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嘉宾介绍

孙树忠

东方智库研究员

原中国驻摩洛哥大使及驻卢旺达大使

今年以来，新冠肺炎疫情在全世界蔓延。疫情之下，来自各国企业、友人、社会组织的民间援助和交流方兴未艾;“疫”重情深，也正是携手构建人类命运共同体的重要时机。为此，3月25日下午，东方网与上海市人民对外友好协会联合主办“疫重情深:人类命运共同体中的民间外交主题云论坛”，来自民间外交各领域专家学者，通过视频连线和现场交流展开了两小时的对话。

以下是东方智库研究员、原中国驻摩洛哥大使及驻卢旺达大使孙树忠带来的精彩发言。

图片说明：东方智库研究员、原中国驻摩洛哥大使及驻卢旺达大使孙树忠。（来源：东方网）

抗击新冠肺炎疫情的斗争已两个月有余。在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国人民众志成城，战胜艰难困苦，抗疫战斗取得了重要的阶段性成果。在中国人民经受疫情磨难期间，我们得到了世界上友好国家和人民发自内心的声援和无私的物资援助。尤其是世界上很多中国友人，无论是新朋，还是老友，给我们精神上和物资上提供了坚强的支援。当前，新冠肺炎疫情已经在全球蔓延，全球战“疫”全面展开，中国不仅向有需求的国家分享我们遏制和抗击疫情的经验，而且我们的白衣战士毅然出征驰援国际社会。新冠肺炎疫情不是哪个国家的事，这是人类的灾难，病毒是人类的敌人，全球命运相连，没有一个国家可以置身事外，必须摒弃以邻为壑和种种偏见分歧、政治心结，才能形成全球性的联防联控，最终战胜病毒。有一则消息引起了国内外广泛的关注，四川省医疗专家团队，其中有5名专家志愿者，前往意大利参与抗疫工作。网上传一幅意大利女孩画的漫画，感谢中国援助抗“疫”，两国网友都被深深感动了。这件事背后有一个动人的故事。2008年汶川大地震时，意大利是首批援助四川的国家之一，第一时间派了14名急救专家驻扎重灾区，让900多名伤员转危为安。这种国际人道主义精神和意大利人民的友情，四川人民始终铭记在心。如今，意大利是中国之外确诊新冠肺炎人数最多的国家。3月13日清晨，一支中国政府派出的医疗专家团队抵达意大利，参与抗击战“疫”。“滴水之恩，涌泉相报。”在这场全球战“疫”中，一个平时不太提起的词：“民间外交”，重新回到了我们眼帘。

今天我们通常说的、全球通用的“民间外交”，在中国有另一个名词：“人民外交”。这两个词内涵基本相同，但人民外交有其更高的立意。我们老一代领导人把中国的外交基点放在立足于人民、着眼于人民、寄希望于人民的方针上。人民外交是新中国外交的重要组成部分。今天，民间外交作为国家总体外交的重要组成部分，为夯实国家关系发展的民意和社会基础，为我国发展争取和平稳定的国际环境，做了大量潜移默化的基础性和长远性工作。习近平指出，民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作。习近平还强调，在新世纪新阶段，民间外交的任务更加繁重、作用更加突出、舞台更加广阔。

我近四十年的职业外交生涯，走访了全球四十多个国家。其中十二年，常驻在非洲的卢旺达、摩洛哥和欧洲的瑞士、法国，担任过普通外交官、总领事和大使。几十年的外交实践，深刻地体验到中国总体外交的内涵与外延的不断扩展，官方外交与民间外交配合、互动，发挥出卓越成效。作为一名职业外交官，担当着国家的外交使命，全力以赴捍卫国家和民族利益，维护国家主权、安全、发展利益和社会主义制度，营造有利于国家发展的国际环境。外交工作的常态就是在斗争中求共识，求合作；推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，构建人类命运共同体。周恩来总理曾经说过，“但就外交工作来说，则是以国家和国家的关系为对象的。外交是通过国家和国家的关系这个形式来进行的，但落脚点还是在影响和争取人民，这是辩证的”。国家外交奉行两个字：“义”和“利”，即道义和利益。加强对外交往和合作，奉行正确的义利观，义利兼顾，对发展中国家义利并举，以义为先。

中国是一个负责任的世界大国，是联合国安理会常任理事国，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。今天，我们已经明确了中国特色大国外交和国家总体外交战略。总体外交包括官方外交和民间外交。官方外交主要是国家外交，主体是国家政府部门和外交机构。官方外交还包含党际、议会、军事、文化、科技、经济、教育等领域外交，以及地方外事。官方外交直接为国家利益服务。国家总体外交还有一个层面就是民间外交。这是总体外交不可或缺的重要方面。民间外交是一种特殊形态的国际交往。

上世纪八十年代，我在法国巴黎留学。期间，我志愿看护一位八十多岁孤寡老太太，每周我去她家一次，陪她聊聊天，帮做点家务。老太太是位经济学界的老教授，我也利用陪护的机会请教一些学术上的问题。自从我们相识，她非常关心中国的改革开放，每当中国取得经济社会发展成果，她表现出由衷的高兴，会认真地给我讲解她的认识和理解。当地有人对中国不恭，她会出面批驳。就这样，她成为一名铁杆亲华友人。

在对象国遭受灾害困难等特殊时刻，民间外交往往走在国际援助的前例。大家还能清晰地记得，湖北抗疫初期，美国国务卿蓬佩奥在记者招待会上言辞凿凿说，要向中国捐1亿美元，最后，用上海人的话说，放“白鸽”了，没有兑现承诺，倒是美国的友人、与中国商贸关系密切的公司企业和大量友好团体向武汉捐款、捐物。截至2月6日，美国各大企业对于武汉的捐款，就达到了3.84亿元，是所有海外国家中最多的。同样，在武汉发生疫情时，美国政府第一个撤走了侨民和总领事馆工作人员。而一名优秀的摩洛哥女孩、武汉大学电子商务在读博士生，她的中国名字叫何晓娜，决定留在武汉，并捐款5000元支持抗疫。她说：“我欠中国和中国人民很多，中国是我的第二个国度，我非常热爱这个国家。我不能离开那些相信我、以我为荣的人们。通过留在这里，我想向那些对中国有负面看法的人表明，我不害怕和中国人呆在一起。我相信他们会把我当作一个中国公民来照顾。我永远不会忘记我第一次在中国生病的时候，多位中国朋友带我去了医院；我永远不会忘记所有帮助过我的中国人。我妈妈支持我，她为中国祈祷。”

中国总体外交的特点在于官民并举、以民促官。陈毅副总理兼外长曾指出，“中国的人民外交，是通过政府外交和民间外交两种形式来实现的。这种形式的密切结合和灵活运用，构成了我们人民外交的体系，成为我们对外工作的最大特色。”“民间先行、以民促官”的人民外交实践在我国与西方主要大国建交过程中，做了大量牵线搭桥的工作，发挥了重要作用。人民外交在推动中法建交、中日邦交正常化等过程中发挥了举足轻重的作用。我在摩洛哥担任大使时，有一位摩洛哥的朋友给我讲述了中摩建交的过程。摩洛哥是非洲最早和新中国建交的国家之一。1956年摩洛哥独立，当时受美国和西方国家的影响，摩洛哥王室还没考虑和中国建立正式外交关系，而当时的一些左派党和友华团体积极要求与中国建交，并发动上街游行请愿，最终促成了中摩建交。1958年摩洛哥与中国正式建交。

图片说明：孙树忠寄语。（来源：东方网）

党的十九大报告指出，“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。这就为中国的民间外交指明了新时代奋斗的方向。当今世界面临着百年未有之大变局，政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化潮流不可逆转，各国间的联系和依存日益加深，但也面临诸多共同挑战。粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等全球非传统安全问题层出不穷，对国际秩序和人类生存都构成了严峻挑战。不管身处不同国家、有不同信仰、无论是否有意愿，客观上我们已经处在一个命运共同体中。古罗马哲学家塞内加的诗句写道：我们是同一片大海的海浪，同一棵树上的树叶，同一座花园里的花朵。我一个朋友，开玩笑，在后面加了一句中国的俚语：“一根绳子上的蚂蚱”。虽然话有点糙，但含意明确，我们现在已经是同呼吸，共命运。今天抗击新冠肺炎疫情就是一个有力的佐证。与此同时，一种以应对人类共同挑战为目的的全球价值观正在逐步形成中，并将获得国际共识。民间外交新的使命就在于加强民众和友好社团之间的交流沟通，取得共识，并推动官方和政府达成有关国际合作协议。同时在探索人类面临种种新挑战、新课题，需要广大民众参与民间外交，加强交流寻找新的解决方案。毫无疑问，新时代的民间外交将担当起时代赋予我们神圣使命。时代要求我们每一个公民应加快提高文明和文化素养，充当合格的民间大使，自觉当好中国的友好使者，为推动建设人类命运共同体作出贡献。

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