南方網訊 經紅外測溫、掃描“穗康碼”後，提前預約成功的遊客重新踏上了廣州融創雪世界的賽道，在冰雪中馳騁飛揚。而在相隔不遠的廣州玖的文化科技有限公司VR研發中心，幾位年輕人正在虛擬雪道上，享受著單板滑雪空中翻騰的刺激體驗。兩條不同的“賽道”，不期而遇展現出文旅產業的重新復甦。
這樣的場景並非偶然。近段時間以來，這兩家企業所在的廣州花都，在發出奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利動員令的同時，陸續出臺了一系列扶持發展文旅產業的政策措施，尤其把重心瞄準了數字文化產業，吹響了文旅產業高質量發展再奮進的號角。
疫情期間，以數字技術為核心的數字文旅產業異軍突起，文化、旅遊、科技的深度融合帶來產業鏈的不斷延長，成為未來優化文旅產品供給的重要引擎。在花都正發力建設粵港澳大灣區文旅融合發展先導區的背景下，一項項因時而進的扶持政策又傳遞出怎樣的信號？
引
真金白銀引進企業和人才
受疫情影響，數字文化產業成為了時下熱詞。疫情期間，網絡動漫、網絡音樂、網絡直播、短視頻等業務流量大增，雲直播、雲看展、雲旅遊等新業態用戶高漲。隨著疫情防控形勢持續向好，數字文旅產業也被各地作為推動產業高質量發展的重要抓手。
發展數字文化產業，引進培育市場主體和專業人才是關鍵。3月4日，花都區出臺《花都區加快數字文化產業發展扶持辦法（試行）》（下稱《扶持辦法》），這是廣州各區中首次聚焦數字文化產業的專項政策，圍繞10個方面提出了26條具體措施，擺在首位的便是落戶和發展獎勵。
首先在企業落戶和人才引進方面有“大動作”：總部企業落戶最高獎勵1200萬元，上市企業最高給予1000萬元獎勵；給予數字文化高端人才補貼資助、安居優惠、優先入戶等優惠政策。
有業內人士評價道，花都對於新落戶的數字文化總部企業和上市企業給予的獎勵在廣州領先，從全國來看也極為少見，顯示出其未來發展優質文化產業相當大的誠意和信心。
企業入駐少不了土地。《扶持辦法》給予土地出讓起始價政策優惠，旅遊、娛樂業用地出讓起始價可按不低於相應地段辦公用途市場評估地價的50%擬定，文化產業建設項目申請工業用地最低可按《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行；同時，對具有重大推動、引領作用的數字文化產業重大項目、重點企業，實行“一事一議”方式量身定製扶持政策。
不僅關注企業，花都還將眼光放在了產業園上。《扶持辦法》規定，將對數字文化產業園區運營方，按入園企業數量、對地方經濟貢獻額度給予最高500萬元一次性獎勵，成功創建各級文化產業示範園區的給予最高200萬元一次性獎勵。
從長期來看，對市場主體的引進扶持更需要金融支撐。在此方面，花都依託國家級綠色金融改革試驗區，給予核心技術強、產業前景好、發展潛力大的數字文化企業和項目最高5000萬元、最長10年的股權投資，並提供融資擔保、上市扶持等金融服務。
“我們制定出臺數字文化產業扶持政策，就是要吸引更多更好的數字文化企業落戶花都，促進數字文化產業在花都集聚發展。”花都區相關負責人說。
優
契合當下消費群體的代際轉換
“nice”、“good game”……3月21日晚，隨著一方率先拿下2500積分，正在進行的《哨兵：黎明方尖》線上賞金賽第五週的決賽擂臺賽落下了帷幕。近一個月以來，作為玖的文化科技有限公司推出的全國首款VPS（VR端第一人稱射擊）競技遊戲，《哨兵：黎明方尖》已連續5周舉行線上賽，吸引了超12支戰隊加入。
“這款遊戲的推出，可以說是市場玩家需求、技術發展應用和積極創新戰略等多方面因素而成，又恰逢在疫情特殊時期得到進一步發展。”廣州玖的文化科技有限公司副總裁陸建鑾說，玖的電競即將啟動233全民VR電競大賽，目前已在全國範圍內設立了超過30個賽點城市。
數字文化產業涉及種類多、內容全，準確把握產業趨勢對於未來發展極為重要。《扶持辦法》提到，發展數字文化產業契合當下消費群體的代際轉換，電子競技、動漫遊戲、文化創意、數字影視等將成為大眾文化消費的主要產品。
為此，《扶持辦法》規定，在電競遊戲領域，對企業獎勵金額最高可達1000萬元。在VR/AR領域，最高支持金額達200萬元。在影視領域，對每部作品最高可獎勵300萬元。
這也與廣州市的文化產業扶持政策同符合契。去年10月印發的《廣州市推動城市文化綜合實力出新出彩行動方案》提出，廣州將推動電子競技產業發展，培育具有國際一流水準的廣州原創遊戲品牌、團隊和企業，打造動漫遊戲產業之都。而在2018年底，廣州發佈了《關於加快文化產業創新發展的實施意見》，明確提出鞏固和壯大數字內容產業，打造動漫遊戲產業之都，推進傳媒影視融合發展。
其實早在2018年，花都區就已與廣州玖的數碼科技有限公司簽約合作，在中軸線規劃建設數字文化創意產業園，通過VR、AR、互動投影等前沿技術，打通數字文旅、影視動漫、電子競技等多個板塊，形成數字文化產業鏈，逐步構建標杆性數字文化產業集群。
“疫情是暫時的，行業則需要可持續發展。”在廣州市社會科學院黨組成員、副院長尹濤看來，花都及時抓住迅時爆發的機遇，出臺政策大力推動數字文化產業發展，著力扶持電競、VR、AR、影視等有前景的產業發展，讓區內數字文化產業借風起航，不僅可以提升花都區經濟發展總量，更能優化區域經濟發展質量。
融
文化旅遊與數字經濟深度融合
“各位遊客，大家好！歡迎來到我們的中國歷史文化名村塱頭古村。”今年春節，位於花都炭步鎮的塱頭古村少了些許人氣，卻在網上多了不少粉絲。村裡13個景點都藉助“金牌解說”錄製了語音解說，遊客在線上即可參觀千年古村的人文薈萃。
科技給文旅產業帶來新供給。去年10月發佈的“智遊花都”小程序，已成為涵蓋“食、住、行、遊、購、娛、文旅”等信息，連接線上線下的智慧文旅平臺。而在此次疫情中，廣州民俗博物館、洪秀全紀念館等區內景點也以各種形式在線上開放。
文旅產業的高質量發展不僅要讓彼此相得益彰，還需要藉助新型技術手段與其他行業實現互融互通。而數字創意產業的底層技術與內容在數字融合趨勢下已經打通，領域之間疆界縮小，跨界發展成為業內企業的典型特徵。
“花都有精品文旅內容，需要補強的是展示方式。”陸建鑾表示，將打造國內首個電競S級賽館，以賽事為主導，加入多元商業價值開發，創辦珠三角權威電競運動員培訓基地、配套電競酒店，打造由園區內電競氛圍外溢形成的電競產業鏈，並帶動輻射周邊文旅景區。
3月18日，花都結合已出臺的《加快旅遊產業發展政策措施》《加快民宿發展指導意見》《促進住宿餐飲業發展若干措施》等專項政策，制定發佈了《花都區關於應對疫情支持文旅住餐企業發展的政策措施》（下稱“文旅住餐11條”）。“這一系列的政策措施，目的就是有效整合全區現有的文化、商貿、旅遊等相關產業政策資源，構建文商旅融合產業政策體系。”花都區相關負責人說。
花都培育文旅產業發展新動能的決心顯而易見。“文旅住餐11條”再次提到，要認真落實出臺的《扶持辦法》，推動“文化+旅遊+科技”高質量融合發展，推進文化和旅遊信息化、數字化、智能化，積極培育文旅新業態、新動能。
擁有燈光音響、皮革皮具、珠寶等完整文化製造業體系的花都，正與清遠及從化、增城等協同共建粵港澳大灣區北部生態文化旅遊合作區，圍繞“吃住行遊購娛”重點建設北站至機場文商旅融合帶，打造粵港澳大灣區數字文化產業創新試驗區，推動文化旅遊與數字經濟深度融合。
南方日報記者 周甫琦
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