工作人員為市民講解不動產登記辦理政策
4月3日，在德州市自然資源局不動產登記中心，工作人員向前來辦業務的市民發放不動產首次登記明白紙，宣傳不動產登記辦理政策及流程，並認真解答市民諮詢。
自去年12月我市出臺《關於解決國有建設用地上不動產登記歷史遺留問題的意見》以來，市自然資源局強化責任擔當，積極主動作為，從群眾需求出發，不斷完善工作流程和工作制度，提高辦事效率，妥善處理我市不動產登記遺留問題，切實維護人民群眾合法權益。
壓實責任：
設立專項受理窗口
給群眾吃下“定心丸”
採訪中，記者瞭解到，2016年之前因土地、房屋分屬不同部門分別進行登記，部分小區只辦理了房屋所有權登記，沒有辦理土地分戶登記；還有的購買二手房之後只過戶了房產證，沒有辦理土地轉移登記；甚至有的房屋已交易過數次，但一直沒有辦理土地登記……這些歷史遺留問題時間跨度長，問題種類繁多，成為群眾急切關注和關心的焦點。
去年12月，市政府及時回應群眾關切的熱點問題，出臺了《關於解決國有建設用地上不動產登記歷史遺留問題的意見》（以下簡稱《意見》），旨在解決中心城區範圍內房屋和土地登記歷史遺留問題，維護相關權利人的合法權益。
《意見》出臺後，市自然資源局加強組織領導，迅速成立不動產登記歷史遺留工作領導小組，由局黨組書記、局長趙明國任組長，分管領導任副組長，不動產登記中心、自然資源確權登記科、國土空間規劃科、自然資源所有者權益和開發利用科、各分局等相關單位、科室負責人為成員，明確分工、壓實責任，統籌指導中心城區國有建設用地上不動產登記歷史遺留問題登記工作，形成了工作合力，有效推動了工作高效開展。
他們在市自然資源局不動產登記中心和德城區不動產登記分中心設立了不動產登記歷史遺留問題受理窗口，對歷史遺留問題小區登記安排專人專項辦理，實行“一窗受理、內部流轉、證書免費郵寄”的運行模式，避免群眾在各個窗口間來回跑、多次跑，極大提高了群眾滿意度。
問題導向：
業務會審嚴格把關“卡殼”小區房子有了“身份證”
老舊小區不動產登記是中心城區不動產登記歷史遺留問題中典型“老大難”。針對老舊小區歷史遺留問題多、責任重的實際，該局不動產登記中心全體員工齊心協力，根據市民前來諮詢的情況，及時與相關的區政府（管委會）對接，核實小區的具體情況，是否符合辦理條件。對於符合條件的小區，協調該區政府（管委會）督促原單位或上級主管部門、區政府（管委會）指定的代理主體儘快完善小區不動產登記的相關手續，向不動產登記中心提出申請。同時，結合去年中心城區各街道社區摸底情況、該局統計情況進行梳理彙總，歸納出歷史遺留問題的類型，形成問題清單。“在破解老舊小區不動產登記難題中，我們堅持問題導向，建立了業務會審制度，對難題分類施策、嚴格把關，‘卡殼’小區房子有了‘身份證’。 ”德州市自然資源局黨組書記、局長趙明國介紹。
趙明國所說的業務會審，是市自然資源局針對中心城區老舊小區不動產登記歷史遺留問題政策性強的特點，專門創新推出的一項制度。自然資源分局、鎮街組織相關小區向不動產登記中心提交基本材料、提出登記申請後，不動產登記中心組織有關人員初審，形成初步意見報市自然資源局。隨後市自然資源局組織專題會議上會研究，根據每個小區的具體情況，嚴格技術會審，準確界定政策標準，分類施策、精準確定辦理方案。該局各有關科室根據專題會辦理方案迅速開展相關工作，出具有關材料齊全後，轉不動產登記中心統一進行辦理。
去年12月以來，市自然資源局不動產登記中心已為德城區委宿舍、海天公寓等6個小區共291戶居民辦理了不動產證書，為宴賓樓宿舍等5個小區依申請進行了調查審核，為南苑小區等13個小區提供了政策諮詢服務。
優化流程：
藉助“互聯網+”
提升群眾滿意度
今年，市自然資源局不動產登記中心持續優化辦理流程，將原來受理環節與初審合併，去除複審環節，核准環節與登簿合併，同時減少各環節辦理時限，實現登記業務5個工作日內辦結。加快政務信息資源整合，推進信息共享有機統一。他們與市大數據局的市級政務信息共享交換平臺聯通，實現跨部門、跨層級的數據共享，充分利用平臺上的證照核對、信息留存功能，對於平臺可以提取的共享信息，不再要求群眾重複提交，切實提高工作效率，保障登記安全。
該中心副主任鄭麗瑩告訴記者，為深化“放管服”改革、方便群眾辦理業務，不動產登記中心充分利用身份識別、人證對比、人臉識別、大數據、在線支付、電子證照等技術，積極建設“互聯網+不動產登記”平臺。平臺依託於德州市政務服務平臺，向企業和個人開放外網申請端口，推行不動產登記“外網申請，內網審核”“不見面審核”模式。申請人通過登錄網頁、微信、手機APP等3種不同的不動產登記在線申請系統，在線辦理各類不動產登記業務、預約辦理時間、查詢辦理進度、在線繳費等。企業和群眾可以足不出戶實現全網域、全天候、零距離辦理不動產登記業務，獲得更優質的服務體驗。目前，我市“互聯網+不動產登記”政務服務事項已全面納入山東省政務服務平臺，實現“應上盡上、全程在線、一網通辦”。
市自然資源局不動產登記中心還從辦事群眾角度出發，編印了相關不動產登記業務明白紙，走上街頭、走進社區，紮實開展“送登記知識進社區”活動，讓最新的不動產登記政策走進千家萬戶。同時利用網站、微信等新媒體，多渠道宣傳不動產登記知識，增強群眾“依法登記”意識。
“下一步，我們將認真落實全市‘重點工作攻堅年’動員大會精神，持續推進流程再造，提升登記效率，提高服務水平，積極推動、高效化解中心城區國有建設用地上不動產登記歷史遺留問題，努力讓群眾‘跑一次’成為上限，‘不用跑’成為常態。 ”趙明國如是說。
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