鴨子大軍出征滅蝗靠譜嗎?

鴨子大軍出征滅蝗靠譜嗎?

近20年我國活禽貿易情況。數據來源:中國海關統計

鴨子大軍出征滅蝗靠譜嗎?

2019年我國活禽貿易情況(單位:萬美元) 數據來源:中國海關

前段時間,“浙江10萬鴨子出征巴基斯坦滅蝗”的消息在朋友圈引起熱議,消息稱中國的老朋友“巴鐵”(巴基斯坦)因蝗災宣佈進入國家緊急狀態,而我國十萬只“鴨子大軍”即將出徵滅蝗。隨後,經官方證實消息系誤傳。從活禽出口及檢驗檢疫的角度來看,想要實現這一“壯舉”確實非常難。

一、我國活禽貿易以進口為主,活鴨近十年沒有出口

從近20年我國活禽貿易數據看,我國活禽出口額呈現不斷下降趨勢,從2001年的7966.9萬美元下降至2019年的135.6萬美元,“出征滅蝗”消息提及的活鴨從2007年開始便無出口記錄,2019年我國活禽出口產品只有兩種,其中非種雞出口佔比約99%,全部出口至中國香港。近20年中我國活禽進口額則呈先增後減再增的趨勢,2001年進口額1026.4萬美元,到2019年達6046.2萬美元,其中約2/3為種雞,主要來自新西蘭、波蘭和加拿大。總體來看,我國活禽貿易總額在近20年中圍繞6000萬美元上下波動,但卻經歷了從順差向逆差的轉變,2009年首次出現逆差,2019年逆差額達5910.6萬美元。

二、活禽進口需經嚴格檢驗檢疫程序

為了保護國內消費者和相關產業安全,世界各國對動植物跨國運輸都有很嚴格的執行標準和複雜程序,涉及到大量檢驗檢疫相關規定。以我國為例,根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》,進口活動物除按要求提交申請、審批並附上必要材料證明外,裝載動物的運輸工具和場地、接近動物工作人員在抵達口岸時都需按要求採取防疫消毒措施;同時,風險較大的產品還要在檢疫機關指定的隔離場所檢疫。

其他國家或地區多有與我國類似的進口檢疫要求,有些甚至更為嚴苛。客觀而言,因為嚴格的標準和程序,向某一國家短期大量運輸活動物入境相當困難。

三、禽類傳染病頻發增加活禽貿易風險

近年來,針對禽流感等禽類傳染病的影響,各國對活禽進口安全予以高度重視。活禽交易是引發和傳染禽流感的重要渠道之一,因此該類交易受到嚴格規範,而活禽跨國貿易更是被監管的重點。僅在2019年,WTO成員119件SPS(實施衛生與植物衛生措施)緊急通報中,有24件由禽流感引起。“鴨子大軍”消息中涉及的巴基斯坦在2005年就曾宣佈,為防止禽流感病毒在本國傳播,禁止從包括我國在內的19個國家/地區進口活禽、禽類產品和其他觀賞鳥類。自此之後,我國便沒有向巴基斯坦出口活禽的記錄。

綜上所述,從活禽貿易角度看,讓“鴨子大軍”去支援滅蝗儘管聽起來讓人興奮,但實際上不靠譜。


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