中國水利報點贊!沂水縣四道“加法”保障採砂有序

好消息 !國家級媒體又雙叒叕重頭報道了臨沂全面推行河長制所取得的成績和經驗!

3月20日,《中國水利報》發表了《山東沂水縣四道“加法”保障採砂有序》一文,點贊治河護水“臨沂樣本”。

中国水利报点赞!沂水县四道“加法”保障采砂有序

全文如下:

河長+首長 規劃+治理 政府+社會 天眼+地網 山東沂水縣四道“加法”保障採砂有序

中国水利报点赞!沂水县四道“加法”保障采砂有序

河長﹢首長、規劃﹢治理、政府﹢社會、天眼﹢地網,山東省沂水縣近年來圍繞河砂資源合理開發的目標,運用四道“加法”,全面整治河道非法採砂,建立起“以管治砂、以砂養河”的良性循環機制,走出一條砂石資源有序開採與河流生態有效保護兼顧的治理新路。

河長﹢首長:做到採砂管理精細化

沂水縣健全組織保障,在建立覆蓋全縣的河長湖長體系的基礎上,成立由分管縣長任組長,各鄉鎮行政首長、各有關單位主要負責人任成員的規範河道採砂管理工作領導小組。

在領導小組統一指揮下,沂水縣從水利、財政、自然資源與規劃、綜合執法、公安、宣傳等部門抽調38人,組成綜合協調、規劃利用、打擊非法、輿論宣傳、督查問效等5個專班,先後召開河砂整治工作動員會議、縣政府常務會議、縣長工作會議,專題研究部署河砂管理工作,印發《關於進一步加強河道採砂管理工作的實施方案》,明確任務目標,建立臺賬,細化分工,壓實整治責任,確保河道採砂管理工作順利開展。

規劃﹢治理:實現以砂養河良性循環

如何疏堵結合,從根本上治理非法採砂? 首先,沂水縣強化開採規劃的硬約束力,履行合法手續,合理開發河砂。本著保護生態、涵養水源、有利防洪的原則,按照鄉鎮政府提出申請,水行政主管部門統一進行合理規劃,縣政府對河道清淤疏通規劃進行批覆,水利、自然資源和規劃以及行政審批部門進行報備等程序,從嚴控制清淤量、清淤範圍、清淤時間,全面疏通河砂資源開發利用途徑。目前沂水縣已完成45處清淤疏通工程規劃及15處河道清淤疏通規劃的批覆。

其次,沂水縣堅持以水利工程建設為主,河道清淤採砂為輔,提升防洪安全度。以確保河道防洪安全為前提,對有條件的河道實施綜合治理,通過建設水利工程,全面提高河道防洪標準。合理開發河砂資源,由發改、物價部門統一拍賣,縣城投公司統一開採,拍賣收入優先用於水利工程建設。

再次,加強河道清淤疏通,把影響度汛的隱患消除在萌芽狀態。對行洪過後河道內淤積的河砂資源進行清淤利用,確保安全度汛。

政府﹢社會:打好全域治砂組合拳

沂水縣堅持疏堵結合,運用法律手段,形成依法打擊非法採砂行為的高壓態勢。

法院、檢察院、公安局、水利局等13個部門聯合印發《關於嚴厲打擊非法採砂行為的通告》,明確了非法採砂行為的查處範圍、處罰措施、監督舉報途徑及獎勵辦法,並在村莊重點區域張貼通告,公開舉報電話,24小時受理。政府根據舉報線索,及時出動人員,整治不法行為。

沂水縣一方面調動了100名“名譽河長”和534名河道管理員的積極性,一方面建立有獎舉報制度,積極發動社會力量,開展了“河大嫂巾幗護河”“與河湖長同行,保護母親河”等活動。縣裡成立打擊專班,各鄉鎮組建打擊小組,各村建立巡查隊伍,形成了縣、鄉、村三級聯防聯控網格化、長效化巡查機制。

天眼﹢地網:創新科技護河模式

沂水縣運用互聯網、雲平臺等高新技術,堅持線上與線下互動,遏制非法採砂。

線上主要運用官方微信公眾號、主要網絡新聞媒體等媒介,結合河湖管護雲平臺,由河湖管理員以及社會公眾舉報、上傳線索,政府及時處置問題。線下在全縣道路醒目位置和河砂盜採重點區域,設立宣傳牌;在河砂開採區設置公示牌,明確開採範圍、實施主體、監督電話等;在重點位置、重點線路設置卡口,加強道路運輸監管。

沂水縣還利用無人機設備,航拍重點區域、重點部位;利用“雪亮工程”,在村莊、道路等重點區域安裝高清攝像頭,擴大監控範圍;公安、交警、交通等部門加強巡查,開啟天巡地查協同、人防技控並舉的科技治河新模式。

記者 趙新 通訊員 劉兆增 萬少軍


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