有土地的，一定自己耕种吗？自己耕种一定能耕种得很好吗？况且每年有大批农业人口涌入城市，有的打工，有的成为城市人。农业土地谁来经营，对于政府和农户来说都是一个绕不开的问题，于是，农业生产托管的方式应运而生。
我国的农业生产托管服务
农林部农村经济体制和经营管理部主任张宏宇表示，托管农业生产是实践过程中的紧迫要求。
农业生产信托有两种情况。一个是农民没有劳动力，但不愿流通土地，希望从物种到收集全过程获得服务的完全信托。另一种是有劳动力，但生产工作不能全部完成，想把农业方便等主要工序委托给第三方服务组织。
2014年以来，各地农业生产托管的实践探索模式丰富，成果丰硕，已经成为农业社会化服务的一个突出亮点和重点。
据统计，
2018年我国农业生产托管服务面积达到13.84亿亩次，比上年增长50%；服务企业、农民合作社、集体经济组织、农业企业等多元化服务主体达37万个。
何为农业生产管理
我国家庭平均耕地面积相当于欧盟的四分之一，”
每人每亩三分之一，每人十亩”是我国多种地方农业的真实描写。这种资源捐赠使我们各地决定不能像欧美一样进行大规模农业、大型机械工作，大多数地区要改善农业社会化服务体系，实现小农民与现代农业发展的有机联系，而农业生产托管却是一种有效的形式。
农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给有能力的农业生产性服务组织完成的农业经营方式，是社会化服务直接服务农业和农户最现实最简洁的方式，是实现农户与现代农业发展有机衔接的重要经营模式，是实现服务规模经营的有效方式。
农业生产管理通常是外包行为。持有土地经营权的农民或经营组织，将自己需要完成的全部或部分农业劳动委托给受托人，向他支付一定的费用，经营成果由自己负责。
托管农业生产的好处
近年来，一些地区在土地没有发生流转的情况下，农民将土地经营权入股土地股份合作社，将生产委托给各类经营性服务组织，开展农业生产托管，这些新型农业经营形式为外出务工、无力耕种又不愿流转土地的农户提供了生产服务，取得了良好的效果。
一是通过打破一家一户承包地的界限，实行集中连片作业，既增加了耕地面积，又有利于机械作业；
二是规避了土地租金风险，有利于解决耕地流转后的“非粮化”、“非农化”问题，这是托管最大的优势，如果地租达到1000元/亩，流转型粮食规模经营盈利困难；
三是批量购买各种农资、集中使用农业机械，可以明显降低生产成本；
四是解放了大批从事田间耕作的劳动力，促进了农民转移就业。
黑龙江兰西县算了三笔账，很有说服力，小农户自种、流转种、托管种的亩均收益比较，托管比自种增加了180元收入，比流转种增加了270元收入。
从各地实践看，农业生产托管这种新型农业经营形式，近几年推广力度非常大，是不改变土地承包关系前提下，解决“谁来种地、怎样种地”问题的有效途径，是在坚持三个不变前提下，完善农业基本经营制度的大胆探索,也只智农人前行的一个方向。
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