近日，習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控和經濟運行形勢，研究部署落實常態化疫情防控舉措、全面推進復工復產工作,強調：“面對嚴峻複雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。”這是習近平總書記科學研判國際國內形勢作出的重大判斷，內涵豐富，為我們堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復指明瞭方向，提供了根本遵循。
堅持底線思維，就是凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果。這是習近平總書記領導工作的重要戰略策略和鮮明的領導風格。黨的十八大以來，總書記反覆強調，當前和今後一個時期，我們在國際國內面臨的矛盾和風險挑戰都不少，要提高底線思維能力，居安思危、未雨綢繆，寧可把形勢想得更復雜一點，把挑戰看得更嚴峻些，做好應付最壞局面的思想準備和工作準備。
歲末年初發生的新冠肺炎疫情，是一次典型的“灰犀牛”和“黑天鵝”交織疊加的典型事件，疫情傳播速度之快、感染範圍之廣、防控難度之大，為新中國成立以來之最。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全黨全國各族人民勠力同心的英勇奮戰，疫情防控取得階段性重要成果。當前，我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。但是，也要看到，國內外疫情防控和經濟形勢正在發生新的重大變化。集中表現在，境外疫情呈持續加速擴散蔓延態勢，全球疫情大流行加速傳播，對世界經濟和國際貿易投資帶來巨大沖擊，股市、債市、油價動盪更加激烈，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。我國防範疫情輸入壓力不斷加大，人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風險尚未消除，仍面臨本土病例和境外輸入病例引起零星散發或局部暴發雙重風險，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。
正是基於國內外疫情防控和經濟形勢發生這些新的重大變化，習近平總書記警示我們：要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。這就要求我們必須堅決杜絕麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，必須摒棄“畢其功於一役”思想，咬緊牙關，慎終如始打好持久戰。
要堅持外防輸入、內防反彈防控工作不放鬆。因應國內外防控新形勢，把防控工作重點放在外防輸入、內防反彈上。要密切關注國際國內疫情形勢變化，及時採取更有針對性和實效性的防控措施，繼續抓緊抓實抓細各項防控工作。要毫不放鬆抓好重點地區疫情防控工作。湖北省和武漢市要繼續集中力量做好重症病例科學精準救治，及時做好出院患者隨訪和複查工作。繼續做好群防群控、社區防控。要優化社區管控措施，築牢社區防控安全屏障。各地特別是環鄂省份要加強信息溝通共享和防控措施協調，在人員管控、健康碼互認等方面要做到政策統一、標準一致。要持續抓好首都疫情防控工作。要健全低風險地區及時發現、快速處置、精準管控、有效救治常態化防控機制，落實早發現、早報告、早隔離、早治療要求。各地區要抓好無症狀感染者精準防控，把疫情防控網扎得更密更牢，堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。要發揮好發熱門診監測和傳染病網絡直報“兩張網”作用，一旦發現疫情立即按規定處置，堅決防止疫情反彈。全球疫情快速蔓延，要把嚴防境外疫情輸入作為當前乃至較長一段時間疫情防控的重中之重。要加強陸海口岸疫情防控，加快補齊外防輸入的薄弱環節。加大對邊境城市疫情防控人員和物資保障力度，協調解決好在衛生檢疫、防疫物資、醫護力量、隔離條件等方面遇到的困難。邊境省份要壓實責任，分級分類、因地制宜動態跟進，制定和調整防控工作方案。要加強點、線、面管控，實施嚴格的入境人員閉環管理，構建“從國門到家門”的多層次全方位防控鏈條。要嚴格落實對所有入境人員都實施14天集中隔離的要求，最大限度減少境外輸入關聯本地病例。要深入開展疫情防控國際合作，積極為國際防疫合作貢獻力量。
要在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序。經濟社會是一個動態循環系統，不能長時間停擺。受國際國內疫情影響，當前我國經濟發展面臨困難加大。要增強緊迫感，堅持應急處置和常態化防控相結合，因地制宜、因時制宜優化完善疫情防控舉措，千方百計創造有利於復工復產的條件，不失時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。要加大復工復產政策落實力度，加強對困難行業和中小微企業扶持，著力擴大國內需求，有序推動各類商場、市場復工復市，促進生活服務業正常經營，積極擴大居民消費，加快推進投資項目建設，形成供需良性互動。要採取有效措施加大企業尤其是中小微企業幫扶紓困力度，推動全產業鏈協同復工、儘快達產，努力保障供應鏈穩定，結合補短板、發展壯大新興產業和保障改善民生等擴大國內有效需求，加大改革力度更有效激發市場主體活力，增強經濟回升動力。要培育壯大消費新業態，發展線上零售、餐飲、問診、教育等服務，暢通便利社區居民的消費網絡，支持發展農村電商，促進農產品銷售。要加強保障和改善民生，做好副食品生產流通組織、困難群體撫卹補助等工作。在復工復產過程中，還要抓實安全風險防範各項工作，壓實安全生產主體責任，完善各類應急預案，提高應急處置能力，確保人民群眾生命和財產安全。
“備豫不虞，為國常道。”習近平總書記經常引用這個典故來告誡全黨要增強憂患意識，防範風險挑戰。面對嚴峻複雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，思想上充分認識，工作上積極應對，習慣於在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復。
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