在發生新冠疫情後，各地5G+紅外體溫探測“上崗”、“通信衛士”保障網絡暢通、“靶向”短信精準防控等新技術為防疫排查、體溫實時監測、控制疾病傳播提供了技術保障。此次疫情期間，各地的規劃和自然資源部門也積極應對，通過最大限度“不見面服務”，強化線上協作，轉變管理模式，防疫的同時，讓管理不間斷、服務不隔離，這背後需要有力的技術保障和持續的IT能力的輸出。我們認為，需要建立起支撐自然資源全業務數字化的中臺架構，其中包括技術中臺、業務中臺、數據中臺和移動中臺，延展自然資源業務的智能調度能力、數據洞察能力、移動化能力等，實現自然資源智慧的一體化應用，提升治理能力，助力改革。
在數字化轉型時代，用戶需求變化不斷加速，只有藉助平臺化的力量，才可能做到快速、敏捷地響應用戶需求變化，而且事半功倍。從技術角度看，中臺則是建立在各種平臺基礎之上的一種公共技術能力，通過識別出各個應用系統間的共享部分，形成統一的信息資產服務共享平臺。根據其服務能力不同，可以分為技術中臺、業務中臺、數據中臺以及移動中臺等。其中：
- 技術中臺提供基礎中間件和通用技術支持服務。
- 業務中臺提供基於公共應用組件的業務處理服務。
- 數據中臺提供基於數據資源/資產的數據服務。
- 移動中臺提供基於移動化通用技術服務。
建設自然資源一體化信息系統時，需要圍繞著上述中臺的建設為核心，融合雲計算、大數據等先進成熟的基礎技術，收集整理各類業務資產和數據資產，實現自然資源公共服務能力的統籌建設和綜合利用。因此，以“大中臺、輕應用、微服務”的指導思想，以基礎設施雲化為前提，建設自然資源技術中臺、業務中臺、數據中臺和移動中臺，形成自然資源一體化中臺架構，為業務應用提供可複用的服務資源，為自然資源一體化提供具有行業深度的產品和能力。
自然資源一體化中臺架構
技術中臺，IT能力深度融合
為了更好滿足自然資源一體化數字化轉型需要，需要對各種基礎中間件實行融合，形成了能夠支撐數據與業務應用要求的強大技術中臺。面向自然資源一體化建設要求，需要融合的各類基礎中間件包括：
業務流程管理（BPM），提供業務服務和業務流程的快速編排能力。
業務規則引擎（BRM），提供業務變化的規則化能力。
地理信息系統（GIS），提供業務應用空間服務能力。
計算機輔助設計（CAD），提供圖形繪製和空間數據檢測能力。
微服務框架（Dubbo）,提供業務功能服務化與服務治理能力。
關係數據庫（RMDB）,提供結構化數據管理能力。
NoSQL數據庫（Mongodb）,提供非結構化數據管理能力。
KeyValue數據庫（Redis）,提供數據高速存取（緩存）能力。
分佈式文件系統（Hadoop）,提供大數據分佈式存儲和管理能力。
內存計算引擎(Spark)，提供高性能的大數據分析計算能力。
數據轉換工具（ETL），提供數據抽取、轉換和加載能力。
協調服務（Zookeeper）, 提供配置維護、域名服務、分佈式同步和組服務等。
上述中間件各自代表了一項關鍵的信息技術能力。通過對這些IT技術的吸納整合，為自然資源的業務數字化重塑提供更強大、更先進的基礎技術支撐。
業務中臺，業務能力優化重組
為了更好服務“放管服”改革和政府數字化轉型等改革要求，通過業務梳理、優化和數字化，形成了以自然資源業務一體化融合為核心的業務中臺。包括：
業務資產（DAP），採用微服務架構，實現數據資產與應用資產的融通共享。將各業務應用系統的業務邏輯和底層IT實現技術分離開來，形成各種原子化的業務服務資產。通過業務服務的集成編排，以“服務+服務=新服務”的搭積木開發模式，快速搭建各類業務應用系統，並實現相互之間的解耦。這些原子級的業務服務也可以接入到移動端，通過移動中臺實現業務應用的快速移動化。
規則資產（DRM），通過將業務變化部分從系統邏輯中剝離出來，封裝成規則服務，形成規則資產，供業務應用調用，實現業務的隨需應變。DRM提供了規則服務資產的開發、測試和發佈等功能，對規則資產實行分類管理，包括資格類規則、驗證類規則、計算類規則、流程類規則、權限類規則等。使用規則引擎，可以降低業務實現複雜性，降低應用程序維護和擴展成本。
任務調度（DTM），能夠把散落在各個業務系統的計劃任務統一管理起來，實現任務的實時啟停、實時調整、實時監控。能夠對任務的每一次調度實行詳細的排查，對任務的總體運行情況實行統計分析，從而對任務的調度週期、運行邏輯進行調優，促進業務應用系統的高效、高可靠地運轉。
總之，通過業務中臺上的業務服務資產、規則資產和分佈式調度能力，能夠快速實現各類業務流程的數字化上線運行，快速響應已上線業務流程的調整變化要求。
數據中臺，數據能力驅動業務
充分利用自然資源政務、業務、空間和檔案等各類數據資源，挖掘各類IT資產產生的數據服務，從數據查詢統計走向以數據為基礎的決策支持，進而利用數據資產，進入數據驅動業務階段，最後，以數據治理為核心，實現業務運營的持續優化。這就需要建設以數據管理、大數據分析、數字可視化為核心的數據中臺。其中包括：
空間數據管理（DGP），對國土空間規劃體系內分佈式、多比例尺、異構、海量的現狀、規劃、管理等空間地理信息進行整合，為各類與國土空間規劃、管理、決策、服務提供有力的信息支撐，有效提升國土空間治理能力的現代化水平。
大數據分析（DBP），提供時空數據處理能力和數據倉庫能力，對多源異構海量的自然資源大數據實行數據匯聚、集成、挖掘以及指標管理，具有對以海量自然資源數據為基礎的應用支撐能力。
業務監管（DSP），通過數據倉庫、數據挖掘、多維分析、數據ETL、數據可視化等多種商業智能（BI）技術，彙集行政許可、執法和信用等各類業務數據，搭建全域的、統一的、動態的監管數據倉庫。然後，建立監管數據分析模型，設計相應的監管指標體系，分析監管對象的行為、規律與特徵。通過該平臺，可提供面向自然資源一體化的監管服務，提升“重在依法監管，深化行政體制改革”要求的“放管服”能力。
數據中臺為自然資源及其他相關部門提供數據服務，包括自然資源一張圖、輔助編制規劃、輔助規劃審批（查）、國土空間用途管制、監測評估預警、資源環境承載能力監測預警、公眾服務等業務應用的數據服務。實現數據安全、數據共享與開放、數據融合、數據流通、數字化共享等。
移動中臺，轉變管理服務模式
為了更好滿足“不見面審批”需要，需要對各類業務應用實行移動化創新，形成移動中臺。其中包括：
- 移動前端開發框架，提供二次開發能力。
- 運維管理，提供安全運維管控服務。
- 私有應用商店，提供應用的統一下載服務。
- 消息中心，提供統一的消息分發服務。
移動中臺具備“安全、穩定、可持續”的特性。通過設備管理（異常掛失，遠程清理數據）、數據傳輸加密（DES秘鑰加密）、應用（代碼混淆）等多個維度保障數據的安全性。通過多年來眾多項目的不斷迭代打磨，該平臺已經具備相當高的穩定可靠性。其中，移動前端開發框架不僅能夠承載獨立開發的移動應用APP，還可以將已有的業務系統封裝成移動“小程序”。這些“小程序”在運維端按需配置好權限和其它屬性之後，移動端即可具備相應的業務功能，從而實現已有業務應用系統的快速移動化。
為滿足戰“疫”非常時期的要求，移動中臺還引入了人工智能（AI）技術，如人臉識別、語音識別、文字識別等技術，能更好助力“不見面審批”、智能化辦公等。
安全中心，護航中臺能力輸出
在自然資源一體化中臺架構中，除了技術中臺、業務中臺、數據中臺和移動中臺等核心建設內容外，還需要考慮安全問題，需要滿足國家等保2.0規定的等保三級要求。因此，上海數慧研發了應用安全中心（DASC），提供滿足等保三級的4A應用安全防護技術，即統一身份、統一認證、統一授權、統一審計等，為各類應用系統進行全方位的安全管控。
行政審批制度改革、空間規劃體系改革、放管服改革、工程建設項目審批改革等一系列改革正在日益深化，改革也促進著數字化轉型的加快，在數字化轉型時代，用戶需求變化不斷加速，只有強化中臺的能力，才可能做到快速、敏捷地響應用戶需求變化，中臺的建設不僅僅是有形的IT產品，也是無形的IT能力，將能力轉化為資產，資產轉化為服務，服務回饋業務和管理，才能有效的助力自然資源一體化的實現，助力行業治理能力的提升。
自然資源一體化專題
6.自然資源一體化總體架構的中臺化
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