雲南玉溪:“345”措施精準分析研判村級班子

玉溪市組織全覆蓋開展村級班子分析研判,全方位瞭解掌握村級班子運行、幹部履職和後備力量等情況,推動全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理。

緊盯“三類對象”,做到“不漏項”

圍繞政治建設、班子結構、運行機制、工作成效、廉潔自律、群眾評價等6個方面,對村(社區)“兩委”和監委會班子運行情況進行分析研判,按照“好”“較好”“一般”“差”4個等次作出評價。

圍繞政治素質、道德品行、能力素質、工作業績、團結協作等5個方面,以村(社區)黨組織書記為重點,對村(社區)“兩委”和監委會班子成員履職情況進行分析研判,按照“優秀”“一般”“差”3個等次作出評價。

通過座談訪問、幹部群眾推薦等方式,注重從致富帶頭人、復原退伍軍人、外出經商和務工人員、高校畢業生、退休幹部等優秀人才中,發現和儲備一批各層次優秀後備力量,村(社區)黨組織書記按照不低於“一職二備”、其他崗位按照不低於“一職一備”的比例做好人選儲備。

抓實“四個步驟”,做到“不走偏”

整合縣級相關部門和鄉鎮(街道)工作力量組成調研組,由縣(市、區)黨委書記帶頭,縣級領導班子成員每人包1至2個鄉鎮(街道),逐村分析、逐村研判。開展“三測評一考察”,分別組織鄉鎮(街道)掛鉤聯繫工作組和駐村工作隊、黨員代表、群眾代表進行民主測評,通過實地走訪、個別談話、查閱資料等方式對村級班子和村(社區)“兩委”成員進行全面考察,專門向紀委監委瞭解延伸巡察村(社區)情況,逐村形成調研報告。

開展村組幹部任職資格聯審“回頭看”,由縣(市、區)委組織部會同紀委監委、統戰、政法、民宗、公安、民政、司法、農業農村、衛生健康、信訪、法院、檢察院等部門對村(社區)“兩委”和監委會班子成員再過一道“篩子”,把好“聯審關”。縣(市、區)委組織部聽取各調研組情況彙報,綜合平時瞭解掌握情況形成調研報告,向縣(市、區)委專題進行彙報。

用好“五項結果”,做到“不落空”

以被評為“一般”和“差”的村(社區)為重點,確定出“重點村”“難點村”,列為軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。對不履職、不勝任、工作成效差、群眾意見大的村(社區)黨組織書記,按規定進行屆中調整。

對調研中發現的優秀後備力量,納入農村優秀人才回引計劃,充分發揮青年人才黨支部作用,積極為他們搭建工作平臺,幫助提升能力述職,增進黨員群眾對他們的瞭解。

督促鄉鎮(街道)對因賬目不清引起矛盾糾紛的村(社區)進行重點指導,及時公開集體財務收支、集體財產管理使用、市場經營、土地補償分配和使用、債權債務等情況,切實規範財務工作。把開展村級班子分析研判工作情況列為縣鄉黨委書記2020年抓基層黨建重點項目,納入抓基層黨建述職評議考核內容,以實際成效為2021年村級組織換屆打牢基礎。

雲南網記者 賈雲巍 黨曉培 楊之輝


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