術改造項目和優秀服務商徵集工作，歡迎有意向的企業積極申報。
隨著溫州復工復產企業的不斷增加，企業用餐配送和市民外賣訂餐需求量都在快速增長，請問，溫州市市場監管局都採取了哪些具體措施保障供配餐食品安全？
市市場監管局黨委委員、二級調研員盧洪輝：
為更好地服務於當前溫州疫情防控工作大局，保障社會、企業對集體用餐配送的需求，確保疫情防控和食品安全，避免人員密集就餐。日前，市市場監管局與市商務局聯合印發了《關於疫情防控期間開展供配餐服務的通知》。截至3月18日，全市已有華僑飯店、溢香廳、金勺子、去茶去、肯德基等臨時團餐配送備案的餐飲單位172家，配送每餐最大供餐量達到8.8萬份。同時，市市場監管局針對開展供配餐的餐飲單位也做出了以下幾點明確：
一是明確了對象項目及訂餐配送方式。供餐企業將為溫州範圍內的機關、企事業單位和其他社會團體提供早、中、晚餐的供餐服務；採取集中訂餐、集中自提或第三方配送等方式，不提供到店用餐。同時，溫州市飯店餐飲烹飪行業協會還聯合餓了麼、美團等平臺，充分發揮行業優勢，在疫情期間向復工單位提供外賣供餐服務。
二是明確了提供配餐服務的資質條件。供配餐餐飲單位需持有效的食品經營許可證，且食品安全量化等級B級及以上，符合防疫相關要求和食品安全、配送能力等基本條件並已批准復工，單餐配送數量需要超過200份或單餐向同一訂餐對象配送數量超過50份。
三是明確了供配餐服務的規範標準。供餐企業需嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》及省、市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部的相關要求，嚴把食品原料的採購准入安全關，加強從業人員的培訓和健康防護教育，嚴格做好環境的清潔消毒，杜絕加工過程的交叉汙染，加強送餐人員健康管控和車輛、容器的清洗消毒，每餐次的食品成品必須留樣，食品要燒熟煮透，明確要求不得提供冷食類、生食類、冷加工糕點、預拌色拉等高風險品種，確保食品安全和疫情防控不出問題。
四是明確了對臨時團餐配送實施備案管理。所有供配餐單位要嚴格按照省市場監管局《關於疫情防控期間對臨時團餐配送實施備案管理的通知》，做好防疫物資配備、人員、原料、加工和配送等要求。符合條件的供配餐單位，可以向屬地縣級市場監管部門提出臨時團餐配送備案申請，填寫申請表，並簽訂承諾書；屬地縣級市場監管部門組織審核同意的，予以備案，發放臨時團餐配送備案證明。
五是明確了加大指導監督力度的工作要求。市場監管將協同商務部門、行業協會加強對供配企業的安全指導與監督，並指導和幫助餐飲企業做好復工工作。不斷加大對相關餐飲企業的監督檢查力度，一旦發現在運營過程中有重大食品安全隱患的，將立即停止其團餐配送資格。
同時，在全省率先推動“餓了麼”等相關企業，在外賣需求量相對集中的寫字樓、居民小區、創意園等地點分批投放使用“安心自提點”，通過取餐櫃方式解決外賣“無接觸配送”問題。外賣“安心自提點”主要有智能取餐櫃和簡式取餐櫃兩種，智能取餐櫃不僅能提供55℃~65℃的恆溫保存功能，還具有自動消毒功能。目前已在全市設立300個外賣“安心自提點”。
下一步，將繼續積極推動智能取餐櫃的推廣使用，並做好浙江省3月18日出臺的地方標準《網絡訂餐配送操作規範》的貫徹力度，推動標準深入實施，同時加強監督管理，促進網絡訂餐健康發展，不斷滿足提升廣大消費者的食品安全獲得感。
請問市綜合行政執法局作為城市公園的管理單位，在公園管理方面是怎麼做的？
市綜合行政執法局黨組成員、副局長王志旭：
自2月21日起，城區公園陸續恢復對外開放，3月上旬起，對開放式公園陸續拆除隔離護欄，全市的公園現在已全部恢復開放，市公園管理部門及時採取多種措施，為市民群眾入園散步休閒、放鬆身心提供一個衛生整潔、安全有序的公園環境。
主要做法有：
一是加強宣傳與巡查管理。在公園主要出入口與顯要位置設置顯示屏、宣傳牌，張貼宣傳標語，採用廣播、喇叭等方式播放疫情防控相關內容，提醒遊客保持距離、不要聚集，增強遊客防控意識。強化園區巡查管控力度，嚴禁在公園內開展跳廣場舞、吹拉彈唱等集聚性活動，對人員聚集、扎堆、打鬧、不戴口罩等情況，一經發現，立即予以疏導、勸阻、提醒。
二是強化內部防控措施。加強公園設施消毒消殺工作，對公園內亭廊、座椅、果殼箱等設施、管理房進行一天二次或以上消毒；園內公廁每天全面沖洗一次，消毒二次或以上。設置廢棄口罩專用垃圾桶，加強園內衛生保潔與垃圾收運，確保園內垃圾日產日清。
三是加強公園應急管理。落實人員在崗值守，繼續關停公園內所有遊樂設施以及小賣部等經營項目。制定應急預案，完善工作機制，妥善處置突發事件，及時報告工作情況。目前，針對人流量較大的溫州動物園、馬鞍池公園等繼續採取“查綠碼、測體溫、控流量”等防控措施，在公園入口LED屏顯示實時當前園內人數和園區限流人數，當公園實時人流量超過公園設計總人流量50%時，立即啟動臨時閉園應急預案。
下一步，市綜合行政執法局將開展“公園建設主題化”，努力打造人與自然和諧的“公園城市”。一是推進公園提升質量，充分利用城市邊角地、閒置地等零星地塊，新建改造微型公園50個，提質改造公園綠地20公頃，創建公園主題化精品項目10個以上，打造系列精品城市主題公園。二是持續強化公園管理，積極推行“雙園長”制度，從園林養護、園容園貌、秩序管理等方面深化落實公園精細化管理，推動各大公園品牌特色、設施建設、精細管理三大提升。三是組織開展系列品牌打造，如馬鞍池公園鬱金香、楊府山公園百花園、墨池公園的“蘭文化”、甌江口城市中心綠廊風情帶櫻花園等，切實提升老百姓獲得感、滿意度。
隨著溫州市的疫情防控應急響應等級與全省同步調整為二級，整個城市也正在逐漸恢復活力，請問市綜合行政執法局在城市管理與執法和服務企業方面做了哪些工作？
市綜合行政執法局黨組成員、副局長王志旭：
根據省、市工作部署，市綜合行政執法局在城市管理與執法以及服務企業方面著重做好以下四個方面工作。
一是城市管理領域全面恢復。對溫州涉及環衛保潔、垃圾清運、處置企業、園林綠化企業進行摸排建立“企業清單”，督促企業做好相關備案工作。目前溫州城市管理領域的市容環衛、園林綠化、市政公用行業的相關企業已全部復工。其中，保障城市基礎運行的環衛、市政、公用行業全年無休，在春節期間持續照常運行。3月初以來，隨著全市各類城市公園、濱水公園的恢復開放，園林綠化養護也已全部復工。市復工復產領導小組交辦市綜合行政執法局幫扶的17家企業中已復工16家，僅市區停車泊位收費公司待各屬地政府明確後再復工。
二是加大執法力度規範市容秩序。在疫情期間，加強對全區域各種類型佔道經營違法行為的執法管理，以農貿市場周邊為重點開展活禽、野生動物流動攤販的執法行動。1月22日以來，全市綜合執法系統累計出動執法人員141716人次，檢查農貿市場及露天宰殺點25497家次，取締活禽、野生動物等流動攤販89個，無害化處理活禽182只，撲殺非法飼養活禽311只。3月9日開始，各區(功能區)綜合行政執法部門恢復人行道違停管理，但考慮到現在仍處於疫情防控的特殊時期，各區以溫馨提醒等管理方式來規範人行道停車秩序，除惡意違法、妨礙疫情防控等惡劣情況外，暫不予行政處罰。截至3月18日，市區共發放溫馨提示單3萬多張。
三是指導水氣降價落實惠企政策。根據省、市推進穩企業穩經濟穩發展部署，指導供水供氣企業深入貫徹認真落實非居民用水和管輸氣到戶價格下調10%的政策，預計向用水用氣企業優惠4421萬元，其中水價惠企約2409萬元、氣價惠企約2012萬元。全市14家國有自來水企業截止2月底已累計讓利196萬元，惠及用戶6642家。全市承擔管輸天然氣供應的管道燃氣企業，截止2月底已累計讓利132.84萬元。
四是強化市區重點工程項目VIP服務。市綜合行政執法局從政策性和技術性方面積極為項目業主單位提供政務服務諮詢，優先納入城市建築垃圾處置核准範圍，同時為服務市區重點項目建設審批提速，在“網上辦”“掌上辦”基礎上，進行流程再造，減少不必要的證明、簽字、材料，壓縮現場審核環節，審批結果通過政府信息公開渠道公佈，主動指導企業開展“不見面”“零跑次”具體操作規範，通過信息化手段獲取已核准的法律文書。截至3月18日，共核准建築渣土處置運輸253件，涉及重點工程60個，其中水利工程2個；共核准泥漿處置58件，涉及重點工程38個。
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