規劃先行,招商同步,突破先有雞還是先有蛋的困局

概述

產業規劃先行,項目招商同步是產業園區在建設和發展過程中的關鍵。以產業集聚區的規劃為例,一份好的產業集群區規劃,需要綜合考量改園區的空間佈局,合理的確定發展規模,以及搞好產業集聚區交通、通訊、生態環保等規劃的銜接配套等方面,而這些規劃的優劣直接關係著產業園區建設和招商引資的成敗。

同時,在產業園區招商引資的過程中,隨著產業的不斷壯大與完善,園區的發展反過來也會帶動產業規劃的不斷變化升級。因此,正確處理兩者的關係,合作共享將推動園區的健康可持續發展。

規劃先行,招商同步,突破先有雞還是先有蛋的困局

園區的規劃與招商之間存在著哪些短板?

園區規劃與招商正陷入“先有雞還是先有蛋”的困局,部分產業園區在發展過程中,忽略了產業園區招商的重要性,認為只要做好了產業規劃,先抱來了“金雞”便可順利的下出項目、企業等一系列“金蛋”;部分產業園區卻認為只有先找來了企業項目,抱來了“金蛋”,便能孵出明確產業發展的規劃,形成“蛋孵雞,雞生蛋”的產業循環。但是這種“先有雞還是先有蛋”的分析方法已經不適合當前產業園區發展模式。

“金雞”生“金蛋”

不少新型產業園區針對現行熱點發展的產業進行園區的發展規劃,擁有響亮的名稱、新穎的口號,以及設立高定位、高起點、高目標的園區發展規劃,但卻空有其表,缺乏項目入駐,後續難以進行順利的招商發展運營。

“金蛋”孵“金雞”

部分產業園區在發展過程中,忽視了產業園區規劃的重要性,在尚未確定主導產業等情況下,先行開發建設業態,結果導致項目招商與產業規劃嚴重脫節,招商無重點,項目運營無邏輯。

規劃先行,招商同步,突破先有雞還是先有蛋的困局

在經濟新常態下,產業園區規劃以產業平臺構建為核心導向,在招商層面,政府推動招商向產業鏈式招商轉變,按照當地資源、傳統產業等優勢條件,確定主導產業,並制定科學規劃、實施圖譜招商、指導產業集群發展。因此,只有將產業規劃與項目招商作為園區統一發展的整體,才能順利推進項目發展。

規劃先行,招商同步 —— 互相協調

產業園區的規劃和招商,除了考慮園區自身的利益,還需要做好合作共享,優勢互補。一方面從產業規劃的角度來看,以區域產業協同發展為核心,從整個產業整體分佈出發,依託各地產業的基礎和優勢,來設定主導產業,並與各地區互相協調發展;另一方面,產業招商應該結合原有規劃發展基礎與產業升級變動方向,合理進行招商調整。

同時,產業園區要在規劃上樹立長遠發展的理念,在項目招商時考慮發展潛力,實現產業園區的可持續發展,要做好規劃先行,招商同步,產業為基。

規劃先行,招商同步,突破先有雞還是先有蛋的困局


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