導 讀
眾所周知，3GPP作為推動5G標準化工作的國際組織，為5G的發展所起到作用不可替代。在新冠疫情的影響下，3GPP已決定取消了一季度面對面的會議形式，改為電子會議，而這種電子會議更多是以電子郵件的形式開展起來。
眾所周知，3GPP作為推動5G標準化工作的國際組織，為5G的發展所起到作用不可替代。在新冠疫情的影響下，3GPP已決定取消了一季度面對面的會議形式，改為電子會議，而這種電子會議更多是以電子郵件的形式開展起來。
3GPP標準的參與者來自各個國家通信業的頂級專家。公眾號“S2微沙龍”曾經描述過這樣一個場景：成百上千封的電子郵件在3GPP郵件服務器上穿梭，再以不確定的時延被下載到本地郵箱中，各國的標準專家們不分晝夜的下載和回覆著各種討論郵件。這是一場看不見表情的郵件辯論，所有的表達都是以文字的形式呈現，疫情之下，特殊時期，各國的專家們不僅要克服時差，更要克服時延，同舟共濟，用最原始的郵件通信創造最先進的5G通信。
最先進的技術創造者，為什麼不能充分使用自己的成果？
2018年12月，3GPP曾宣佈R16標準從2019年12月延期到2020年3月凍結，並在2020年6月完成R16 ASN.1凍結。標準的推遲，一個重要的原因是3GPP專家工作負荷非常重，短時間內要完成數千篇提案的處理和討論。而這次，由於受疫情影響，一些工作計劃也不得不推遲，包括R17標準時間表的調整，整體工作向後推遲了3個月。
由於3GPP的專家居住在全球不同國家和地區，時差的原因不一定能保證同一時間工作，郵件的處理和討論就存在著時延，而且效率遠遠不如面對面交流。然而，很多專家以7*24小時的工作模式，儘量克服時差和郵件帶來的時延，為有史以來最低時延的無線通信技術做出貢獻。
當前，基於5G的各種雲會議、遠程辦公已經開始興起。“S2微沙龍”的小編曾感慨：“國內互聯網和通信產業發展迅猛，各種雲會議應用層出不窮，為何沒有引入到3GPP作為官方會議應用？”當然，因為時差原因，各位專家不一定能同時在線開會。
各地網絡基礎設施能力的不同，也給遠程雲會議帶來一定挑戰，近期的一些突發事件就讓這一問題凸顯。疫情之下，各國政府都呼籲本國人員在家辦公，各國網絡迎來一輪考驗，結果海外多國的網絡紛紛“癱瘓”：
- 3月17日，英國四大移動運營商全部遭遇網絡癱瘓，數百萬在家辦公的英國人受到嚴重影響，無法正常打電話、發短信和上網；
- 西班牙電信運營商表示近日遭遇了“流量爆炸”，其IP網絡流量增長了近40%，而語音服務和移動數據服務分別增長了50%和25%，西班牙運營商建議用戶儘量錯峰使用網絡；
- 在法國，運營商計劃實行“數字紀律”（“digital discipline”），以確保網絡容量不被過多無意義的使用；
- 在德國法蘭克福的DE-CIX互聯網交換中心表示3月10日晚，其流量達到了逾9.1Tbit/s的歷史新高，並表示，確保穩定和安全的互聯網基礎設施是其首要任務之一；
- 大洋彼岸的美國還沒有出現特別嚴重的斷網事件，但網絡運營商都在嚴陣以待，包括美國幾家運營商在內的多家公司，都簽署了FCC確保在線互聯的承諾。
- 而在中國，數億用戶在家辦公、學習和娛樂，通信網絡沒有掉過鏈子，沒有出現大規模的故障。而且在抗擊疫情關鍵時刻，通信業的各種手段發揮了突出作用。
通信業進入5G時代，中國的5G也被中央賦予新的使命，新基建的定位成為穩增長的一個重要工具。近期業界熱炒的新基建中，5G正是被提及最多的領頭羊。
5G新基建的經濟學原理
新基建不是一個框，所有想蹭熱點的投資行為都可以裝進來。不論是新基建，還是傳統基建，首先都是屬於基礎設施投資，基礎設施投資是有嚴格的範疇界定的，首先符合這些範疇才能成為新基建的備選。
國家統計局對基礎設施投資的範疇有明確界定：指的是為社會生產和生活提供基礎性、大眾性服務的工程和設施，是社會賴以生存和發展的基本條件。包括以下行業投資：鐵路運輸業、道路運輸業、水上運輸業、航空運輸業、管道運輸業、多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運業、郵政業、電信廣播電視和衛星傳輸服務業、互聯網和相關服務業、水利管理業、生態保護和環境治理業、公共設施管理業。
第一個關鍵詞是“社會生產和生活”， 即這類設施必須面向全社會，全社會企事業單位的生產能用到，或者全社會家庭和個人生活能用到；第二個關鍵詞是“基礎性、大眾性服務”，即構成企事業單位、家庭、個人不可或缺的服務。
從經濟學的角度來講，野村中國區首席經濟學家陸挺認為基礎設施帶有規模效應、外部性、網絡性和不易收費等部分或全部特徵。規模效應在於必須有一定規模才能帶來經濟效益提高；外部性是本部門的行為會給他人或社會造成明顯的影響；網絡性是指產品或服務的價值隨著用戶人數的增加而更快增長；不易收費主要是對於公共基礎設施作為公共產品無法向使用者收費而言。
就ICT產業這些提供數字化基礎設施的業態來說，很多就部分或全部具有以上4個特徵。其中，通信網絡基礎設施比較典型。規模效應非常明顯，網絡覆蓋的廣度和深度決定了通信網絡服務水平；外部性也是一個典型特徵，通信基礎設施主要是給通信產業以外的所有行業服務的；網絡性更不用說，梅特卡夫定律也是通信行業的一個通用規律；而不易收費的特性或許不是很明顯，因為通信業的運營商是一個市場化行為，但該領域不斷髮生著變化。
在過去10多年時間裡，通信業從一個躺著賺錢的行業到增長非常困難的行業，紛紛崛起的互聯網各類企業和業態，收入和估值飆升，不過他們沒有一家不使用通信業基礎設施，但留給通信業的只是越來越低廉的管道費，這些廠商往往被通信業稱作OTT。通信業基礎設施已經成了類似於我們日常生活必須的水、電、氣、熱等公共基礎設施，但這些設施的運維難度和成本還不斷攀升。通信基礎設施的運營已成為一個“髒活累活”，數億人在家辦公，流暢的網絡背後是這些網絡基礎設施堅實的部署和大量一線通信業人員日夜的保障。
2009-2019全國移動通信基站數量（單位：萬，來源：工信部）
2009年我國的移動通信基站為111.9萬個，到2019年底這一數字已達到841萬個，10年時間增長了6.5倍，其中4G基站佔全球50%以上。截止2019年年底，我國5G基站數量已超過13萬。根據三大運營商的規劃，2020年我國5G基站數量將超過60萬，三家運營商在此投資數千億元。5G作為新基建的排頭兵，在未來幾年也會像中國2G/3G/4G建設歷程一樣，為千行百業數字經濟發展提供堅強基礎設施。
5G新基建不僅僅是保障網絡不掉鏈子，更在於對整體經濟的作用
作為新基建定位，於其他基礎設施一樣，一定會帶來更大的外部性，更高的經濟社會影響。我們先從GSMA的一份報告中考察一下移動通信產業對整個經濟的作用。GSMA在今年年初發布的《The Mobile Economy 2020》報告中披露了移動通信對國民經濟的影響數據。
2019全球移動通信產業直接產出（單位：十億，來源：GSMA）
過去的2019年，全球移動通信產業直接產出達到1.1萬億美元，佔GDP的比例為1.3%。其中移動通信運營商的產出為6400億美元，佔整個行業產出超過一半。
2019年全球移動通信產業帶來的總體價值（單位：十億，來源：GSMA）
在間接和為其他行業生產率提升帶來的產出貢獻方面，這一數字為4.1萬億美元，佔全球GDP的比例為4.7%。以1.1萬億美元的產出，帶動4.1萬億的產出，反映了移動通信技術和服務為全球經濟帶來的價值。
2019全球移動通信產業帶來的直接和間接就業（來源：GSMA）
在就業帶動方面，移動通信產業表現也不俗。2019年移動通信帶來3000萬就業崗位，其中直接就業崗位為1600萬，而間接帶來1400萬就業崗位。
到了5G時代，5G新基建的定位，使得其對整體經濟的作用更加明顯。中國信通院測算數據顯示，2030年，在直接貢獻方面，5G將帶動我國國民經濟增加值、就業機會分別為2.9萬億元和800萬個；在間接貢獻方面，5G將帶動我國國民經濟經濟增加值、就業機會分別為3.6萬億元和1150萬個。
不過，這是10年以後的事情了，我們拭目以待。但是，我們能夠確定的是，過去10年，中國的3G/4G網絡基礎設施的建設運營，給互聯網繁榮提供了堅實基礎，以下的數據或許一目瞭然：
移動通信基礎設施與互聯網業態數據（來源：工信部，物聯網智庫製圖）
當年的3G/4G基礎設施的建設，帶來10億以上智能手機用戶，從而催生出微信、今日頭條、美團、支付寶、滴滴、快手等非常熱門的互聯網應用，帶來互聯網產業的繁榮。那麼，未來5G新基建的落地部署，我們期待所帶來的新的業態遠遠超出過去10年互聯網業態的規模。
數年後，當我們使用著基於5G的各類應用成果，有沒有想到那些5G標準專家們在2020年用的是略顯原始的郵件通信，為最先進的5G通信技術面世日夜奮鬥著。期待全球5G基礎設施的完善部署，或許這些全球的專家未來可以使用基於自己成果的應用，來進行更先進的移動通信標準化工作。
資料來源：S2微沙龍、GSMA、3GPP
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