用好提振消費的政策“組合拳”

政策周評 本報記者 胡畔

消費作為拉動我國經濟增長的“主引擎”,在新冠肺炎疫情的影響下,正經歷著巨大沖擊。如何多措並舉,穩定和擴大居民消費、促進消費回補和潛力釋放,對對沖疫情影響、提振經濟而言至關重要。

消費活,則經濟活。尤其是在當前國外疫情加速蔓延的新情況下,集中精力擴大國內消費、培育強大國內市場正當其時、非常必要。也正基於此,國家發展改革委、中央宣傳部、教育部等23個部門此前聯合印發了《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),圍繞改善消費環境,更好滿足人民群眾消費需求,綜合提出促進消費擴容提質、助力形成強大國內市場的六大方面19項政策舉措。

作為宏觀層面的政策文件,《實施意見》不僅釋放了鼓勵和促進消費的積極信號,也為各地促進消費擴容提質政策的形成提供了有力參考。而從實際情況來看,在促消費上,我國多地已經出臺了精細化措施,多措並舉來穩定和促進消費。

例如,江西省印發《關於打好“組合拳”提振旅遊消費的通知》,以旅遊消費為著力點,通過試行週末2.5天彈性作息、加大景區門票減免的惠民力度、組織開展“江西人遊江西”“文化和旅遊消費季”等消費活動、在全省推出“愛江西·健康遊”電子消費券等舉措,著力營造良好旅遊消費環境,引導廣大遊客健康放心出遊,加快振興疫後旅遊消費。同時,積極引導旅遊企業與商貿、文體、交通、通訊、住宿、餐飲、能源、金融等行業跨界合作,推出“優惠套餐”和“大禮包”,在提振旅遊消費的同時,進一步延長消費鏈條,放大消費效能。

上海市商務委員會則提出要支持各類商貿企業加大創新力度,推出“雲走秀”“雲直播”“雲逛街”“雲上快閃店”等雲購物模式,大力發展新興消費。

值得注意的是,除了綜合性的政策外,還有多地將發放“消費券”作為提振消費的重要抓手和宣傳口號。

例如,山東濟南提出要面向旅遊景區、旅行社、影劇院、演藝場所、書店等文旅企業推出2000萬元惠民消費券,拉動文旅消費;浙江也表示要推出10億元的文旅消費券和1億元的文旅消費“大紅包”,助力文旅行業復甦;河北則安排專項資金1500萬元,實施體育消費券補貼政策來擴大健身人群規模;江蘇南京將發放總額度3.18億元的消費券,包括餐飲消費券、體育消費券、圖書消費券、鄉村旅遊消費券、信息消費券、困難群眾消費券、工會會員消費券等7大類,以期能儘快形成現實購買力。

可以看到,在促消費的相關舉措上,各地政府可謂是百花齊放。不過,還需注意的是,雖然提振消費迫在眉睫,但出臺的相關政策仍要以適合當地情況、符合市場規則為主,既不能一哄而上做表面文章,也不能過度透支致使後續的落實力不從心。要用好提振消費的政策“組合拳”,多措並舉保障和促進居民願消費、敢消費、能消費。


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