武義“飲水長制”推動城鄉供水一體化

武義“飲水長制”推動城鄉供水一體化

農村飲用水安全事關民生,為建立健全長效管護機制,實現城鄉居民同質飲水,武義縣日前出臺《農村飲用水縣級統管實施辦法》,對縣域內所有農村飲用水工程實行統一標準化從嚴管理。此外,該縣還借鑑河(湖)長制經驗,在全市創新推出“飲水長制”,由縣、鄉兩級黨政領導擔任城市水廠、鄉鎮水廠、單村水站的“飲水長”,依法依規落實地方主體責任,協調整合各方力量,做好全縣飲用水水源保護、水質監督等工作。

截至目前,武義縣已派設57個“飲水長”,實現對全縣2個城市水廠、8個鄉鎮水廠、101個單村供水站有效監督指導的全覆蓋。

落實責任 協調推進

推動實現城鄉供水一體化

“飲水長:張志翔(新宅鎮鎮長);聯繫電話:139XXXXXX”在武義縣新宅鎮上坊村水站邊上,一塊藍底白字的飲水長制責任公示牌迎面豎立,水站的基本情況以及包括“飲水長”在內的各級責任人信息清晰地公佈在上面。

“事關每個村民的民生大計,這份工作必須重視。”上任“飲水長”後,新宅鎮鎮長張志翔更是把村民的飲用水問題放在心上。地處武義南部偏遠山區的新宅鎮上坊村,四面山峰環繞,村民世代飲用附近山泉水。去年10月,該村完成水站標準化建設,整潔美觀、高標準配備的淨水設施和管理房成為村上一道亮麗的風景線。然而,村民喝慣了原汁原味的山泉水,對經水站淨化消毒的水喝不習慣,要求停止加藥,與縣級統管單位常有摩擦。

在村民電話反映後,張志翔多次召集武義縣水務局、縣級統管單位和村幹部現場辦公,要求縣級統管單位加強設備調試運行管理,在保證水質的前提下,根據水源水質條件,儘量減少加藥量,同時組織全鎮黨員幹部和水站工作人員向村民面對面宣傳飲水安全知識。通過統籌協調,該村用水矛盾得到有效解決。

武义“饮水长制”推动城乡供水一体化

目前,武義縣已全面建立縣、鄉、村三級飲水長體系。縣級設立總“飲水長”,由縣政府主要負責人擔任;跨區域的城市水廠、鄉鎮水廠的“飲水長”,由縣級分管領導擔任;不跨區域的鄉鎮水廠、單村供水站的“飲水長”,由鄉鎮主要負責人擔任,行政村黨支部書記擔任協理員。各級“飲水長”負責組織領導相應農村飲用水縣級統管運行管理工作,包括水源保護、節水管理、飲水宣傳、水廠(站)運行等,協調解決重大問題、飲水糾紛等;協調供水調度調控;對相關部門和下一級“飲水長”履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。

以往,農村飲水安全主體、運管、監管三個責任單位職能相對平行獨立,銜接不夠順暢,容易導致相關問題處理不及時。為此,武義縣細化各水廠(站)的責任制度:由所在鄉鎮(街道、度假區)擔負本行政區域農村飲水安全管理主體責任;縣水務局擔負全縣農村飲水安全管理監管責任;管護公司擔負農村飲水安全運行管理責任。各責任主體明確分工統管,落實監督考核、落實水費徵收等工作,有效推動實現城鄉供水一體化。

武義縣水務局局長何武表示,通過全面推行“飲水長制”,該縣進一步深化農村飲水安全政府主體責任,有效推進農村飲用水縣級統管“三個責任”落實,實現全縣城鄉供水一體化管理。

從“有水喝”到“喝好水”

解決農村水質提標“最後一公里”問題

張貼“飲水長”制責任公示牌,豎起供水站的標誌標識……4月7日一早,武義縣熟溪街道破竹園村的老鄧又為村裡供水站的事忙開了。

老鄧原名鄧子華,與村裡的山泉水打了幾十年交道。今年起,鄧子華被聘為破竹園村單村供水站的巡查員,除了配合上級“飲水長”做好日常巡查防護村級飲用水安全、監督水質之外,他這幾天主要負責的是單村供水站驗收前的收尾工作。

破竹園村四面環山,以往村民的生活用水以未經消毒的山泉水為主。“在單村供水站建成前,我們村的飲水用依賴一口蓄水池,喝的水是未經消毒的。”鄧子華說,現在有“飲水長”統管飲用水,還有專門的運行管護公司對水源進行檢測、消毒,徹底消除了村民對飲用水的顧慮。

離破竹園村不遠處的甘塔村,剛剛建設完畢的雙坑水廠目前已正式投入使用。雙坑水廠的供水水源來自甘塔村的山塘,供水規模達到每日1200噸,供水範圍包括甘塔村在內的9個村子,共計3000多人。

除了武義縣農村飲用水管理服務站站長,劉勇的另一個身份便是雙坑水廠協理員。上任後,劉勇每隔幾天就要來一次水廠。他在負責飲用水長效管理監督、指導與檢查的同時,如果遇到需要其他部門配合解決的問題,會第一時間向“飲水長”彙報,配合推進農村飲用水項目問題整治,確保農村飲水安全。

為更好地解決單村供水監管“最後一公里”問題,所在行政村主要負責人擔任村級協理員,並在當地選聘一名“巡查員”,配合縣、鄉兩級“飲水長”做好有關工作。同時,配套建立“飲水長制”信息發佈平臺,通過主要媒體向社會公告“飲水長”名單,並在水廠(站)顯著位置豎立公示牌,標明“飲水長”職責、管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。

據瞭解,今年是武義縣農村飲用水達標提標行動實施計劃(2018—2020)的收官之年。三年內,該縣計劃投資2.85億元,通過實施城鎮水廠擴建工程、城鎮水廠管網延伸工程、村內管網和單村供水工程,鞏固提升18.7萬農村人口飲水安全水平,解決計劃內達標提標農村人口7.3萬人。

自農村飲用水達標提標行動開展以來,全縣居民飲水安全更有保障,逐步實現了從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。政府層面,先後出臺政策打通農村飲用水質達標提標“最後一公里”。

截至目前,全縣農村飲用水達標人口覆蓋率達到從75%提高到了93.6%,農村供水工程供水保證率從85.2%提高到90%,農村供水工程水質合格率從75.8提高到82.6%,全縣城鄉規模化供水工程覆蓋人口已超過85%。


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