原標題：強化企業扶持力度 啟動項目攻堅年行動
我市提出十條措施助推文旅市場復甦
【本報訊】3月30日，蘭州市文化和旅遊局發出《加快恢復蘭州文化和旅遊市場十條措施》（以下簡稱《措施》），《措施》提出，我市將強化企業扶持力度，啟動文旅項目攻堅年行動，強化景區建設和消費轉化力度，以助推文旅市場復甦。
新冠肺炎疫情暴發以來，全市文旅行業受到了巨大沖擊，春節期間全市旅遊人次、收入斷崖式下滑。受疫情影響，預計一季度旅遊人次、收入較去年同期將大幅度下降。為此，我市立足“放大存量、創造增量”，通過十個方面的具體舉措，幫助文旅企業和從業人員共渡難關穩定發展，助推文旅市場復甦。
強化企業扶持力度
我市將積極與光大銀行等金融機構銜接，採取貸款貼息方式，幫助企業和景區渡過難關。暫退全市283家旅行社旅遊服務質保金專用賬戶餘額的80%，目前已對符合條件並提出申請的224家旅行社全部退還到位，退還金額5660餘萬元。落實好對全市網吧經營戶在新冠肺炎疫情防控期間光纖使用費免除工作。分級分類統計全市文旅產業、企業受損情況，評估、預估補救支持規模和政策資金需求。積極爭取中央和省級文物保護專項資金和省級文旅專項資金。爭取省文旅廳提前下達的景區經營補助資金，省級非物質文化遺產保護補助資金，國家級、省級非物質文化遺產代表創證人補助經費，文旅項目（鄉村旅遊示範村）補助資金。用足省委省政府“55條”措施及省文旅廳《加快恢復甘肅文化和旅遊市場的若干措施》，讓企業應享盡享各項政策福利。用活蘭州市政府出臺的《應對新冠肺炎支持企業發展的若干措施》。
啟動文旅項目攻堅年行動
通過實施項目突破工程，啟動文旅項目攻堅年行動，舉辦北上廣大型文旅項目招商引資推介會。實行文旅項目“八個一”管理機制（出臺一個項目管理服務辦法、建立一個項目庫、設立一本項目臺賬、成立一個項目服務團隊、搭建一個項目融資平臺、實行單月一次進度調度、進行雙月一次市級協調、半年舉辦一次大型赴外招商活動），加大重點項目招商引資力度，完成7億元招商引資任務。按照“三分管理、星級標準，結構分解、清單推進”模式推進，即可幹（三星）、可行（二星）、可能（一星）三個標準。加快推進實施65個重點文旅項目。以蘭州創意產業園創建國家級文化產業示範園區為龍頭，打造升級十大文旅產業園區，加強扶持力度，提高文旅企業入駐率。
實施文旅營銷突破工程
強化文旅宣傳力度，通過實施文旅營銷突破工程，整合現有節會、演出、展會資源，攥指成拳、整體包裝、集中打造，辦好第二屆黃河之濱音樂節、第十屆黃河文化旅遊節、青島啤酒節等重大節慶活動，放大品牌效應。策劃做好一級客源市場文旅推廣活動；充分利用新媒體平臺開展十大景區、十大旅行社、十大網紅酒店、十大美食店、十大金牌導遊評比活動。充分發揮新華社和中國日報內外兩個媒體平臺，疊加頭條、微博、微信、抖音、快手等新興媒體，開展線上線下、國內國外、淡季旺季，多角度、立體式、全天候宣傳營銷，提升城市影響力、美譽度。
強化消費引導力度
實施“六夜”體系突破工程，以創建全國文化消費試點城市為契機，用足用活文旅消費政策，用好500萬元文化消費試點城市創建資金，聚焦“夜景+夜演+夜宴+夜娛+夜購+夜宿”整體聯動。充分發揮行業協會力量，實施“個十百千”工程，“個”即打造《大夢敦煌》和《河口水秀》兩個世界級精品駐演,“十”即打造十個精品文旅小劇院,“百”即扶持一百個文化娛樂場所,“千”即挖掘一千個文旅餐飲小館，全面拉動來蘭遊客消費。
實施景區建設突破工程
強化景區建設力度，實施景區建設突破工程。推動黃河風情線大景區改革發展,按照“一河兩鎮六區”建設思路，“一河”即重點實施黃河樓、金城關白雲文化度假區、蘭州老街、萬達文旅城、簡牘博物館等一批延鏈、補鏈、強鏈項目，發展黃河文化旅遊新業態；“兩鎮”即河口古鎮和青城古鎮，重點實施河口古鎮提升改造、華夏文化展示中心、青城古鎮綜合保護開發等項目，挖掘古鎮文化內涵，豐富文化旅遊業態，打造特色古鎮旅遊品牌；“六區”即興隆山、白塔山、蘭山、樹屏丹霞、什川古梨園、石佛溝景區，重點實施興隆山國際旅遊度假區（興隆驛）遊客服務中心、樹屏丹霞景區一期工程、什川古梨園景區改造提升、石佛溝綜合提升改造等項目。
實施市場主體培育工程
強化消費轉化力度，實施市場主體培育工程。做好蘭州市“十四五”文化旅遊發展規劃，強推文旅IP到消費CP轉換工程。推動景區所有權、管理權、經營權分置工作，全面建立全市A級景區公司化開發運營機制。制定《蘭州市景區經營性項目特許經營權出讓管理辦法》，積極推進景區特許經營權出讓工作，解決景區發展融資瓶頸。積極爭取省上十大產業扶持資金，積極培育十個龍頭型旅行經營企業、十個引領型文創產品開發企業、十個互聯網文化平臺，開發文化、旅遊、休閒、遊戲等服務性消費，打造全新文旅消費增長極。
開展“雲遊蘭州”活動
強化線上服務力度，通過與國內知名文旅企業聯合，量身打造涉及文旅全行業發展前景、互聯網文旅新營銷等方面的線上培訓班，開啟“抗擊疫情共助文旅”千人在線培訓，為文旅人在雲端蓄能。立足豐富疫情防控期間群眾線上文化生活，依託互聯網平臺，烹製文旅線上自主餐。將文旅服務從“線下”轉到“線上”，通過開展“雲遊蘭州”活動，提供雲閱讀、雲講壇、網上紅館、雲展覽等。加大網絡文藝展演力度，辦好藝術戰“疫”專欄和戰“疫”博物館。開展好夜in蘭州抖音挑戰賽、快手光合蘭州計劃等，以新技術、新內容適應群眾對文旅產品的需求。
強化市場恢復力度
4月份到11月份，旅遊人次和綜合收入佔到80%以上。文旅市場恢復從鄉村遊、本地遊、自駕遊做起，培育週末鄉村旅遊線路產品和營銷主題，吸引周邊省區遊客和城市居民到鄉村度假，擴大鄉村旅遊消費規模。鼓勵各區縣依託特色資源，舉辦賞花、登山、騎行等有特色、有影響、有吸引力的文化和旅遊活動，引導市場需求。開展“你是人間四月天、金城喜擁勝疫顏”全國醫護人員優待活動。利用“甘肅人遊甘肅”、“周邊省份互助遊”、“重點省份定點遊”、“境外遊客組團遊”等活動，安全有序推動“蘭州人遊蘭州、甘肅人遊蘭州”，4月份快速恢復文旅市場。
免收導遊註冊會員會費
實施導遊證延期換髮政策，換證日期延期半年，免收全市導遊註冊會員會費。深化“放管服”改革，優化行政審批程序，推行“陽光審批”，開展“雙公示”工作，推行“三減一壓縮”（減事項、減要件、減環節，壓縮辦理時限）。開展“一對一、面對面”服務活動，對38家規上文旅企業，制定領導幹部定點包抓、區縣屬地化服務指導工作制定，半月調度，把中央和省市文旅優惠政策、措施落到實處。
強化市場治理力度
以“四聯四強”（聯縣區、強基礎，聯部門、強合力，聯企業、強穩控，聯群眾、強共治）為抓手，開展“平安3號”文旅市場淨化專項行動，持續強化聯防聯控，鞏固文旅市場整治成果。圍繞新要求、新形勢、新手段、新媒體，突出實戰訓練，採取全員“輪訓”、骨幹“專訓”、精英“特訓”的方式，開展執法隊伍體能和執法素養及處置能力訓練。不斷加大執法檢查力度，落實蘭州市誠信“紅黑榜”發佈制度，構建平安、和諧、規範的文旅市場秩序，為全市文旅產業發展提供堅實的保障。（蘭州日報）
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