摘要： 財政部部長肖捷在《黨的十九大報告輔導讀本》中談及房地產稅，明確未來的房地產稅將 按照房屋評估值徵收。
- 目前土地出讓、開發、交易環節都要繳納各種稅費，房地產稅的出發點是對現行稅費體制中的一 些稅費項目所做的必要調整和整治，所以房地產稅將是一個綜合的稅種，可能會把非交易環節的 稅種整合合併。
一、房地產稅徵收原則是什麼
在《黨的十九大報告輔導讀本》中，財政部長給出了明確答案。
房地產稅的立法和徵收，會按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則。對工商業房地產和個 人住房按照評估值徵收房地產稅，適當降低建設、交易環節稅費負擔，逐步建立完善的現代房地 產稅制度。
- 開徵房地產稅需先立法 我國稅由法定也就是說想徵稅，先立法。
2013年11月，十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，提出 了“稅收法定”的原則，即 “如果沒有相應法律作前提，政府則不能徵稅”。
2015年3月，修訂後的《中華人民共和國立法法》明確規定：稅種的設立、稅率的確定和稅收徵 收管理等稅收基本制度，只能通過制定法律來解決 。
因此要開徵房地產稅，必須先由全國人大正式立法。而目前房地產稅的立法進程是怎麼樣的呢？
2015年8月，十二屆人大常委會正式將房地產稅列入5年立法規劃，但目前初稿草案還沒有出臺， 這意味著房地產稅離開徵還有一段距離。
充分授權即在中央統一立法和稅種開徵權的前提下，根據稅種特點，通過立法授權，適當擴大地 方稅收管理權限，權限主要集中在省級。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇說：“所謂充分授權，應該是給地方政府充分授權，讓地 方根據實際情況來決定具體實施方案。”
國家行政學院教授馮俏彬說：“各地房地產情況差異大，因此地方政府對當地房地產情況更熟悉， 給地方充分授權，讓它在授權範圍內選擇具體開徵時間、適用稅率、徵收對象，從而有利於房地 產稅平穩落地。”
中國稅務學會學術研究委員會副秘書長焦瑞說：“分步推進原則意味著房地產稅徵收，可能採取先 城市後鄉鎮、先市民後農民、先企業後個人策略逐步實施。”
二、房地產稅按照評估值徵收
房地產稅明確對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅，根據市場的計稅情況，房屋 的評估值應是房屋市場價值，非房產原值。
現行的針對企業經營性房產徵收的房產稅在計稅時，是對房產原值一次減除10%至30%後的餘值 計算繳納的。
以鄭州為例，有兩種計稅依據：
（1）以房產餘值作為計稅依據的，房產稅依照房產原值一次減除30%後的餘值計算繳納。沒有房 產原值作為依據的，由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。按照房產餘值計徵的，年稅率為 1.2%。
計算公式為：應納稅額=房產原值×(1-30%)×稅率(1.2%)
（2）以房產租金收入計算繳納的，稅率為12%。
計算公式為：應納稅額=房產租金收入×年稅率(12%)
房產稅和房地產稅一字之差，但是二者概念完全不同。房產稅歷來就有，而房地產稅還在路上 呢。
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經濟日報《中華人民共和國房產稅暫行條例》
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