新冠疫情在海外爆發式增長，為了“外防輸入”，國家民航局在26日下發《通知》，實行“一司一國一線，一週一班，且客座率不高於75%”的措施。外交部發言人耿爽在27日的例行記者會上回應，這是“參考許多國家做法，不得已採取的臨時性措施。”
為何說這是“不得已”的措施？在今天下午國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家發改委、民航局、郵政局就指出，因受疫情衝擊大幅消減國際客運航班，暴露出了我國國際貨運能力、專用貨機機場、國際快遞網絡不足的短板。
貨運能力的短板
看到這你也許會問，為何“客運”航班減少會影響到“貨運”？不妨先來看一組數據。
“從運力結構看，客機腹艙運輸依然是我國航空貨運的主要運輸方式，約佔航空貨運總量的70%。其中，在國內航線中，客機腹艙運量佔比高達82%，在國際航線中，客機腹艙運量佔比49%。”
也就是說，由於國際航空貨運過於依賴客機腹倉運輸，在疫情下客機航線大幅縮減後，國際貨運能力也受影響。
在回答深圳衛視&直新聞記者提問時，國家發展改革委基礎設施發展司，一級巡視員任虹坦誠地說，
“我國的全貨機發展僅僅處於初級階段”。 任虹介紹說，從數量上看，目前我國只有全貨機173架，但是美國有全貨機超過了550架；從發展速度上看，我們貨機的數量增長較慢，在“十三五”前幾年總共才增加了49架貨機，這49架佔我們原來在“十三五”規劃預計的40%，所以全貨機受市場的影響是非常大的。
任虹還說，有一些國家的腹艙貨物運輸中斷了，全貨機航班基本上還在通航，但是通達範圍包括承運能力也非常有限，所以短板非常明顯。
資深業內人士告訴深圳衛視&直新聞記者，不僅僅是貨機數量，我國的民航整體還與歐美有較大差距。我國的航空器數量是千架，而美國是十萬架，有兩個數量級的差距。且受限於國際物流，即使有貨機但國際運輸很難飛出來。
專用貨機機場的短板
任虹介紹稱，從國際貨運來看，北京、上海、廣州和深圳、鄭州五個大機場國際貨運量集中了全國的90%。而國家承擔貨運機場的有兩類，一類是北京、上海、廣州這樣的綜合性機場，另一類是以貨運功能為主的專用型機場。
到2019年末，我國運輸機場一共235個，而這機場基本上是綜合性機場。任虹說，“以貨運功能為主的機場在我們國家還是零，沒有，處於起步階段。”深圳衛視&直新聞記者注意到，在說到“還是零，沒有”時，任虹笑了一下，可以想象，要實事求是地面對和公佈這個“零”的現狀，是多少有些無奈的，不過在這個笑容裡，也包含著對於“破零”的期待和決心。
任虹介紹，湖北鄂州機場將成為我國第一個以貨運功能為主的機場，預計在2021年底或者2022年初能夠投入運行。任虹還表示，“要下決心補齊這次疫情當中發現的短板”，包括怎麼樣建設航空貨運樞紐，充分挖掘我國機場現有貨運能力，新佈局建設以貨運功能為主的機場，加大航空貨運基礎設施的建設力度。
國際快遞網絡的短板
目前，海外對防護服、口罩等防疫物資需求大，我國也鼓勵出口，並開通“綠色通道”。但是，國家郵政局政策法規司司長金京華在發佈會上介紹，2019年我國國際快遞業務量、業務收入佔總體份額分別不足3%和10%。自建的網絡僅覆蓋全球60多個國家和地區。
金京華還表示，從總體情況來看，我國快遞企業的國際化發展確確實實還處於一個起步階段，存在著國際網絡不健全、服務能力不適應、產品體系不完善等突出問題。相對於國際上的先進快遞企業，我國快遞企業的國際業務份額佔比低，在海外運營規模小。
3月24日的國務院常務會議上提出，要部署進一步提升我國國際航空貨運能力，努力穩定供應鏈。據《證券時報》報道，受此消息刺激，3月25日，A股航空板塊迎來久違的全線上漲。其中，東方航空上漲5.13%，中國國航上漲6.3%，南方航空上漲4.23%，華夏航空上漲6.29%。航空貨運迎來發展期。
任虹在發佈會最後透露，目前我們正在進行“十四五”規劃一些重大問題的研究，我們也在反思，這次疫情暴露出來航空運輸的短板，認真思考以後怎麼樣補齊這個短板。
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