養殖業“大反轉”,政策實惠太大了,但3大“攔路虎”難住養殖戶

大力發展養殖業是調整農業結構的重要方面,也是增加特色農產品供應、改善人們條件的現實需要,同時也給農民增收致富提供了一條有效途徑。前段時間,由於受到非洲豬瘟和國際市場的影響,豬肉價格一路飆升,在一定程度上影響了人們的生活質量,人們開始對養殖業特別是生豬養殖業有了極大關注。

養殖業“大反轉”,政策實惠太大了,但3大“攔路虎”難住養殖戶

為此,國家出臺諸多鼓勵養殖業發展的政策措施,優惠政策可以說是一波接著一波,優惠力度可以說是一次大於一次。比如說在用地政策上,提出養殖場可以使用耕地,佔用耕地只需到鎮政府備案即可,並且可以先建後報;在環保環評上,要求立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定;在物流運輸上,將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策範圍,等等。

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在今年的中央一號文件中,專門把支持養殖業發展、加快恢復生豬生產作為一項重要內容,強調要落實“省負總責”,壓實“菜籃子”市長負責制,強化縣級抓落實責任,搞好服務,加快審批,嚴格落實扶持生豬生產的各項制度措施,堅決糾正一些地方隨意擴大禁限養區和搞“無豬市”“無豬縣”問題,保證豬肉等肉類的市場供應。

養殖業“大反轉”,政策實惠太大了,但3大“攔路虎”難住養殖戶

養殖業“大反轉”,鼓勵政策實惠太大了,很多農民都為之心動,也想在養殖業中有所發展,但有一個現象也是比較尷尬,那就是很多農民仍然感到涉入養殖行業非常困難,為什麼會出現這種情況?是這3大“攔路虎”難住農民、不好過去。

養殖業“大反轉”,政策實惠太大了,但3大“攔路虎”難住養殖戶

(1)養殖用地不得佔用永久基本農田。儘管說養殖用地政策有了不少的調整和改進,也提出養殖用地在不可避開的情況下,可以少量使用基本農田,使用基本農田必須補劃。但這對於農民來講,補劃基本上相當於不可能,因為程度相當複雜,不但要對是否切實必要進行專家認證,對補充耕地質量情況進行充分評估,而且還要經過省和國務院的批准,農民辦個養殖廠想想這個程序就不敢佔用基本農田了,這就對選址形成了很大制約。

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(2)養殖場距離村莊要500米以上。這是環保環評對養殖場建設的一個硬性要求,因為養殖場距離村莊太近會對環境衛生和人們生活造成影響。但這對農民養殖戶來講卻是一大難題,特別是北方平原地區,很多地方都是村莊小而密度大,村莊和村莊的距離超不過1000米,這一硬性要求就把很多想從事養殖的農民拒之門外。

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(3)手續辦理依然繁雜。雖然說當前各級都在簡化審批手續,儘量為農民開辦養殖場開綠燈,但對農民來講,跑辦各種手續仍然相當繁雜,比如說防疫手續需要跑衛生防疫部門,環境手續需要找到生態環境部門,用地手續需要跑辦土地管理部門等等,關鍵很多農民對手續辦理的路子不清楚,在短時間內把手續辦好也不是一件容易事。

當前,國家對養殖業還是大力支持的,大家有沒有從事養殖業、開辦養殖場的想法?有沒有在開辦的過程中遇到什麼困難?歡迎說一說自己的經歷和想法。


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