《中国非营利评论》第25卷
提前发文
题名：笔谈：透视新冠疫情中的社会治理命题
引用信息：《中国非营利评论》第25卷（ISBN:978-7-5201-6356-9），社会科学文献出版社，2020，第1-38页，提前在线版，来源：中国集刊网（www.jikan.com.cn)。
引 言
2020年初，新冠肺炎（COVID-19）疫情在湖北省武汉市暴发，随之蔓延全国，继而全世界将近一百个国家超过10万人确诊新冠肺炎（截至2020年3月9日）。在两个多月的疫情防控过程中，我国在应急管理和突发公共卫生事件防控领域的治理短板不断地暴露出来，社会力量参与疫情防控的状况同样存在混乱现象，缺乏法律制度的保障与法治观念的浸润。这与目前全面推进依法治国战略、推进国家治理体系与治理能力现代化战略的大时代背景违和，也难以实现“共建共治共享”的社会治理格局。鉴于此种情势，《中国非营利评论》编辑部邀请了该领域知名中青年专家对新冠肺炎疫情中相关的社会治理命题进行笔谈，笔谈内容涉及应急管理中的政社关系、政府与志愿机制协力、应急志愿服务、社会组织参与公共危机管理、灾害与公共危机中的慈善募捐、疫情防控中的基层社区治理，以及疫情防控中的地方社会治理经验等，供大家参考、思考与行动。
2020年3月9日
1
“机会窗口”与应急管理中政社合作“新常态”
——全面认知新冠肺炎疫情应对中的社会参与
张强（北京师范大学社会发展与公共政策学院教授，北京师范大学风险治理创新研究中心主任）
2
“统筹”还是“知会”：抗疫中政府与志愿机制的协力模式
贾西津（清华大学公共管理学院副教授，清华大学公益慈善研究院副院长）
3
重建社会：反思公共危机管理中的社会组织参与
周如南（中山大学传播与设计学院副教授，中山大学国家治理研究院研究员）
4
新冠疫情中慈善募捐“合法性”问题的冷观察
马剑银（北京师范大学法学院副教授，公益慈善与非营利法治研究中心主任）
5
社区韧性：基层治理体系与能力现代化的新命题
蓝煜昕（清华大学公共管理学院助理教授，清华大学公益慈善研究院院长助理）
6
规范应急志愿者管理 促进应急志愿服务发展
毛立红（河南大学哲学与公共管理学院副教授）
7
将社会治理优势转化为疫情防控效能
——浙江省社会组织参与疫情防控的政社共治经验
沈永东（浙江大学国家制度研究院特聘研究员，浙江大学社会治理研究院副院长）
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