河北新聞網訊（杜昱輝）中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，河北省委、省政府高度重視中小企業復工復產工作，省級層面密集出臺80多項政策措施，各部門協同配合、通力合作，強力推動落實財稅、金融、創新、社保、就業等政策，不斷完善包聯幫扶工作機制，堅持問題導向，疏“堵點”、解“難點”、化“痛點”、續“斷點”，幫助中小企業渡過難關。
截至3月27日，河北省規上工業企業復工率達99.7%，“專精特新”中小企業應復盡復，全省綜合超市、重點農產品批發市場和便民市場（含菜市場、農貿市場、生鮮超市）、百貨店營業率為100%，外貿企業開工率為100%，限額以上餐飲住宿業復工率83.32%。
打通重點產業鏈，疏通復工復產“堵點”
圖為長城汽車定興分公司生產線復工復產。
2月18日，長城汽車保定、徐水等整車生產基地相繼復產，旗下蜂巢易創、諾博汽車、曼德電子電器、精工汽車等長城汽車各零部件公司也已逐步恢復正常運行。隨著疫情形勢好轉，長城旗下經銷商也已陸續復工，長城汽車已全面吹響復產復工“集結號”……
量大面廣的中小企業作為產業鏈體系當中的重要組成部分，對產業鏈順暢運轉不可或缺。
河北省工信系統緊盯重點領域龍頭企業及其核心配套企業，以先進裝備製造、新一代信息產業、生物醫藥等12個產業為重點，跨省份、跨區域協調解決產業鏈上下游“堵點”事項500多次。
幫助長城汽車協調全國多個省份的270餘家配套零部件企業復工復產，協調湖北、吉林、天津等省市實施聯動“接力跑”，跨企業轉運生產模具，接續零部件生產供應，打通物流運輸堵點，確保長城汽車如期交付年內首批出口訂單。同時，推動跨省市復工復產，全力協調京津企業在冀的190家產業鏈配套企業復工復產，累計為兩地汽車行業企業生產衝壓焊接件1.1萬件、配套軟管、油封保護套組件、油變配件近萬套。協調保定、廊坊、雄安3地10家企業緊急復工，為京東方集團提供液晶顯示器配件1.1萬個、EPE紙墊等360萬片。為北京環球度假區項目協調7市96家建材供應商復工復產，供應所需鋼材、砂漿、石料、傢俱、塗料及各類零配件逾萬噸。截至目前累計為北京、天津、湖北等20多個省份的相關企業協調省內400餘家配套企業復工復產；為120多家省內企業協調上海、廣東、江蘇、湖南、四川等外省的360餘家企業復產復工，促進產業鏈順暢運轉。
此外，開展生活必需品對接，協同省商務廳、農業農村廳、市場監管局合力開展保供工作，制定《疫情防控期間重要生活必需品保供工作方案》，幫助沃爾瑪（河北）、可口可樂、阿里巴巴、京東、蘇寧、蒙牛、伊利、君樂寶、永輝、叄陸伍等企業協調解決貨源供應和城鄉配送“最後一公里”問題。指導高碑店新發地農產品批發市場及時向京津調配運送生活必需品，支援京津等地市場供應。加大對全省外貿企業、重點農產品批發市場和便民市場（含菜市場、農貿市場、生鮮超市）、24家大型商超等復工復產情況的監測力度，及時發現苗頭性、傾向性問題，採取有效措施加以解決。
多手段協同發力，化解企業復工復產“難點”
圖為河北省工信廳駐企特派員在企業生產車間查看生產情況。
復產復工期間，全省工信部門主動走出去、沉下去、貼上去，提供全方位、專業化服務，幫助企業防疫情、促復產、謀發展。
一是加強調研指導。省工信廳領導自1月24日開始，先後調研70餘個縣區、近200家企業，幫助協調解決問題1000多個，督促企業開足馬力生產，滿足國家調撥和省內一線使用。
二是發揮線上政企服務平臺作用。實時盯辦企業訴求，受理工業企業反映各類問題475個，已辦結471個，辦結率99.2%。
三是實施駐企特派員制度。1月29日派出26名特派員進駐28家企業，千方百計幫助防控物資企業增產擴產轉產，著力解決企業存在的原材料短缺、用工難、物流運輸不暢等難題1400多項，全力以赴助推防疫物資生產企業復工復產保障供應。截至目前，累計生產口罩1.2億隻、消殺用品近2萬噸，充分保障中小企業企業復工防疫需求。河北省防護服生產能力從零增加到高峰時的6.9萬套，佔全國日產量的20%以上；口罩日產量由2月初的12萬隻增加到3月25日的843萬隻，增長了近70倍。今年1-2月份，河北菸草製品、醫藥、電子設備製造、農副食品加工等行業實現逆勢增長，分別同比增長25.2%、12.5%、9.8%、3.7%。
四是減稅降費落實生效，減輕企業復工復產資金壓力。河北省稅務局拓寬“非接觸式”辦稅繳費渠道，依法延長2、3月份申報納稅期限，依法延期繳納稅款，2月徵期共為400餘戶中小微企業辦理延期繳納稅款1.18億元，積極助力企業緩解資金壓力；會同河北省醫保局延長基本醫療保險徵繳期；會同河北省人社廳、河北省財政廳延長社保費業務期和徵收期。
“點對點”服務，化解企業用工“痛點”
圖為廊坊萊尼線束系統有限公司工人們在車間內進行佈線作業。
三河市經濟開發區的廊坊萊尼線束系統有限公司，在復工僅三天時，就接到了北京奔馳線束庫存告急的通知。然而，近2000名外地員工未能返崗，成為制約企業復工復產的重要因素。
企業遇難題，政府及時解。圍繞萊尼線束公司復工達產的“堵點”，三河市相關部門緊急行動，多管齊下，爭分奪秒，逐項梳理、逐個破解——
面對企業復產復工期間的用工“痛點”，全省加大扶持力度，打出政策組合拳。河北省人力資源社會保障系統出臺“1+8”政策措施，主要包括促進就業、援企穩崗、技能培訓、就業服務、返崗務工服務等內容，助力企業復工復產。擴大失業保險穩崗返還政策受益面，放寬中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準。截至3月25日，全省失業保險基金用於穩就業支出11.15億元，惠及企業30931家、職工249.06萬人，幫助企業紓困解難，穩定崗位，吸納更多勞動者返崗復工。
同時，加強調度調劑，全天候解決用工難題。 建立省市縣人社部門領導幹部三級包聯、部門協同、省際協調、企業用工監測、日報告、信息共享等機制，對重點企業實施24小時用工監測，將監測範圍由重點企業擴展到各類企業，實行臺賬管理，人社系統動員組織6.85萬名工作人員服務復工復產，其中，人社服務專員428名，下沉企業一線，及時掌握用工需求，形成企業用工需求清單。搭建農民工“點對點”服務保障平臺，推廣使用返崗復工出行服務小程序，暢通線上、線下報名渠道，形成勞動者供給清單，實現輸入地輸出地信息及時對接。截至3月26日，幫助663.11萬農民工返崗就業，其中，省內就業563.3萬人，省外就業99.81萬人。為監測的我省3161家缺工企業解決4.91萬人用工需求，其中幫助147家應對疫情重點企業解決缺工6797人。
提高組織程度，確保“點對點”安全返崗。制定勞務人員返崗復工保障專項方案，分區分級分類提供服務。依託基層公共就業服務平臺和農民工返崗復工“點對點”用工對接服務平臺，進一步拓寬線上線下信息收集渠道，精準掌握農民工務工出行需求。與全國30個省市溝通對接，加強與交通、衛健等部門協調配合，形成省際間協作、部門間協同、省市縣聯動的工作格局，暢通農民工返崗復工“點對點”服務保障通道。截至3月26日，全省組織1635輛專車接送27238人，包機6架次接送1097人。
此外，突出線上功能，實現就業服務不打烊。大力開展“線上春風行動”“百日千萬網絡招聘專項行動”“百日免費線上技能培訓行動”等活動，做到招聘活動和網上培訓不停歇，利用微信公眾號、公共招聘網等平臺免費開展網絡招聘、網絡面試，通過對接域內企業、勞務協作地區、行業協會以及社會人力資源服務機構，多渠道徵集發佈招聘信息，促進勞動者供需精準對接。推行不見面人崗精準匹配，實現就業需求線上報、就業崗位線上找、就業服務線上辦。全省累計開展網絡招聘活動606場，發佈招聘單位信息2.3萬家，提供崗位49.33萬個，促進城鎮新增就業19.92萬人。
多種金融工具並用，續接企業融資“斷點”
受原材料價格上漲等因素影響，大名縣富源塑編印刷有限公司流動資金較為緊張，想申請銀行貸款又缺乏抵押物，融資之路一度“卡殼”。
“不用任何抵押，就達成純信用貸款200萬元的協議，這筆錢將用於原材料採購。”公司負責人楊會東說，一籌莫展時，金融顧問根據企業良好的徵信記錄，量身定製信用貸款方案，公司與中國建設銀行邯鄲分行達成貸款協議。
應對疫情影響，支持企業發展和項目建設，河北積極引資金活水，多方協調保融資，真金白銀促復產，一批金融支持政策密集出臺，金融部門多種金融工具並用，加大扶持力度，為疫情中受到波及的中小企業當好“加油站”和“減壓閥”，保證企業融資不出現“斷點”。
河北省地方金融監管局主動作為，組織工信、商務、發改、衛計委、交通、體育等有關部門，調查摸底梳理出第一批共263家企業及其融資需求清單，與各金融機構進行有效精準對接。聯合中國進出口銀行河北省分行設立政策性專項貸款50億元，重點支持外貿骨幹企業、外貿重點中小微企業、疫情防控重點企業及“一帶一路”“走出去”相關重點項目，多渠道解決融資需求。
以視頻會議的形式召開了全省上市公司再融資政策宣講會，邀請光大集團、光大證券、光大銀行對近日中國證監會修訂出臺的三項“再融資新政”進行了講解，全省58家上市公司均參加了會議並進行了線上對接。持續組織開展了企業掛牌上市融資線上培訓。利用電話、網絡等線上方式，積極與企業對接，加強與股轉公司溝通聯繫，為擬轉板精選企業做好對接服務。
引導融資擔保機構對疫情防控重點保障企業、提供生活資料保障民生的經營主體、受疫情影響嚴重的中小微企業等降低擔保費率，引導典當行、小額貸款公司等行業通過調整還款時間、還款週期、合理安排還款等方式支持相關企業健康發展。
截至目前，河北省累計發放符合專項再貸款資金要求的貸款55.67億元，累計發放符合支農再貸款專用額度要求的貸款3.54億元，累計發放符合支小再貸款專用額度要求的貸款10.19億元，累計辦理符合再貼現專用額度7.92億元。
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