虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来


在中国广州有两个地区,三元里和小北,走进去让人以为来到了非洲的某个小城镇,大量外籍非洲裔人在此滞留,他们大多都是“三非”人群:非法入境、非法居留、非法就业,三元里这个曾经的抗英战场,在近代史上因击退洋人而立战功,如今却被非洲人“占领”,更有网友将广州三元里戏称为“广坎达”。


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来

图源:YUFAN帆


他们很多人来到中国,一入境就把护照一撕,中国政府想要遣返,也不知道该往哪里送,几十万人脱离政府的管控,成为境内治安的一大隐患。


如今新冠疫情在全球流行,中国原本稳定了的疫情状况,遭受到境外人士输入的冲击。先有爆出广州某非洲裔确诊阳性感染者咬伤护士,后又有矿泉街五例确诊病例均为尼日利亚籍的境外输入案例,放任不管将会扰乱社会治安,更会给我们的防疫工作造成巨大困难,外籍人员的管理和合法引进刻不容缓,应早日提上日程。


随着我国一带一路建设的推进,越来越多海外人才流入我国,而我国合理地进行人才引进调控,是一个国家发展的必然趋势,加之国家重点建设粤港澳大湾区,打造中国对外开放的世界级交流平台。


那么,关于大湾区外籍人员的人才引进战略和税收优惠政策究竟有哪些?外籍人才来华的手续流程又是怎么样的呢?如何让外籍人才来得了,待得住,住的好?一起来看看吧~


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来

Q:外国人如何申请来华合法工作?


根据《中华人民共和国出入境管理法》第41条规定,外国人应按照规定取得工作许可证和工作类居留证件,来华相关办理程序大致有以下四个步骤

①在线申请《外国人工作许可通知》

②至我国驻外领事馆办理Z或R字签证

③至外国人工作管理部门申领《外国人工作许可证》

④至出入境管理相关部门办理工作类居留证件


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来

Q:外国人工作签证入境后,还有什么相关流程和手续?


很多人以为外国人拿到工作签证入境后,就完成整个流程了。然而后面还有比较多的Paper work需要做。外国人所持的Z签证即工作签证,是由境外中国大使馆给予的一次性有效的签证。外国人持Z签入境后不能离开中国,必须在接下来的30天内领取《外国人工作许可证》和办理《外国人工作类居留许可》。


外国人工作许可证

①提供Z签证和护照入境(海关边检)章页面

②体检报告,外国专家局指定地点做体检

③到窗口提交之前办理的所有原件

④查验无误,10-15个工作日便可拿到工作许可证及准予行政许可决定书

还没有结束,接下来还要去公安局出入境管理局办理外国人工作类居留许可。

外国人工作类居留许可证

① 确保企业已经完成《涉外企业备案》

②《境外人员临时住宿登记》

③外国人工作许可证

④行政许可决定书

⑤护照

⑥申请表

⑦其他相关材料

护照需要上交给公安局出入境,一般10-15个工作日,审核通过就可领取护照,新的居留许可允许外国人在有效期内,多次出境入境。


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来

Q:有没有人才签证的绿色通道呢?


为了实施更加积极、开放、有效的人才政策,为外国人才来华工作提供便利,中国自2018年1月1日起实施外国人才签证制度。

哪些外国人才可以获得人才签证?根据《实施办法》,外国人才签证的发放对象为中国经济社会发展需要的外国高层次人才和急需紧缺人才,符合“高精尖缺”和市场需求导向的科学家、科技领军人才。

符合标准条件的外国高端人才,持省级人民政府外国人工作管理部门出具的《外国高端人才确认函》等申请材料,将可获发5至10年有效、多次入境、每次停留180天的外国人才签证,其配偶及未成年子女也将获发有效期相同、多次入境的相应种类签证。


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来

Q:粤港澳大湾区有什么外籍人才优惠政策和福利吗?


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来


2019年2月18日出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》特别指出:要建设人才高地,为外籍高层次人才在华工作、生活提供更多便利。支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法,创造更具吸引力的引进人才环境,实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,加快建设粤港澳人才合作示范区。

在2019年3月14日财政部、税务总局出台《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策》(以下简称“财税[2019]31号文”)。6月22日广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局公布《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》(以下简称“粤财税[2019]2号文”),更是细化财税[2019]31号文的执行标准。


海外人才福利税收政策直击

对明确在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才,其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分,由珠三角九市人民政府给予财政补贴,该补贴免征个人所得税。

Tips:高端人才和紧缺人才的认定条件是?

粤财税[2019]2号文明确了财税[2019]31号文所规定的人才标准:


(一)申报人应当具备以下基本条件:


1.香港、澳门永久性居民,取得香港入境计划(优才、专业人士及企业家)的香港居民,台湾地区居民,外国国籍人士,或取得国外长期居留权的回国留学人员和海外华侨;2.在珠三角九市工作,且在此依法纳税;3.遵守法律法规、科研伦理和科研诚信。


(二)同时,申报人应当符合下列条件之一:


1.国家、省、市重大人才工程入选者,取得广东省“人才优粤卡”、外国人工作许可证(A类)或外国高端人才确认函的人才,以及国家、省、市认定的其他境外高层次人才

2.国家、省、市重大创新平台的科研团队成员,高等院校、科研机构、医院等相关机构中的科研技术团队成员,在我省重点发展产业、重点领域就业创业的技术技能骨干和优秀管理人才,以及珠三角九市认定的其他具有特殊专长的紧缺急需人才。


新《个人所得税法》第四条规定:“在中国境内无住所的个人,在中国境内居住累计满183天的年度连续不满六年的,经向主管税务机关备案,其来源于中国境外且由境外单位或者个人支付的所得,免予缴纳个人所得税。

海外人才其他相关福利政策

出入境服务管理举措3项

53个国家外国人144小时过境免签,广东自贸区现行6项出入境政策推广至大湾区9市以及揭阳中德金属生态城,在大湾区9市高校就读的外省市户籍大学生、就业就学人员的外省市户籍父母子女不需提交居住证可就地办理出入境证件等

交通服务管理举措5项

非营运粤港直通车免签直接通行港珠澳大桥,增加通行港珠澳大桥的直通车辆指标,港澳入出内地车辆6年免检,增加澳门入出横琴自贸区机动车指标,激活符合规定条件的粤港澳两地机动车失效牌证;

边防服务管理举措5项

取消深圳沙头角、珠海茂生围边境特别管理区通行证办证和边检行政项目收费,口岸出入境人员和粤港澳边民自助通关,在现役边检口岸设立中国公民出入境记录查询专窗,出入境船舶24小时边检通关和鲜活产品“绿色通道”,简化边检行政许可办理手续;

户政服务管理举措1项

即大湾区9市引进高层次人才落户手续5天内办结

消防服务管理举措3项

分别是大湾区9市重点建设项目提前提供消防专业技术服务,大湾区9市重点建设项目消防“容缺”先行受理审批,港珠澳大桥消防“全覆盖”救援网

粤港澳警务协作举措1项

即进一步加强和完善粤港澳三地警务协作模式。


虽然全球疫情危机,但相对安全的中国也不是你说来就来


未来,大湾区将进一步加强高层次外籍人才引进和培养,努力为大湾区建设提供有力的人才支撑,并贯彻落实大湾区对境外高端和紧缺人才实施的个人所得税优惠政策,加快出台我省实施细则,打破人才流动“个税墙”。


完善外籍高层次人才认定标准,畅通人才申请永久居留的市场渠道,为外籍高层次人才在中国的工作和生活提供更多便利。


小湾相信,未来在粤港澳大湾区的辐射下,外籍人才“走进来”的将会越来越多,广聚天下英才,势必能够与湾区共生长、共进步。



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