抓好“四大重点任务”“三个提升”,宿迁划定今年“三农”工作路线图

高水平全面建成小康社会关键在“三农”,成色看“三农”。为全面推动农业农村高质量发展,3月20日上午,全市农村工作暨脱贫攻坚会议在骆马湖总部经济会议中心召开。

2020年宿迁“三农”工作怎么做?一起来看这次会议给出的“路线图”。

抓好“四大重点任务”“三个提升”,宿迁划定今年“三农”工作路线图

2020年“三农”工作总体目标

全市低收入人口人均可支配收入和经济薄弱村集体经济收入巩固率达100%;新增生态高效农业面积25万亩,新增农业重大项目80个以上,农民人均可支配收入同比增长8.5%左右;农房改善新竣工住房3万套以上,完成农村人居环境整治三年行动任务;农村公共空间治理收回资源有效利用率达到90%以上;村集体经济收入同比增长10%以上;农村基础设施和公共服务短板有效补齐,乡村社会治理水平和文明程度显著提高,农民对高水平全面建成小康社会获得感、幸福感显著增强。

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如何实现目标?

突出抓好四大乡村振兴重点任务

推进农业农村现代化迈出坚实步伐

1 重点任务一:打赢打好脱贫攻坚战

巩固脱贫成果,聚焦低收入农户和省定经济薄弱村巩固率100%的工作目标,严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,稳定“两不愁三保障”等脱贫攻坚政策;持之以恒打造电商扶贫特色品牌,大力推广“电商+消费扶贫”“流量扶贫”等电商扶贫模式,带动更多低收入农户参与“网络经济”;全年实施攻坚项目126个,总投资78.6亿元,重点加快344国道、267省道等道路建设;建设“五统一”高标准农田5万亩,新引进农业重大项目20%以上落户重点片区,夯实片区发展产业支撑;加快建立面向所有困难群体、城乡统筹一体的解决相对贫困体制机制,在构建解决相对贫困长效机制上贡献宿迁方案。

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2 重点任务二:提升产业富民成效

始终坚持富民导向,持续做强项目支撑,加快推进现代农业转型提质发展,全力打造千亿级三产融合型现代农业产业;培育打造河蟹、工厂化食用菌、花木电商三大“单打冠军”;策划“宿有千香”品牌专项推广,全年品牌销售额突破2亿元;加快推动农村一二三产融合发展,大力发展休闲观光、农村电商等新兴产业。

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3 重点任务三:持续加快农房改善

按照先申请后实施、先付款后搬迁、先安置后拆除“三先三后”原则,年内搬迁改善5.1万户。年内新开工项目62个、新竣工住房3万套。新开工农业产业配套项目70个,重点镇、特色镇工业园区新入驻企业100家。

4 重点任务四:纵深推进空间治理

重点对 “四类零散地”逐一明晰边界、明确权属、收归集体,年内新收回集体资源10万亩以上;进一步盘活用好低洼地、零散地、破旧厂房等收回资源资产;依托农村产权交易平台和“三资”监管平台,规范空间资源管理和空间收益使用。

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重点抓好“三个提升”

加快补齐“三农”领域短板弱项

1 提升农村人居环境面貌

抓牢农村厕所革命,确保无害化卫生户厕覆盖率95%以上,新建农村三类公厕380个。

抓好农村水环境整治,年内新建村级生活污水处理设施72个,行政村生活污水处理设施覆盖率达到60%以上。

抓细农村生活垃圾整治,推进农村庄台内外、道路沿线、公园绿地、沟渠河塘、水面坡案等公共区域“五位一体保洁”。

抓实农业废弃物整治,重点推进养殖场“治污、治水、治味”三治达标。

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2 提升民生保障水平

加快基础设施建设,持续开展“四好农村路”示范创建,更新改造农村供水管网900公里。

提升农村教育医疗水平,农村义务教育标准化建设达标率75%以上;建成投用4所公办区域医疗卫生中心,招聘村医300名以上。

提高农村社会保障能力,推动大病保险保障范围向门诊慢性病拓展,政策范围内最低报销比例提高到60%,高质量完成1661户低收入残疾人家庭无障碍改造。

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3 提升乡村治理能力

聚焦基层党组织建设,持续整顿软弱涣散村党组织,巩固“牌子乱象”清理规范成果。

聚焦活力乡村建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,村规民约覆盖率达到100%。

聚焦法治乡村建设,加大农村普法、宣传、教育力度,省级以上民主法治示范村占比超过40%。

聚焦平安乡村建设,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动体系,乡村网格化达标率达到93.5%以上。

聚焦文明乡村建设,建好用好新时代文明实践中心,全市县级以上文明镇村占比超过60%。

强化组织要素保障

凝聚农业农村优先发展强大合力

始终坚持干部配备优先考虑,要素配置优先满足,资金投入优先保障,公共服务优先安排“四个优先”政策导向,不断提升农业农村保障能力和水平。

加快推动乡村组织人才振兴。研究制定乡村人才振兴一揽子政策意见,实施乡土人才“三带”行动和“新农菁英”培育发展计划,培育农村青年带头人400名以上。

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持续加大“三农”投入。强化各级政府“三农”投入优先保障责任,撬动更多社会资本、金融资本投入乡村振兴。加大对农村中小企业和新型农业经营主体的信贷投入,争取全年涉农贷款增长额达到160亿元。

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优先保障乡村发展用地。新编制县乡国土空间规划要安排不少于10%的建设用地指标,各县区每年要单列不少于5%的新增建设用地计划,统筹用于支持农村产业发展。

速新闻记者 张云 /文 张甜甜/编制

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