2020年，要說疫情期間哪個省的表現“零負面”，恐怕非浙江莫屬。全國第一個啟動公共一級回應、第一個出臺復工定製包車政策、第一個有黨政一把手親自去高鐵站接站的省份等等。浙江在疫情危機中的表現和擔當，其他省份的人民看到了什麼叫一流的執政水平。
除了在疫情期間的耀眼成績，在近年的搶人大戰中，浙江同樣笑傲全國。日前，最新發布的人口流入數據顯示，浙江2019年淨流入人口達到84.1萬，超越廣東的82.6萬（這裡指人口的機械增長），排名全國第一，這也是浙江多年來首次超過廣東。
在此之前，浙江2018年人口淨流入為49萬人， 廣東為84.2萬，僅過了一年，浙江人口淨流入增加了35萬，強勁的增長動力從何而來？
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01 杭州、寧波成為全國新的人氣之城
2019年浙江常住人口增加了113萬，其中杭州增量最多，達到55.4萬，力壓深圳，成為全國新的人氣之王。另一個人口大市寧波，2019年人口新增34萬，排名全國第四名，兩個城市的增量佔到了浙江省常住人口增量的80%，人口增量之和超越廣深之和。
要知道，杭州2017年的人口增量為28萬，僅為同期深圳的一半不到，而寧波在2018年以前人才流入率長期在全國城市20名以外。
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那麼，這兩個城市為什麼會在2019年出現了人口暴增？冰凍之尺非一日之寒。首先說說杭州，杭州的人口拐點大約在2017年。2017年以前，杭州每年常住人口增量一直低於10萬人，尤其是在2015年以前人口增量更是不足5萬，在深圳每年60萬人口增量面前不值得一提。
但到了2016年杭州開始發力，此後一路高歌，2017年人口增量超過28萬，與深圳差距開始一路縮小，直至2019年超過深圳。
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再看看寧波的情況。2007年-2016年，這十年間寧波年均增長9.8萬人。到了2017年，寧波的人口增量首次超過10萬人，達到13萬，闖入全國城市常住人口增長排名前十，成為當年最大的黑馬。此後，連續兩年人口增量都超過了十萬。
來源第一財經
從兩地人口的增長數據不難看出，杭州和寧波的人口的拐點都不約而同的出現在2017年。那麼，這一年裡到底發生了什麼？
02 流入的都是些什麼人？
從獵聘網發佈的2019年上半年《中高端人才就業現狀大數據報告》顯示，杭州和寧波在2018年二季度至2019年二季度人才流入率分別位列全國第一、第二位。也就是說，流入杭州和寧波的人口中，擁有高學歷的人才佔據了大部分比例。
來源獵聘
這其中，與杭州和寧波不斷放寬落戶門檻和持續加碼人才補貼政策有很大關聯。從2017年開始，由武漢、成都引發的“搶人大戰”一觸即發，全國近20個城市相繼加入，紛紛出臺一系列落戶補貼政策“搶人”。
相比西安、武漢、成都等這些擁有眾多高校的城市，杭州、寧波高校數量優勢並不明顯，這注定只能以走引進外來人才為主，向深圳看齊。
2018年寧波發佈人才政策，對大專及以上畢業生可先落戶再就業，同時，將寧波工作的技術工人納入到人才落戶範疇，憑技術職稱和職業資格即可落戶。
同一時間段，杭州發佈人才落戶新政，對45週歲以下具有技師以上職業資格人員及35週歲以下具有高級工職業資格人員放寬了落戶門檻。2019年杭州跟進寧波的步伐，把落戶門檻降低到大專學歷以上。
另一方面，在人才補貼上杭州、寧波也堪稱大手筆。2019年，杭州發佈重磅人才新政，對來杭工作的全球本科及以上學歷應屆畢業生髮放一次性生活補貼，其中本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元。寧波則是對特優人才、領軍人才等補貼15萬到800萬元的安家費。
來源杭州市人社局
通過“真金白銀”補貼帶來的效果立竿見影的。拿最成功的深圳來說，這個外來人口最多的城市，在2014年以前人口增量一直處於低位增長，每年增量不超過15萬。但從2015年開始，態勢直接扭轉，當年深圳發佈人才新政，分別給予落戶深圳的本科、碩士、博士給予6000-12000不等的租房補貼（新的補貼標準已在2016年提高至1.5萬、2.5萬、3萬），政策實施不到半年，深圳當年常住人口就增加了近60萬，此後一起絕塵，人口增量每年保持在40萬以上，連續幾年穩居全國前三。
更何況，杭州的人才補貼力度與深圳不相上下，實施的範圍更是擴大到全球，加上地處長三角腹地，與上海只有一個小時的高鐵路程。
隨著京滬嚴控人口規模，杭州憑藉欣欣向榮的新經濟產業和創業氛圍自然也成為了京滬人才外溢的首選城市，晉升新的人氣之王也不足為奇。
來源獵聘
與杭州不同，寧波在此次搶人大戰中，引進的更多是技工人才。這個擁有430萬外鄉人，以製造業見長的城市在2018年GDP躋身萬億城市行列。寧波取得如此成績，離不開雄厚工業底子。
2016年寧波成為全國首個“中國製造2025”試點示範城市，2017年寧波出臺“製造業+互聯網”工程三年攻堅行動計劃(2017-2019)》，在智能製造領域發力。2017年寧波規上工業增加值3266.7億元躍居浙江第一。
龐大的智能製造產業創造出大量的就業機會，在寧波，擁有102.52萬人從事智能製造產業，排名全國第七。這相當於每8個人中，就有一個在智能製造相關的工作。於是，我們看到隨著寧波落戶政策放寬後，越來越多戶籍為外地的技術人才落戶成為新寧波人。
根據“獵聘智庫”發佈的2018年數據，流入寧波的智能製造人才佔比達62.55%，也驗證了這一點。
03 人口大量流入的背後是浙江的崛起
天下熙熙,皆為利來，天下攘攘皆為利往，浙江發達的民營經濟、雄厚的產業基礎催生出龐大的就業機會，吸引著源源不斷的人才湧入。這個自古以來就富庶的江南之地，到今天經濟增長依然強勁。
2019年，在全國經濟增速放緩的背景下，浙江以6.2萬億的經濟體量依然能保持6.8%的增速，這樣的成績，在東部地區排名第一，在全國屬於中上水平。
來源吳曉波頻道
在城市層面，以杭州、寧波為代表的頭部城市開始彎道超車。第四次經濟普查數據修訂後，杭州2019年GDP超過了天津、寧波超越青島，雙雙挺進全國前15強。G20峰會舉辦、亞運會籌備和阿里巴巴等新經濟崛起，從側面反映杭州“數字經濟第一城”存在感日漸增強。
而寧波在獲批“中國製造2025”試點示範城市後，實體制造產業實力大增，藉助長三角一體化機遇，謀劃打造港口經濟圈，2018年寧波-舟山港在超越深圳港成為全球第三大集裝箱港口，此後領先優勢進一步擴大。
此外，城市軟性環境也是一個很重要的因素。從最多跑一次改革到數字政務，浙江政府的執政水平一直領跑全國。特別是這次的疫情危機，可以明顯的感到到浙江各級政府的執政水平比其他地方要高出一截。
當許多地方把湖北人拒之門外的時候，浙江、廣東對湖北人最為友好，杭州與廣州深圳率先與湖北健康綠碼實現互認，歡迎湖北籍務工人員“回家”，而且不需要隔離14天，直接可以復工。可見浙江的強大的包容性和前瞻力。當一個地方就業機會多又對把外地人當成“自家人”時，人們也就更意願擁抱他。
來源杭州發佈
2019年人口淨流入全國第一或許對於浙江來說一個新的起點，怎麼讓外鄉人安居樂業才是最終目的。這次疫情給我們敲響了警鐘，城市公共教育、醫療等這些公共配套資源建設關乎未來的發展，浙江下一步如何在滿足大量外來人口的公共配套需求下，優化公共服務水平，重塑新的競爭力就顯得尤為重要。
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