【獨家】健全代表聯絡機制 以真聯繫真效果促代表工作創新發展

【獨家】健全代表聯絡機制 以真聯繫真效果促代表工作創新發展

導讀:十三屆全國人大常委會組成人員聯繫代表工作展現新氣象,併成為代表工作新常態。從聽取聯繫代表工作報告到出臺規範聯繫機制的意見⋯⋯如今,這一機制正朝著更加科學合理、更加務實高效的方向邁進。

新舉措、新風尚、新氣象——如果用一個字概括十三屆全國人大常委會組成人員聯繫代表工作開展以來的變化,“新”,無疑再合適不過。

慄戰書委員長帶頭開展聯繫代表工作。2018年8月29日下午,慄戰書委員長第一次主持召開列席常委會會議的全國人大代表座談會,傾聽代表意見建議,鼓勵代表們敞開心扉,打開話匣子,讓與會代表深感新風撲面。

之後,委員長與列席常委會會議的全國人大代表座談形成常態機制,常委會組成人員聯繫代表也在新風勁吹中有力推進。

常委會組成人員和代表之間的電話、微信、短信、信函等日常聯繫多了。

座談交流、實地走訪、共同參加調研或執法檢查等更深入更多樣化的聯繫方式在實踐中不斷出現並得到認可,聯繫代表提出的意見建議得到各方面的高度重視和認真辦理。

據瞭解,目前常委會組成人員共直接聯繫440名全國人大代表,其中16位委員長會議組成人員聯繫93名代表,143位常委會委員聯繫347名代表。

“全國人大聯繫代表制度機制不斷完善創新,與我們代表的聯繫也越來越緊密。”陳燎原、於旭波、李愛青等多位新老代表告訴《中國人大》記者,這種常委會組成人員直接聯繫代表的制度,在委員和代表之間搭建起連接民意、聽取意見的“直通車”,是接地氣、聚民智的新探索,一定要堅持和完善下去!

【獨家】健全代表聯絡機制 以真聯繫真效果促代表工作創新發展

∆2019年8月,鮮鐵可委員(前排右二)到安徽實地走訪聯繫代表李愛青(左一)和潘保春(右一),併到潘保春所在的榮事達電子電器集團有限公司實地考察調研。

聯繫足跡遍佈各地

一年來,常委會組成人員聯繫代表基本實現“全見面”“全覆蓋”。我們看到,慄戰書委員長不僅與列席常委會會議的全國人大代表座談,而且還充分利用調研、會議等各種機會與周萌、李洪亮、閻建國等直接聯繫的代表溝通交流,高度重視代表提出的意見建議,要求認真研究辦理並及時反饋給代表。

王晨副委員長專程到山西省平順縣西溝村看望申紀蘭代表,並強調申紀蘭是“初心不改的農村的先進模範代表”,是大家學習的榜樣;還到貴州、北京等地開展代表工作調研。

楊振武秘書長通過辦公室座談、會議期間交流等方式與雙少敏等聯繫代表溝通,聽取代表意見,並向代表們詳細梳理人大的框架、結構和功能,激勵代表更好地履行人大代表職責。

委員長會議各位組成人員聯繫代表工作不斷深化拓展,在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動過程中,通過多種方式認真聽取聯繫代表反映社情民意,切實推動解決老百姓身邊的難事。

肖懷遠委員不僅先後到直接聯繫代表楊寶玲、張智龍所在單位進行實地調研,還根據全國人大民族委員會建立的專門委員會聯繫代表工作機制,積極與民族委員會直接聯繫的代表加強溝通聯繫,聽取意見建議。

在採訪中,記者明顯感受到常委會組成人員在與代表的聯繫中捧上一顆赤誠真心,同時也感受到代表強烈的責任意識,代表們同廣大人民群眾心連著心、根連著根,及時反映百姓心聲。

做到真聯繫 取得真效果

鮮鐵可委員多次到安徽實地走訪聯繫代表,並將李愛青代表反映的土地管理法修改建議及時轉交全國人大常委會辦公廳。2019年8月,十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過關於修改土地管理法的決定,將農村產業用地寫入修改後的土地管理法。

洛桑江村委員在西藏同直接聯繫代表米瑪國吉、次仁措旦座談,面對面聽取代表們反映基層情況,並及時對米瑪國吉反映的農牧區電價較高等困難和問題安排相關調研,推動問題得到有效解決。

那順孟和委員在內蒙古和三位聯繫代表李全文、呼和巴特爾、趙會傑多次座談交流,還和村支書代表趙會傑約定好,2020年一定到她所在的小廟子村實地調研,看看這個將生態優先、綠色發展落到實處的美麗鄉村新面貌……

這樣的例子還有很多。常委會組成人員和人大代表用聯繫的實際行動與效果交出閃亮成績單,並有力證明:常委會組成人員和人大代表雙向互動積極聯繫,更好地做到民有所呼、我有所應,齊心協力為民建言、更好履職盡責。

而且,在常委會組成人員聯繫代表的基礎上,全國人大專門委員會、常委會工作委員會還紛紛建立起聯繫相關領域、具有相關專業知識代表的工作機制。目前,民族委員會制定了《全國人大民族委員會聯繫全國人大代表辦法(試行)》;監察和司法委員會制定了《全國人大監察和司法委員會聯繫全國人大代表辦法》;常委會預算工作委員會制定了《全國人大預算審查聯繫代表工作辦法》;常委會法制工作委員會不斷擴大代表對立法工作的參與,在項目確定、起草研究、立法調研、通過前評估等各個環節,一年來共邀請代表67人次參加。(王萍、趙禎祺)

編校:侯朝宣、王嶺、楊菲菲


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