数字经济时代，数据作为一种生产要素介入经济体系，并以可复制、可共享、无限增长、无限供给的禀赋等边际成本几乎为零的特点，成为联接创新、激活资金、培育人才、推动产业升级和经济增长的关键生产要素。在分析数据作为关键生产要素的驱动效应基础上，提出了数据要素与人才、资金、技术、产业等其他要素联动的三层次模型，构建了数据要素与其他生产要素协同联动的“五链协同”机制，即“围绕产业链、整合数据链、联接创新链、激活资金链、培育人才链”等环节，以多源异构数据融合为基础，动态联动人才链、资金链、创新链上的不同主体、不同要素。
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