築牢聯防聯控防線 護航企業復工復產

神州瞭望網訊(記者 範英建 通訊員 丘輝 李惠珍 袁雋豪 黃輝延 )新冠肺炎疫情防控工作啟動以來,惠州市公安機關堅持“疫情就是命令,防控就是責任”,按照市委、市政府和省公安廳部署要求,眾志成城、萬警同心,推動疫情防控各項工作齊頭並進,全力以赴築牢疫情聯防聯控防線,堅決維護全市人民群眾生命安全和社會大局穩定。


築牢聯防聯控防線 護航企業復工復產


按照相關工作要求,惠州市公安局組織相關警種利用公安大數據平臺對涉疫情數據進行24小時滾動排查,全力服務好防疫工作開展;結合春運安保部署,聯合衛健、疾控、交通運輸等部門,在全市71個高速公路出入口設置了聯合檢疫站(便民服務站),在國道、省道、縣道、機場、車站等共設立了66個聯合檢疫點(便民服務站),強化對入惠車輛的檢查,確保做到疫情發生地戶籍人員100%核查、車輛100%核查,達到隔離條件100%轉交隔離“三個100%”;會同衛健等部門,做好定點隔離治療醫院、酒店和出現新冠肺炎疫情小區防護工作,強化對機場、火車站、汽車站、客運碼頭等人員密集場所管控,嚴格落實公共聚集活動管制,強力築牢疫情聯防聯控防線。

築牢聯防聯控防線 護航企業復工復產


為切實做好涉疫情人員的排查工作,在推動各派出所積極加入各地疫情應急小分隊工作的同時,出臺《惠州市駐村(居)警力開展疫情防控工作12項工作職責》,為駐村(居)警力提供有力工作指引,確保最大限度發揮駐村(居)警力在疫情防控工作中的作用。此外,為幫助企業儘早有序復工復產,在嚴密做好各項疫情防控工作的同時,專門制訂惠州市公安機關做好企業復工復產工作相關措施,切實加強疫情防控期間公安管理服務工作,有效滿足全市企業的服務需求。

築牢聯防聯控防線 護航企業復工復產


一村(居)一警 ,1658名駐村(居)警力投身社區防控
惠州市公安機關在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中,發揮“一村(居)一警”警務機制優勢,緊密聯動相關職能部門和社會各方力量,廣泛宣傳、發動和依靠群眾,全力打好社區疫情防控陣地戰。全市共派出1658名駐村(居)警力,全面投入1293個“三人工作小組”,完成對3223個綜治網格的排查管控工作,查處涉疫違法犯罪66宗,妥善化解各類矛盾糾紛1000餘起。
協調聯動,排查處置防疫風險隱患
疫情防控阻擊戰打響以來,惠州市公安局黨委多次召開會議,專門研究部署村(居)社區疫情防控工作,要求進一步發揮“一村(居)一警”警務機制優勢,協調聯動相關職能部門,排查處置各類風險隱患,築牢疫情防線。出臺《惠州市公安局“一村(居)一警”駐村(居)警力開展新冠肺炎疫情防控工作指引》,明確駐村(居)警力開展疫情防控工作12項職責及相關注意事項、法律依據等;制訂惠州市公安機關做好企業復工復產工作措施,指導駐村(居)警力在疫情防控期間有的放矢做好企業復工復產防控指導、治安服務等工作。


全市駐村(居)警力積極參與社區防疫“三人工作小組”,依託“網格化+大數據”模式,對14天內從涉疫重點地區來(返)惠的重點人員及其密切接觸者等涉疫高風險人員落實“全方位、無死角”排查,逐一落實健康篩查、隔離管控等措施。緊密聯動鎮(街)、村(居)應急反應小分隊,協同做好涉疫人員甄別、轉運、隔離等工作。駐村(居)警力不定期對轄區內所有酒吧、網吧、KTV、按摩沐足、棋牌室等娛樂場所進行突擊檢查,督促落實暫停營業措施要求。密切關注酒店、旅店、民宿和出租屋等場所部位,督促做好實名登記、健康監測等工作,建立雙向快速響應機制,責令督促涉疫高風險人員落實隔離措施。指導轄區學校、工廠(企業)等重點單位制訂方案、預案,協助企業落實疫情防控措施,有序推動復工復產。強化“一村(居)一警”巡防管控作用,提高社區見警率和民警管事率,嚴打疫情期間哄抬物價、造謠炒作、詐騙等違法犯罪,妥善化解各類矛盾糾紛。
幫助居家隔離人員困難群眾解決生活所需
疫情防控,關鍵是防,重點是控。全市駐村(居)警力通過發放宣傳單、張貼海報標語等多種方式,大力宣傳防疫、防詐騙知識,累計發放各類宣傳資料4.8萬餘份,定期通報疫情形勢,引導人民群眾不聚集、少外出,有效提升群眾疫情期間安全防範意識。

各級公安機關深化落實“一村(居)一警”與“放管服”改革相結合的服務舉措,充分利用“一村(居)一警”APP、微信工作群等方式,通過“網上辦、掌上辦、預約辦”等途徑,辦理各類政務服務事項。對有緊急需求的復工企業及員工,及時提供“點對點”式的“上門辦”或加急辦服務。積極聯動村(居)黨員幹部和志願者組織,採取捐錢捐物、送物資上門等措施,竭盡所能幫助居家隔離人員、困難群眾解決燃眉之急和生活所需。抓緊抓牢戰時思想政治教育工作,激勵駐村(居)警力發揮黨員先鋒模範作用,始終堅持以人民為中心,排除萬難、堅守崗位,奮戰在抗疫一線。
智慧新警務, 科技賦能構築智慧防疫線
疫情防控阻擊戰打響以來,市公安局積極行動,嚴格貫徹落實中央和省、市關於疫情防控工作的指示精神和部署要求,牢固樹立向智慧新警務要警力、要戰鬥力的理念,將大數據、移動警務、雲計算、人工智能等科技手段充分應用到抗擊疫情工作中,實現精準決策、精準防疫、精準服務,為打贏疫情防控阻擊戰提供支撐。
建立數十個疫情防控大數據研判模型

市公安局迅速成立疫情大數據研判專班。一方面,通過視頻會議等形式組織開展公安大數據平臺使用培訓,確保各信息化實戰工具迅速推廣到基層“疫”線。另一方面,加強數據採集共享,建立“惠州疫情防控檢查站卡點登記彙總分析模型”“疫情防控預警模型”等數十個大數據研判模型,為加強疫情發展趨勢的動態監測,快速確定傳染源,切斷傳播途徑,打好打贏疫情防控阻擊戰提供了有力保障。
在實戰中,市公安局梳理出可用於疫情防控核查、研判、預警的多款移動警務APP應用,並通過移動警務終端“視頻連線”應用,結合現場指導的方式推廣到全市檢查站,確保民警悉數掌握系統應用。期間,移動警務終端的使用,在人員、車輛核查中發揮了重要作用。
警用無人機為防控插上科技“翅膀”
市公安局率先開發了“防控疫情人員登記”小程序,在全市疫情檢測卡點推行使用,由過往旅客自主掃描二維碼、身份證,自助申報個人有關信息,實現“不下車、非接觸、低風險、高效率”的查控效果,減少車輛擁堵和人員聚集,避免交叉感染。
此外,市公安局將警用無人機納入巡邏防控隊列,降低了民警、輔警工作強度和感染風險,提高了防疫檢查工作效率,也為疫情防控宣傳工作插上科技“翅膀”。大亞灣區公安局開發“電子健康通行卡在線申報系統”,實行“三色”管理助力精準防控。惠城區公安分局在微信公眾號開發“新冠病毒防治手冊”小程序,每日推送疫情防控指南、涉疫警情處置注意事項等“小知識”“小提示”,進一步增強病毒防範意識,提高自身防護能力。

助力復工復產,出臺29項措施護航復工復產
企業復工復產以來,全市公安機關按照中央和省、市具體部署要求,堅持疫情防控和復工復產“雙線”作戰,主動靠前、精準對接,制訂系列措施,全力護航企業安全復工復產。
主動作為,當好“護航員”
市公安局黨委多次召開會議,強調支持服務企業復工復產的重要性,要求全市公安機關按照上級部署,落細落實各項支持服務工作,並多次組織開展深入工廠企業走訪調研活動,重點了解企業復工復產需求、內部疫情防控、企業生產秩序等方面情況,著力推動企業復工復產順利進行。
2月13日,市公安局黨委找準公安職責與企業復工復產的契合點,研究出臺了《惠州市公安機關做好企業復工復產工作十項措施》。省公安廳出臺《廣東省公安機關應對新冠肺炎疫情支持企業復工復產20項措施》後,我市公安機關又結合實際,立即更新調整服務內容,細化出臺29項護航復工復產措施。同時,建立駐村(居)民警“一對一”聯繫復工復產企業精準服務機制,主動上門服務復工復產企業和返崗員工,幫助解決具體困難問題,對企業提出的問題在24小時內給予答覆,確保企業實現防控機制到位、員工排查到位、防控物資到位、內部管理到位、宣傳教育到位等“五到位”。

優化服務,當好“助推器”
全市各級公安機關一方面著力做到企業運輸暢通“零障礙”,科學調整或撤銷高速公路、國省幹線公路聯合檢疫點,加強路面巡控和易擁堵路段的指揮疏導。對外設立並公佈防疫運輸、復工復產交通保障24小時服務電話,配合人社、交通運輸等部門做好務工人員專車包車“點對點”集體返程和運輸工作,對運送務工人員專車包車、民生物資、城市保障物資的車輛開闢運輸“綠色通道”。簡化輕微道路交通事故處理程序,一站式快速處理輕微交通事故,提高道路通行效率。
另一方面著力做到公安服務管理“零死角”,制定出企業復工復產公安審批服務清單,開通戶政、出入境、交管等高頻服務事項網辦渠道,開展“無紙化”“零接觸”服務。如可網上輕鬆辦理機動車申換領免檢標誌、駕駛證補換證、交通違法處理等25項交管業務和23項戶政業務。對復工復產企業、疫情防控應急車輛登記上牌、駕駛證補換領等業務開設“應急窗口”“綠色通道”。為有集中辦理車駕管業務需求的企業和單位提供“上門服務”和“預約服務”。對復工復產企業員工急需辦理居民身份證、居住證、出入境證件等業務的,開通“綠色通道”優先辦理。


強化保障,築牢“防火牆”
各級公安機關一方面全面加強維護治安秩序,對復工復產重點企業,加強定點巡邏防範,及時處置企業報警求助。依託“一村(居)一警”工作,加大工作力度,為企業開設“綠色通道”,積極提供法律諮詢,及時掌握瞭解企業可能受侵害的風險苗頭。滾動排查復工復產企業周邊突出治安問題和安全隱患,多渠道收集企業內部因疫情而導致勞資糾紛等不穩定因素,預判發展態勢,制定有效防範處置措施,做到不穩定因素早發現、早介入、早控制,維護良好生產生活秩序。
另一方面高壓嚴打涉疫涉企犯罪,進一步加強與市場監督管理等部門協作和信息共享,收集梳理哄抬物價牟取暴利、製售假冒偽劣防疫物資、挪用抗疫物資資金、詐騙企業款物、虛假廣告等經濟犯罪案件線索和信息,對涉企涉疫案件,一律實行專案偵辦、掛牌督辦、快偵快辦,最大限度保護復工復產企業正常運行。
提供支撐,擰緊“安全閥”
全市公安機關充分發揮公安職能優勢作用,幫助復工復產企業對員工開展摸排,確保企業瞭解掌握人員健康狀況,為安全有序復工復產提供強有力保障。

各警種全體動員,全面發力實施“點對點”幫扶措施,提升企業識別假冒偽劣產品、詐騙、虛假廣告等意識水平,引導和支持企業依法解決矛盾糾紛,保護自身合法權益。依託市反詐中心,開展多層次、全覆蓋、精準化宣傳,提升復工企業員工特殊時期的安全防範意識。聯合市計算機信息網絡安全協會,加強對復工復產企業互聯網絡安全防護,成立網絡安全事件應急響應小組,建立全天候應急響應機制,對涉企網絡安全突發事件即時響應。
聯合檢疫,扼守137個聯合檢疫站嚴防疫情輸入
為做好疫情防控工作,嚴防疫情輸入,根據市委市政府有關部署,市公安局、交通運輸局、衛生健康局、市政園林事務中心、港口航空鐵路事務中心、惠州鐵路公安處、各縣(區)政府與站場等單位組成專門工作機構,各部門按照分工,對公路、站場等137個聯合檢疫(便民服務)站點入惠的所有人員、車輛開展聯合檢疫查控,近50個日夜公安部門累計出動警力20.9萬人次,服務旅客近500萬人次,排查車輛100餘萬輛次。
為系統開展聯合檢疫工作,提升聯合檢疫工作效率,減少市民出行障礙,市公安局常態化收集一線檢疫工作中遇到的問題,不斷改進聯合檢疫工作機制。市公安局先行開發聯合檢疫二維碼系統,推動快捷、便民檢疫,並在實際使用中常態化收集聯合檢疫二維碼系統使用中存在的問題,主動對接市疫情防控指揮部和市政數局,不斷推進二維碼系統升級換代,累計實現4個版本的升級,不斷壓縮檢疫通關時間,推動“全面檢疫”和“確保暢通”相統一。

各聯合檢疫站均構築一條無縫銜接的“綠色通道”,增派執勤警力維護通行秩序。有3條以上檢查車道的要設置專用“綠色通道”,供優先通行車輛快速檢查通行;兩條以下檢查車道的可以指定一條與檢查車道共用,確保對優先通行車輛優先檢查放行。在聯合檢疫站前連續設置“綠色通道”引導提示標誌,安排專人加快檢查提高放行效率,確保“綠色通道”暢通。
公安、交通運輸、衛健、鎮(街)不斷加強溝通協調,根據聯合檢疫(便民服務)站實際情況,做好人員調配工作。駐站鎮(街)幹部負責協調好工作中涉及移送、隔離、聯絡應急小分隊等相關工作。站點各成員齊心協力,加強溝通配合,互相補位,及時互通信息,共同做好檢疫工作和數據統計。
車管服務,推出車駕管“六個辦”服務
“感謝車管所,解決了我們應急保障車輛的燃眉之急!”作為市公安局交警支隊車管所“快捷辦”的受益者,市寶業醫療汙物處理有限公司的工作人員激動地說。
該公司有8臺車輛用於疫情防控期間運輸醫療廢棄物。車管所半個小時內就為這些車輛辦理了有效期15天的轄區內行駛臨時號牌。

2月10日,市公安局交警支隊車管所開放了除駕駛人考試、交通違法處理以外的全部車管業務窗口,但前來辦理業務的群眾和企業人員卻寥寥無幾。對此,車管所推出“六個辦”為群眾和企業復工復產提供高質量服務。
便民辦——“線上APP申請”+“新推臨時號牌網上申領”。在互聯網交通安全綜合服務平臺、交管12123手機APP實人認證後辦理機動車申換領免檢標誌、駕駛證補換證、交通違法處理等25項交管業務網上辦理的基礎上,新增開通“臨時行駛車號牌服務”。
快捷辦——開通“車輛登記上牌”+“駕駛證補換領”等應急窗口。設立疫情防控“應急窗口”,開通專門“綠色通道”,對救護、防疫和運送醫護人員、藥品器械、防護用品等疫情防控物資,以及運送蔬菜、糧食等居民生活必需品的車輛,實行業務加急辦、馬上辦、便捷辦,全力保障疫情防控應急車輛和人員的出行便利。
保障辦——對逾期檢驗+逾期換證的,保險有效期內均可依法理賠。車管所在雙微平臺發佈公告,告知群眾因受疫情影響,逾期未辦理機動車檢驗和駕駛證審驗換證,又發生有責交通事故的,只要在保險有效期內,均可依法理賠。對在疫情防控期間不能按期辦理駕駛證審驗換證、機動車檢驗等業務的,可以延期到疫情結束以後45天內辦理。

順延辦——駕駛人考試延期辦+滿分教育審驗教育A、B駕駛證網絡學。車管所延期辦理駕駛人考試、滿分教育、審驗教育等有時限要求業務。已在網上申請預約辦理的,群眾可以自主選擇取消考試預約,取消考試預約不計入考試次數,也不影響下次考試預約排序。對於學習駕駛證明有效期到期的,統一延長有效期限,群眾可以選擇在疫情結束後繼續學習駕駛,保障市民學車考證權益。
靈活辦——常規機動車檢驗“預約辦”+疫情保障車輛檢驗“馬上辦”。為方便常規機動車檢驗和復工企業辦理機動車檢驗,告別長時間排隊等候,就近辦理機動車檢驗,車管所開通網上預約功能,復工企業人員和群眾只要關注“惠州交警”微信公眾號,即可根據工作和時間安排,就近選擇機動車檢測站,避開檢測人流高峰,輕鬆快捷完成車輛檢測。對運送疫情防控物資和民生保障物資、保障重大項目建設等特定任務的機動車,需要進行安全技術上線檢測的,車管所提供馬上辦、應急辦的檢測服務。
上門辦——微信公眾號預約+流動服務車上門服務。為助力企業復工復產,滿足企業員工辦理車駕管業務的需求,車管所推出了車駕管流動服務車“上門辦”服務。企業只要在“惠州交警”微信公眾號上預約,經過後臺審核,即可享受上門服務,流動服務車可辦理補換駕駛證、行駛證等簡單業務。


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