林西县将十二吐达康产业园区做为党建引领产业化联合体发展试点，探索了以“党建联合引领、发展联合促动、服务联合开展、主体联合受益”为主要做法的“一园四联”党组织引领农牧业产业园区建设模式，走出了一条农业生产经营方式有效转变、农业生产组织化程度切实提升、农民群众持续增收的新路子，构建了党建联合体搭台、经济联合体唱戏、服务联合体协助、利益联结体受益的发展格局。
01组织集合，实现党建联合引领
坚持“一线吹哨、部门报到”，推动力量下沉、资源下沉，把党组织引领和服务作用发挥在产业链上。一是创新组织设置。由十二吐乡党委牵头，把参与园区建设、经营、服务的15个党组织整合在一起，组建达康产业园区党建联合体，以组织深度融合带动三产融合发展。党建联合体组建以来，签署共建协议19份，建立供需清单87份，提供供需服务103项，有力引领带动了园区发展。二是夯实组织基础。坚持一切到支部工作导向，园区成立以来，累计建立龙头企业党支部3个，合作社联合党支部1个，规范提升部门、行业、服务力量党支部7个，形成了较为坚实的组织基础，实现了组织引领全覆盖。三是激活组织细胞。深入开展“三培两带”工程，即将党员培养成致富带头人，将致富带头人培养为党员，将党员中的致富带头人培养为村干部，提升党员队伍带动经济社会发展、带领群众增收致富能力水平，引领群众转变思想观念、抱团合作发展、做大做强产业。
02产业集聚，实现发展联合促动
以组织联合为基础，建立以龙头企业、合作社、联合社为主体的产业联合体，把发展力量集聚在产业链上。一是引进龙头企业。先后引入德青源农业科技有限公司、绿源食用菌有限公司、林西县民悦农业科技发展有限公司3家龙头企业，采用BOT经营模式，统一流转土地，建设基础设施，通过租赁、出售等方式，将基础设施、用工岗位提供给合作社或经营农户，降低产业发展准入门槛。二是建设合作社。依托肉牛、食用菌、西红柿、经济林等产业，新注册成立合作社8家，规范运行原有合作社22家，注册成立由党支部书记或党支部成员代表村集体的农民专业合作社7家，有效增强风险抵御能力。三是领办联合社。由党建联合体牵头，成立覆盖园区所有合作社的联合社，采取“四统一分”方式组织“大生产”体系，通过党建引领激活农民专业合作社组织农民、发展经济、经营产业、增加收入的多重功能。联合社组建以来，建设了质量检测中心和分拣包装车间，培育了12支客商群体和销售团队，2019年实现西红柿销售2400吨，扩大了销售市场，增强了园区竞争力。
03要素集约，实现服务联合开展
在党建联合体引领统筹下，建立以服务型成员党组织和社会化服务组织为主体的服务联合体，把服务力量集聚在产业链上。一是提供发展资金。党建联合体成员党组织邮储银行党支部、农业银行党支部、农商银行党支部为产业发展提供低息、贴息贷款180万元，变筹措资金的“焦头烂额”为金融服务组织“送钱上门”，解决了“无钱生产”的瓶颈问题。二是提供技术资料。中化蓝天集团有限公司、赤峰和润农业高新科技产业开发有限公司、县农牧局、水利局等党组织为园区农业生产提供化肥、秧苗，同步提供技术指导服务，为提高农产品产量质量提供坚实保障。三是提供品牌推广。县融媒体中心党支部积极发挥自身优势，协助园区进行品牌宣传，打响品牌知名度，园区的西红柿、食用菌、肉牛三大主导产品已远销全国5个省市，得到消费者广泛认可，达康农产品品牌初步形成。
04收益集中，实现利益紧密联结
在园区发展建设中，逐渐明晰了群众、集体、企业三方面利益联结机制，形成了利益联结共同体，为园区发展壮大夯实利益基础。一是群众增加收入。群众主要通过土地、资金等入股获取租金收益、参与种植获取生产收益、就近务工获取劳动收益。二是集体经济壮大。村集体以集体资金、资产、资源入股获取股金收益，投入集体经济项目资金建设设施农业暖棚出租获取租金收益。联合社对7家村集体领办的合作社进行统一管理，用联合社经营收益平衡补贴集体经济合作社，2019年十二吐乡7个行政村集体经济收入全部超过10万元。三是企业获取利润。企业通过参与园区基础设施建设、进行规模化种植、提供各类生产生活物资、促进产品销售等方式获取利润。
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