近日，省人社廳聯合省扶貧辦出臺系列舉措，多管齊下加大就業扶貧支持力度，推進有組織勞務輸出，積極應對疫情影響，確保貧困勞動力穩崗就業增收。新政推進貧困群眾就業含金量很高。3月17日，記者就社會廣泛關注的問題請省人社廳直接參與政策起草的就業促進處副處長史振中對相關政策進行解讀。
今年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，新冠肺炎疫情又增加了工作難度，特別是對貧困勞動力通過就業實現增收脫貧造成較大影響。為全面貫徹黨中央、國務院關於打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰的決策部署，提高就業扶貧組織化程度，切實穩住貧困群眾特別是建檔立卡人員工資性收入水平，省人社廳會同省扶貧辦聯合印發了《關於應對疫情加強就業扶貧促進有組織勞務輸出的通知》，採取針對性措施，幫助貧困勞動力穩就業、促增收。
動態數據為精準幫扶提供保障
每個貧困勞動力的年齡、學歷如何？就業失業情況怎樣？有何培訓就業意願？今年4月起，貧困勞動力這些幫扶基本信息將進入動態數據管理，這得益於我省貧困勞動力作為全省勞動力“建檔立卡”工作首批對象正在進行的數據採集統計，此舉將為因人因戶分類精準幫扶提供有力技術保障和服務支撐。
史振中介紹，按照省委省政府工作部署，今年我省將組織開展勞動力“建檔立卡”工作，目的是精準掌握勞動者的技能水平、就業狀況，以及培訓就業意願等，針對性提供技能培訓和就業服務。目前這項工作已在全省人社部門部署實施，貧困勞動力作為首批對象，優先統計核實，優先提供服務。作為勞動者個人，也可主動到各級公共就業服務機構進行登記，主動提供相關信息，並接受各項服務。3月底，各地將全面完成本地貧困勞動力個人基本信息、就業失業情況、培訓就業意願等數據的採集核實工作，通過對勞動力信息分類彙總梳理，針對性做好培訓和就業服務。
外出務工有交通補助
今年我省成立人社部門牽頭，交通、公安、衛健、鐵路等部門參與的農民工返崗復工“點對點”工作機制，幫助農村勞動力實現從家門到企業的“點對點”輸送，助力他們儘快返崗復工。截至3月16日，全省共組織專車（廂、機）1537次，幫助33590名農民工返崗復工。史振中介紹，對外出務工的貧困勞動力，可根據外出務工地點、交通費用等因素，給予不超過800元的一次性交通補助，具體由各縣（市、區）人社部門和公共就業服務機構落實。
同時，我省鼓勵各經營性人力資源服務機構、職業培訓機構、勞務經紀人等市場主體開展有組織勞務輸出，對今年2月到6月底之前免費推薦勞動者在縣內、省內、省外成功就業且與用人單位簽訂（縣內半年以上，縣外省內和省外1年以上）勞動合同的，按照每人500元、800元、1000元的標準，根據實現就業人數給予職業介紹補貼。各級人社部門負責工作指導監督和政策落實。
線上就業服務和培訓有平臺
今年全省人社部門全力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的全天候服務模式，並且與“智聯招聘”開展業務合作，開通了網絡招聘平臺，各級公共就業人才服務機構同步開展線上招聘活動。據不完全統計，今年我省組織開展的“線上春風行動”，共組織2.9萬家用人單位，提供崗位66.4萬個。網上投遞簡歷23.5萬人次，目前已有6.2萬人次達成就業意向。
對不熟悉、不習慣上網的貧困勞動力，省人社廳要求基層人社部門組織專人通過電話聯繫等方式瞭解意願和需求，提供精準服務。陽城縣人社局幹部職工通過電話、微信等方式，共回訪易地搬遷貧困戶957戶勞動力1268人，有就業需求的139人，有培訓需求的87人，推薦就業崗位61個，通過微信公眾號網絡平臺自主對接崗位32個。
同時，依託“中國職業培訓在線”“就業創業和職業培訓在線平臺”“新職業在線學習平臺”“中國國家人事人才培訓網”“學習強國”“民生山西手機App”等平臺以及釘釘、騰訊課堂、微信群等媒介開展線上培訓。疫情防控期間，參加完壽陽縣2020年首期線上創業培訓班，46歲的胡慧琴感慨地說：“通過10天學習，我們對創業有了更專業的認識，對電商、抖音、快手等平臺，對國家扶持政策有了深入的瞭解。這是艱難的時候，也是考驗智慧和毅力的時候，我們要堅定信心，攜手共渡難關。”
吸納勞動力就業有補助
我省要求，使用財政資金開展的各類建設項目，如重大項目建設、以工代賑、生態扶貧、光伏扶貧等財政投入項目，應優先吸納貧困勞動力就業，充分挖掘當地就業潛力。
3月8日，榆社縣東匯扶貧產業園舉行現場招聘會，優先選聘貧困勞動力和建檔立卡貧困戶家庭人員。史振中介紹，我省對扶貧車間、小微企業吸納勞動力有補助政策。今年2月以前，扶貧車間、小微企業新吸納勞動力且穩定就業半年以上的，根據吸納就業人數，按照貧困勞動力每人1200元、一般勞動力每人1000元的標準給予企業一次性吸納就業補助。疫情防控特殊時期，2月到6月底吸納的，人均標準提高到1500元。
支持就地就近就業
史振中介紹，各市將結合春季農業生產部署，引導無法外出的貧困勞動力投入春耕備耕，從事農資運輸、農產品產銷等。
此次新政明確對吸納貧困勞動力就業的各類農資企業、農業經營主體參照扶貧車間給予吸納就業補貼。農資企業、農業經營主體原來並未納入扶貧車間扶持範圍。這次拓展扶持對象目的在於鼓勵這類經營主體吸納更多貧困勞動力就業。
同時，根據實際情況，適當調整扶貧車間標準，根據招用人數給予吸納就業補助、以工代訓補貼、社會保險補貼等，對2月-6月期間赴縣以外務工或在當地扶貧車間、企業穩定就業6個月以上的貧困勞動力，按照實際工作月數，疊加給予每人每月200元穩崗補貼。鼓勵各地整合財政資金，幫助無法外出的貧困勞動力通過臨時性公益崗位就業，穩定工資性收入水平。
本報記者高建華
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