檢察建議幫文物“活”起來

一處文物古蹟,因疏於監管保護,被建築垃圾包圍、雜草叢生。一份檢察建議,引起各方聯手進行環境整治,使遺址不再荒涼。

2020年1月19日,菏澤市牡丹區人民檢察院第四檢察部接群眾反映,稱“鳳嘴堌堆”因周邊小區開發,遭人為破壞、又髒又亂。

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“鳳嘴堌堆”是菏澤境內最著名的堌堆,屬春秋時期古人躲避洪水擇高而居的聚落遺址。據傳,農民義軍領袖黃巢在此揭竿而起、閱兵點將,當地群眾稱之為“黃巢點將臺”。2006年,被列為山東省省級文物保護單位。

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第四檢察部檢察官接報後馬上進行了實地勘查。“遺址上有些樹木已被損壞,南側明代石碑被1米多高的雜草包圍,北側是建築圍欄和臨時用房,西側堆滿了建築用品和建築垃圾。”員額檢察官黃保才對首次現場查看的情形記憶猶新。

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按照我國《文物保護法》規定,在文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶內,已有的汙染文物保護單位及其環境的設施,應當限期治理。

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他們通過現場走訪、拍照錄像收集證據,並查閱很多資料,對該處文物的保護等級予以確認,啟動了行政公益訴訟訴前程序。於1月22日,依法向區文化和旅遊局發出檢察建議:清理遺址周圍的建築物品、建築垃圾及雜草,並加強對遺址周圍建築活動的監管力度,防止建築活動破壞遺址。

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收到檢察建議後,該局隨即成立文物保護整改落實領導小組,第一時間與小區項目建設負責人取得聯繫。鑑於防疫需要建設方按要求停工,便約定在復工復產後進行整改。3月2日,建設方正式對“鳳嘴堌堆”周邊環境進行清理,辦案檢察官協同區文化和旅遊局有關人員到場檢查、督促清理進度,並見證雙方簽訂文物安全責任書,確保在施工過程中保證文物單位安全。

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整改後的“鳳嘴堌堆”

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“區檢察院的建議提醒,及時彌補了我們的工作中不足,也促使在全區範圍開展了文物安全巡查。”區文化和旅遊局相關負責人表示,下一步,將結合城市發展規劃,把鳳嘴堌堆遺址建設成一處歷史文化主題公園,讓這座飽經風雨洗禮的歷史遺存“活”起來。

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