网友肖肖的父母和岳父母是大学同学，现在都已经退休了。但是，养老金的差距却很悬殊。肖肖的父母，大学一毕业就分配到化工总厂，一直做技术工作。而他的岳父母。毕业后分配到市科委，从事管理工作。肖肖的父母，退休金加起来每个月大约7000元。而他的岳父母，退休金加起来则有16000元。差了一倍还多。
肖肖很是不解，总是耿耿于怀。一样的学历，一样的工龄，甚至担任的职务都一样。厂里的总工是处级，机关里的处长也是处级。为什么相差如此悬殊？什么时候才可以缩小和拉平这种差距呢。
2014，年国家机关和事业单位进行了退休制度改革。肖肖对此很关注。他觉得这种差距，很快就会减小，甚至没有了。但是几年之后他发现，这种差距仍然保持着。改革的意义究竟在哪里呢？每当说起这件事儿，他总是感到很不理解。
可以说，企业和机关事业单位退休人员养老金差距，是历史上遗留下来的。这种历史遗留问题，是很难在短时间内有很大改变的。有时为了社会稳定的需要，还要设立一些过渡期之类。
实际上，我们所追求的公平，归根到底，是一种制度上的公平，规则上的公平。而这种公平，是在新的规则建立起来之后，开始实施的。那些历史遗留下来的东西，用新的制度来改变，效果的确很有限。而新制度主要的作用，是注重于未来。在新的制度下面，实现制度和规则的公平。
例如，新制度强调了多缴多得，长缴多得的原则，就是一种在缴纳制度面前人人平等的原则。再如，近三四年以来，已经把机关事业单位和企业退休人员合并在一起，养老金调整标准，设定为统一标准。这也是一种公平。而对于历史遗留的差距较大问题。只能采取一种倾斜政策，以求逐渐减小这种差距
有人认为，退休人员都应当领取同样的养老金。这是根本不可能的，也是不现实的。这种想法还是过去那种平均主义，吃大锅饭的想法。现在的公平，只是一种规则公平，是竞争机制下的公平。同时也是多劳多得的体现。
还有，简单的划分企业和机关事业单位，也并不十分准确。从当前情况来看，有些好企业的退休人员，养老金甚至要高于机关事业单位人员。有些大型国有企业的退休人员，例如金融、通讯、电力等部门，退休人员养老金还是相当高的。
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