中國經濟導報、中國發展網訊
記者繆曉琴上海報道營業執照、印章，是開辦企業必不可少的條件。然而，開辦企業必須刻制實體印章的傳統流程將被顛覆。4月1日，上海在全國範圍內率先實現電子執照和電子印章的同步發放，企業一設立，電子執照和電子印章便會自動生成。實體印章不再是必須，“無紙化”創業經營成為現實。以往，電子執照、電子印章分別領取，使用方式也各不相同。企業雖然可以在設立時直接領取電子執照，但電子印章需要領到紙質執照和刻制實體印章後再另行申請。現在，使用手機軟件“隨申辦”或微信小程序“電子營業執照”，隨時可以下載領取電子營業執照和電子印章。電子印章和電子營業執照同步發放的意義，不僅免去了刻制實體印章這一過去開辦企業的必須環節，還免除了相應的費用，更重要的是提供了前所未有的便捷。
目前，電子執照和電子印章已深度嵌入涉企服務高頻領域，企業可以使用電子執照和電子印章在網上辦理登記註冊、年報公示、涉稅事項、“五險一金”等各類業務。這些都是傳統的實體印章無法實現的。此外，企業身份認證、營業執照出示、登記信息採集、文檔數字簽名等多種功能，現在都可以通過掃一掃來實現。
與實物印章相比，電子印章的每一次使用行為均可記錄，確保印章簽署行為可記錄可追溯；同時，加蓋電子印章的公文、證照、協議、憑據、流轉單等各類電子文檔，通過密碼技術保障蓋章後的文件不可篡改，任何改動的地方均能夠被發現；且簽署後的電子文檔可便於歸檔，電子文檔具備與紙質蓋章文件相同的法律效應，有效地提升了印章簽署行為的真實性。
據上海市市場監管局登記註冊處副處長康燕介紹，電子執照和電子印章的更多便捷功能已在開發。
比如，企業法定代表人下載領取電子印章後，可以授權他人管理或使用電子印章，並對授權辦理事項、授權期限等事宜進行在線管理，電子印章的使用記錄在法定代表人手機上一目瞭然。法定代表人可以將電子印章直接拖到合同上。
“許多企業都有公章管理員，在法定代表人的授權和監管下，使用和管理電子印章的效率和便捷性將大幅提高。”康燕表示，此舉將避免企業在投標和申報項目等經營活動中，紙質材料需重複加蓋公章、簽字的繁瑣，解決了企業同一印章不能異地使用等實際困難。
據透露，相關程序內的新功能今年就會落地。上海這一創舉還將推動“無紙化”創業經營的普及。
“這次創新的核心，就是要打破開辦企業必須領取紙質營業執照和刻制實體印章的思維定式。”上海市市場監管局局長陳學軍表示，通過優化營商環境，企業“不見面”辦事和“無紙化”經營終將夢想成真。
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