庚子檢察戰“疫”記·第九回|檢察官網授錦囊計 無情疫難阻護花情

轉自最高人民檢察院

庚子檢察戰“疫”記·第九回|檢察官網授錦囊計 無情疫難阻護花情

上回提到,疫情期間檢察官成了網課主播,這究竟是怎麼回事?且聽記者慢慢道來。

網課的主播,是未檢檢察官。

疫情防控很緊迫,但未成年人檢察工作也一刻不能停。這不,早在2月25日晚上,最高人民檢察院第九檢察廳就和江蘇省檢察院第八檢察部在“務實”App上,組織了一場以“未成年被害人綜合保護工作探索與實踐”為主題的網絡直播課。

當“主播”的經歷,對於江蘇省淮安市清江浦區檢察院未檢檢察官蘇榮來說,可謂是“元旦翻日曆——頭一回”。網課上,蘇榮介紹了該院未成年人綜合保護工作的探索與實踐,還與“網友們”分享了自己的一線辦案心得。

這堂400多號粉絲圍觀的網課,不僅熱鬧,效果還真不賴,“網友們”紛紛給第九檢察廳和蘇榮點贊。

第九檢察廳那可是“富礦”,故事可多了。咱們先從第九檢察廳的“前世今生”說起吧。

1986年,上海市長寧區檢察院在審查起訴科內設立全國第一個“少年刑事案件起訴組”,這是我國未檢工作從普通刑事檢察工作中分離、朝著專業化方向發展的開端。

2015年12月,最高檢未檢工作辦公室成立,標誌著全國四級未檢機構設置基本完備,職責範圍基本劃定,制度框架基本搭建,以未成年人這一特殊主體為標準的獨立業務類別終於確立。

2018年12月14日,第二屆全國檢察機關未成年人檢察業務競賽在北京收官。這天,最高檢領導介紹,最高檢內設機構改革方案已獲批准,將增設未成年人檢察工作內設機構。

增設未成年人檢察工作內設機構,體現了黨中央對未成年人司法保護的高度重視。最高檢專門負責未成年人檢察工作的機構,就是新成立的第九檢察廳。

說起未成年人檢察工作,想必各位看官都不陌生。作為檢察機關一項獨立的業務類型,未檢工作可謂是涵蓋了“四大檢察”業務。

您且聽我慢慢道來。未檢工作主要任務是依法懲治侵害未成年人犯罪、保護救助未成年被害人、教育感化挽救涉罪未成年人、預防未成年人犯罪、維護未成年人合法權益;核心要求是堅持未成年人權益的特殊、優先保護;工作模式是審查逮捕、審查起訴、法律監督、犯罪預防、教育挽救一體化,執行適合未成年人身心特點的特殊程序和特殊制度;發展方向是實現對未成年人的全面系統保護,最終形成健全的有中國特色的少年司法制度。

這兩年社會所熟知的“一號檢察建議”、法治進校園、大型未成年人法治教育特別節目《守護明天》等亮眼工作,也都來自未成年人檢察。總之,未成年人檢察工作都與孩子有關係,一切都是為了孩子。

舉國戰“疫”期間,未成年人檢察部門很拼,為了守護祖國未來一刻不得閒。

2月14日,北京又迎冬雪。這天,最高檢第九檢察廳辦公室負責人周海波再次扮演起“機要快遞員”的角色,任務是送一份與未成年人相關的急件給第九檢察廳廳長史衛忠籤批。開車把相關文件和材料一一送到在家辦公的同事們家裡,這項工作對周海波來說已是家常便飯。同事們開玩笑說,她這是“私車公用”“送貨上門”。

“今天又回不了家了。”第九檢察廳檢察官助理範向利因為忙著校對《2020年度未檢工作要點》,錯過了班車時間,只好睡在辦公室,這已經是第五回了。疫情期間,他忙得不亦樂乎:修改完善《加強新時代未成年人檢察工作的意見》、彙總各地關於貫徹落實全國檢察機關未成年人檢察工作會議部署情況的材料、起草答覆多項外部門徵求意見,還主動承擔了不少額外工作。此外,疫情期間,侵害未成年人案件強制報告制度、性侵害未成年人教職工入職查詢制度等重要工作也在積極推進,取得明顯進展。

最高檢第九檢察廳這麼拼,各地檢察機關未檢部門呢?

據瞭解,各地未檢部門同樣堅持疫情防控和未檢工作兩手抓,依法辦理了一批未成年人涉疫情犯罪和侵害未成年人犯罪案件,努力維護疫情期間正常社會秩序和未成年人合法權益。比如,2020年1月25日至2月10日,未成年人桑某在沒有進貨渠道和進貨能力的情況下,在微信朋友圈發佈銷售口罩信息,涉嫌詐騙幾十萬元,山東省桓臺縣檢察院對其依法批准逮捕,並運用電話方式進行社會調查,通過遠程會見視頻系統安排親情會見,在依法懲戒其犯罪行為的同時,靈活落實了未成年人特別程序,不因情勢特殊而損害其合法權利。還有,疫情期間犯罪嫌疑人黃某以防控新冠肺炎疫情測量體溫為由,對8歲女童實施性侵,浙江省寧波市北侖區檢察院提前介入偵查,併發揮“一站式”詢問救助機制快捕快訴,黃某被依法判處有期徒刑四年零六個月。

除此之外,各地未檢部門還做了哪些工作呢?咱們這就去看看。

1月29日,湖北省黃岡市華河鎮。疫情期間,因家人被隔離,17歲腦癱兒獨自在家6天后死亡。這場悲劇引發了全社會關注,疫情期間如何有效防護未成年人?如何避免悲劇重演?未檢部門立即行動起來。

家住江蘇省無錫市的小輝是小學五年級學生。因母親在外地,父親出差遇疫情滯留重慶無法回家,成為“臨時留守兒童”。2月10日,公安機關在疫情排摸工作中發現小輝的情況後,立即告知無錫市惠山區檢察院,請檢察機關共同幫助小輝。惠山區檢察院幹警上門探望了小輝,並聯合7部門率先出臺《關於加強疫情期困境和留守未成年人保護的實施意見》,將“臨時留守兒童”納入全面保護範圍,確保未成年人檢察保護沒有“真空地帶”。

江蘇省檢察院第八檢察部發出《關於做好疫情期間“困境兒童”“留守兒童”等權益保障工作的提示》。要求基層檢察院摸排轄區內確診人員未成年子女隔離、安置、監護情況和疑似、隔離的未成年人的生存、監護情況,並協同相關部門一起做好相關物資保障、心理建設、監護供養、法律監督工作。這不,南京市高淳區檢察院經摸排,就發現一名在集中隔離點隔離未成年人系密切接觸者,其監護人祖母也被一同隔離。該院經與街道多次協調,建立信息直報制度,實時掌握孩子的留觀治療、監護情況。該院未檢部門還通過街道送去經過消毒處理的法治書籍,豐富孩子在隔離期間的生活。

同樣在南京,浦口區檢察院為4名幫教對象開設了陽光防疫在線課程,引導青少年結合疫情防控的經歷積極思考人生。該院還邀請南京師範大學社會發展學院副教授童文瑩、南京工業大學社會工作與管理系副教授華煒,對幫教對象開展一對一線上輔導。

看到這兒,您是不是以為未檢工作就是這些了?好戲還在後頭吶。

“小章,希望你能牢記這次教訓,珍惜司法機關的從寬處理。”2月6日,一場特殊的不起訴異地宣告會在河北省保定市蓮池區檢察院召開。

小章所犯何事?原來,2019年10月,16歲的小章到滬遊玩。凌晨,因和同伴二人打不到車了,便臨時起意偷走了停放在地鐵口一輛價值3000餘元的電動自行車。到案後,小章如實供述了犯罪事實,並在其母親的幫助下對被害人進行退賠。考慮到小章系未成年人,犯罪情節輕微,系初犯、偶犯,認罪悔罪並取得了被害人諒解,上海市虹口區檢察院決定對其不批准逮捕。取保候審的小章回到原籍河北省保定市過年。2020年2月5日,虹口區檢察院依法對涉嫌盜竊罪的小章作出不起訴決定,並決定開展3個月的幫教考察。

特殊時期,如何做到既保證司法化宣告的嚴肅性,又能按照最高檢要求確保防疫安全呢?上海市虹口區檢察院未檢檢察官與小章戶籍所在地——河北省保定市蓮池區檢察院未檢部門商定,開展不起訴決定異地宣告,共同開展訓誡教育。

昔日罪錯少年,今日抗疫逆行。武漢籍未成年人小東的經歷可謂“傳奇”。

春節前,17歲的小東因涉嫌詐騙被移送至案發地檢察院審查逮捕。考慮到小東認罪悔罪態度好,具備家庭幫教條件,檢察機關對小東作出不批准逮捕的決定。

小東回到武漢後,剛好趕上疫情爆發。承辦檢察官遠程幫教,提醒小東要與父母一起做好隔離、防疫。您猜怎麼著?觀察期一過,小東便隨父親一同加入志願者隊伍,過關卡,走疫區,將一箱箱民生用品送到群眾手上。

疫情阻止不了檢察官的關愛幫教。檢察官每天在線瞭解小東日常生活及思想狀態,得知小東做了志願者後,叮囑小東在幫助他人時一定要注意防護。“原來總被別人叫作是‘廢柴’,現在我意識到要多做事、做好事,成為對社會有用的人!”小東告訴檢察官。

防疫期間,不少地區的未檢檢察官通過視頻電話、微信等形式與被幫教未成年人保持聯繫,還通過社區工作人員瞭解情況,繼續跟進幫教工作。

刑事訴訟法規定的未成年人特殊程序,防疫期間仍要嚴格落實。根據最高檢關於疫情防控期間刑事案件辦理指導意見,不少檢察機關出臺了防疫期間辦理未檢業務的舉措。

來浙江省台州市路橋區看看。路橋區檢察院制定出臺了《防疫期間辦理未檢業務十項舉措》,未檢檢察官還與天宜社工進行電話溝通,商議如何對防疫期間有司法需求的未成年人提供幫助,儘早建成線上綜合服務平臺。為保證遠程提訊時檢察官、犯罪嫌疑人、合適成年人能夠實現三方連線,檢察官們分秒必爭調試設備。您可能要問了,什麼是“合適成年人”?按照刑訴法規定,訊問未成年犯罪嫌疑人時如果未成年人父母不能或不願到場,應當通知符合條件的成年人到場,以保護未成年人的合法權益。

咱們再一起看看未檢檢察官們還忙啥?您聽過“雲戰‘疫’”嗎?這可是未檢工作的另一項亮眼之舉。疫情期間頻頻發生的涉未成年人犯罪案件,說明未成年人法治教育不但不能“停學”,還要在內容上及時更新,方式上與時俱進,讓孩子們願意看、喜歡看。於是,各地檢察官們就鉚著勁、變著法給孩子們講好法治教育。首先不得不提的,就是“一號檢察建議”監督落實,在這方面檢察官們可一點沒含糊。這不,3月18日,重慶市南岸區檢察院的“莎姐”檢察官以“青少年如何防止性侵害”為主題,採用“對答+案例”的創新模式給孩子們在線普法。河南鄭州管城區、周口項城市、信陽商城縣、濮陽清豐縣四個基層檢察院,聚焦“一號檢察建議,你需要知道”四個主題,共同開展線上“法治進校園·開學第一課”活動。在檢校合作開展法治教育上,各地也是八仙過海,各顯神通。廣東省佛山市南海區檢察院聯合區委宣傳部、區教育局推出的“法治雲課堂”3月12日正式上線,預防未成年人性侵害主題系列網絡課程短短一週內觀看量已破40萬+!山東省菏澤市檢察院聯合市教育局通過“菏澤教育資源公共服務平臺”講授的法治課,有50萬中學生在線收看。還有,一堂課不過癮,還想聽怎麼辦?檢察官有的是妙招。全國未成年人檢察業務標兵、江蘇省連雲港市檢察院檢察官王帆在江蘇省檢察院官方微信開設了“守護者說”欄目,用連載的方式講授疫情期間警惕網絡賭博、詐騙等小故事,已經講了4期。最高檢第九檢察廳經過精心挑選、編輯製作,在最高檢官方微信公眾號開設了“未檢‘雲戰疫’”專欄,分5期為小朋友們推送了15部優秀動漫和口播故事,受到廣大師生家長的喜愛,大家紛紛轉發、點贊。當然,福利不止這些。有啥不懂的你來問,全國檢察機關“法治進校園”活動形象大使李易峰還會參與答疑解惑!

疫情無情人有情,守護未成年人健康成長,未檢部門戰“疫”期間從未缺席。真可謂——

隔離病毒不隔愛,用心良苦護未來。

守望春暖花再開,徐徐清風掃疫霾。

在靜待好消息的時光中,未檢檢察官的真心和真情,像是一封封寫滿愛意的信件,時刻全力奔向每一個需要關愛的孩子身邊。

信件、電話、網絡,是人民群眾與檢察機關之間密切聯繫的橋樑。疫情期間,這個聯繫的橋樑是如何確保暢通無阻的呢?下回給您揭秘。(檢察日報 李春薇)


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